鐵路既有線改造施工安全風(fēng)險(xiǎn)的防控措施研究

史宇生

鐵路既有線改造施工安全風(fēng)險(xiǎn)的防控措施研究

史宇生

（中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司 730000）

鐵路當(dāng)下既有線路的改造主要目的就是將運(yùn)輸環(huán)境進(jìn)行改善，讓鐵路的運(yùn)輸能力以及行車(chē)速度實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的增長(zhǎng)。而在實(shí)際改造過(guò)程中，將會(huì)出現(xiàn)很多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，這不僅僅會(huì)影響實(shí)際施工質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)造成一些安全事故的出現(xiàn)，進(jìn)而引起不良后果。未來(lái)工作開(kāi)展過(guò)程中，需要針對(duì)鐵路的既有線路進(jìn)行改造施工，關(guān)注施工準(zhǔn)備工作、施工過(guò)程、竣工工作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。本文主要針對(duì)這兩方面進(jìn)行分析與總結(jié)，提出了幾點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，希望能夠得到關(guān)注與重視。

鐵路；既有線路；施工改造；安全風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)鐵路當(dāng)下已有線路的施工改造屬于一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其中存在著多種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，如果處理不佳，不僅會(huì)影響整體施工質(zhì)量，同時(shí)還容易出現(xiàn)安全事故，進(jìn)而造成不良后果。為了保證人員以及車(chē)輛的通行安全，本文主要針對(duì)鐵路既有線路的改造進(jìn)行分析，從而提出更好的處理方式。

1 既有線路改造施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

1.1 施工準(zhǔn)備工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1臨時(shí)變更施工計(jì)劃

出現(xiàn)臨時(shí)變更施工計(jì)劃的原因較為多樣，比如說(shuō)當(dāng)下施工人員較為緊缺，同時(shí)崗位的要求需要專(zhuān)業(yè)人員，但是受到時(shí)間和成本的限制只能使用非專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行施工。尤其是在一些閉塞、連鎖的環(huán)境當(dāng)中，沒(méi)有受到專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育的施工人員施工時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)較大，進(jìn)而造成嚴(yán)重的威脅與影響。除此之外施工計(jì)劃的變更也會(huì)導(dǎo)致部分施工人員不了解當(dāng)下的實(shí)際施工情況，從而造成施工作業(yè)漏項(xiàng)、施工作業(yè)失誤等等問(wèn)題，這也是需要關(guān)注的方面[1]。

1.1.2對(duì)施工有關(guān)內(nèi)容臨時(shí)變更缺乏重視

在實(shí)際施工過(guò)程中，很多時(shí)候都會(huì)由于不同因素的影響而造成施工方案臨時(shí)出現(xiàn)變更，這在很多時(shí)候都需要做出一連串的快速反應(yīng)，否則將會(huì)影響施工進(jìn)度。比如說(shuō)器具在使用過(guò)程中的制度、作業(yè)程序、人員替換等等。一部分管理人員認(rèn)為這些變更對(duì)于施工沒(méi)有大的影響，實(shí)際上這一方面也需要進(jìn)行重視和關(guān)注，否則將會(huì)直接影響施工質(zhì)量和施工效率。

1.1.3施工協(xié)調(diào)工作未準(zhǔn)備充足

在施工預(yù)備期開(kāi)展過(guò)程中，協(xié)調(diào)工作往往會(huì)出現(xiàn)很多參加會(huì)議人員，但是這些人員并不是施工負(fù)責(zé)人，因此施工材料準(zhǔn)備不齊全。在施工過(guò)程中，這些人員代表著投資方，與施工人員之間往往會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)的分歧，這經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致施工單位對(duì)施工作業(yè)的具體內(nèi)容沒(méi)有清晰透徹的了解，很難做好施工準(zhǔn)備工作[2]。

1.2 施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.2.1部分單位缺乏全局觀

在實(shí)際施工的過(guò)程中，每個(gè)單位部門(mén)之間缺乏有一定的有效溝通，很多部門(mén)開(kāi)展了工作卻不能夠根據(jù)要求工期來(lái)完成工作，或者是完成工作之后發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量存在問(wèn)題需要進(jìn)行返工。這對(duì)于施工工程的質(zhì)量來(lái)說(shuō)是一種非常大的影響，將會(huì)直接導(dǎo)致施工工程整體拖延[3]。

1.2.2施工控制不嚴(yán)

施工人員的技術(shù)水平有著不同之處，很多人員的實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力較差，施工經(jīng)驗(yàn)也比較少。如果沒(méi)有得到嚴(yán)格的落實(shí)與管理，那么在施工過(guò)程中對(duì)細(xì)節(jié)的掌控就很可能會(huì)導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)隨之增加，進(jìn)而導(dǎo)致施工工作受到影響。

1.2.3存在違章作業(yè)

在開(kāi)展施工過(guò)程中，一部分施工人員經(jīng)常會(huì)擅自更改作業(yè)程序和進(jìn)程進(jìn)行違章施工，這在很大程度上影響了施工的開(kāi)展水平，同時(shí)也會(huì)為施工埋下嚴(yán)重的安全隱患[4]。

1.3 施工結(jié)束環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.3.1物料清理不徹底

在施工收尾環(huán)節(jié)，一部分施工單位沒(méi)有認(rèn)真地清理物料、器具、防護(hù)信號(hào)、線路間隔，這導(dǎo)致施工場(chǎng)地周邊的行車(chē)通信受到了影響，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致施工器具出現(xiàn)丟失。作業(yè)人員也很可能會(huì)因?yàn)檫@些雜物而無(wú)法準(zhǔn)時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，造成通車(chē)時(shí)間延誤。

1.3.2未能召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)議

施工總結(jié)會(huì)議主要目的就是施工單位的各個(gè)部門(mén)在施工結(jié)束之后能夠反思這一次施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及具體的解決方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集資料，為日后的施工結(jié)算打好基礎(chǔ)。而當(dāng)下很多施工單位在施工結(jié)束時(shí)沒(méi)有認(rèn)真召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)議，這導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的處理與解決，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量以及施工效率[5]。

2 既有線路改造施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.1 提高全員安全意識(shí)與綜合素養(yǎng)

首先，在工作過(guò)程中需要注意制定好各項(xiàng)安全管理制度以及管理方式，從而更好地使用各種方法來(lái)對(duì)全體成員安全制度學(xué)習(xí)工作和安全操作培訓(xùn)工作，主要目的是提升安全意識(shí)和整體素養(yǎng)。其次，施工單位在開(kāi)展施工過(guò)程中需要注意定期組織工作人員來(lái)學(xué)習(xí)安全知識(shí)以及相關(guān)理念，主要方式就是定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)以及防護(hù)規(guī)范，主要目的就是保證施工安全監(jiān)管工作能夠得到順利的開(kāi)展與落實(shí)。最后，在工作過(guò)程中需要注意組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員，開(kāi)展相關(guān)工作，保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方式、質(zhì)量要求都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證各個(gè)部門(mén)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中可以掌握施工安全方面的管理目標(biāo)以及當(dāng)下任務(wù)，讓全體作業(yè)人員的安全素質(zhì)和整體素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升與進(jìn)步[6]。

2.2 強(qiáng)化施工安全防護(hù)措施

2.2.1認(rèn)真編制具體既有線路改造施工方案

首先需要編制既有線路改造施工方案，在經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的審批后才能施工。施工過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)施工單位批準(zhǔn)，而施工單位則需要將施工計(jì)劃編制為月度計(jì)劃上交到鐵路局進(jìn)行審批，審批之后提前一周發(fā)布施工計(jì)劃。主要目的是保證施工計(jì)劃經(jīng)過(guò)精密的謀劃與處理，能夠更好的施工。施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過(guò)程中需要注意做好防護(hù)，設(shè)置相關(guān)的防護(hù)標(biāo)志，只有在施工結(jié)束沒(méi)有任何問(wèn)題后才能夠解除封鎖，其次則是撤離防護(hù)線以及標(biāo)識(shí)，開(kāi)通鐵路線路[7]。

2.2.2加強(qiáng)既有線路施工過(guò)程的安全防護(hù)

首先，施工管理人員需要注意提升安全施工觀念，以身作則，提升全體員工的安全意識(shí)，明確項(xiàng)目中的輕重緩急，這能夠更好地提升安全作業(yè)水平。為了更好地保證鐵路運(yùn)行線路處于正常，同時(shí)可以運(yùn)行車(chē)輛，一般來(lái)說(shuō)鐵路對(duì)于既有線路改造工程的要求都比較嚴(yán)格。施工方為了保證施工周期不會(huì)出現(xiàn)延誤，一般都會(huì)在施工過(guò)程中對(duì)于時(shí)間要求較為嚴(yán)格，要求能夠嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間管理，保證施工工期。但是這一工作需要注意不能夠盲目加快工期進(jìn)度，這將會(huì)對(duì)施工人員的安全水平以及工程質(zhì)量造成不利的影響。未來(lái)施工過(guò)程中，需要放在第一位的始終是施工人員的安全問(wèn)題以及施工項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題，要求停止施工時(shí)必須停止，并且所有的車(chē)輛、設(shè)備也需要嚴(yán)格監(jiān)管。每次施工之前，需要注意做好每個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)交底，并且還需要向大型車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、大型機(jī)械的操作人員講明施工過(guò)程中的相關(guān)要求[8]。

2.2.3嚴(yán)格崗前培訓(xùn)

對(duì)于進(jìn)入既有線路進(jìn)行施工改造的作業(yè)人員來(lái)說(shuō)，要求所有人都需要進(jìn)行統(tǒng)一化的安全培訓(xùn)，主要內(nèi)容在于能夠在營(yíng)業(yè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全教育水平的提升。想要達(dá)到這一目標(biāo)，在實(shí)際工作過(guò)程中還需要進(jìn)行統(tǒng)一考核，將這一方面的考核效果納入員工獎(jiǎng)懲范圍。考核通過(guò)的人員可以發(fā)放上崗證書(shū)，只有具備有上崗證書(shū)的工作人員才能夠操作機(jī)械、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工之前的安全教育也非常關(guān)鍵，在施工過(guò)程中施工人員只有具備有相當(dāng)強(qiáng)烈的安全意識(shí)和安全防護(hù)規(guī)范知識(shí)，才能夠更好的遵循相關(guān)安全管理制度，根據(jù)施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作與工作。

2.2.4安排好既有線路改造施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員

在對(duì)鐵路既有線路改造施工過(guò)程中，這項(xiàng)工作涉及到的安全范圍更加廣泛，其中包括有旅客人身安全、客車(chē)運(yùn)行安全等等，因此施工單位在施工過(guò)程中需要針對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目安全監(jiān)管，排除施工過(guò)程中的安全隱患以及相關(guān)問(wèn)題。在施工過(guò)程中還需要安排好防護(hù)人員，主要負(fù)責(zé)方向就是掌握施工過(guò)程中的安全防護(hù)工作，同時(shí)還需要通過(guò)施工管理人員來(lái)保持良好的溝通以及聯(lián)絡(luò)。在每次施工后，還需要做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)器具的管理工作，保證材料的堆放符合實(shí)際要求，并且還需核對(duì)材料和器具的內(nèi)容和數(shù)量，清理好施工現(xiàn)場(chǎng)，保證線路的運(yùn)行暢通無(wú)阻與行車(chē)安全水平[9]。

2.2.5做好施工工序和節(jié)點(diǎn)搶工的工作安排

這方面的工作主要包括了三方面的內(nèi)容。首先在施工過(guò)程中需要注意保證施工的安全性，比如說(shuō)吊裝鋼結(jié)構(gòu)過(guò)程中，需要注意施工要點(diǎn)評(píng)估，隨后對(duì)吊裝樹(shù)木進(jìn)行安排處理，保證吊裝工作質(zhì)量以及安全。主要關(guān)注方向就是施工過(guò)程中由于時(shí)間太過(guò)倉(cāng)促而造成的構(gòu)建不穩(wěn)，這很多時(shí)候就會(huì)造成安全事故。其次在施工過(guò)程中需要注意保證施工工序時(shí)刻保持連貫，很多施工部門(mén)為了不間斷施工，需要進(jìn)行持續(xù)工作。比如說(shuō)在澆筑基礎(chǔ)承臺(tái)或者灌注混凝土?xí)r，這些工作不能夠間斷，否則就會(huì)導(dǎo)致整體施工質(zhì)量受到影響，因此需要設(shè)定出合理的施工方案，讓全部澆筑能夠順利開(kāi)展。最后，在施工過(guò)程中需要注意施工工序的前后吸納以及交叉問(wèn)題，比如說(shuō)雨棚桿柱豬腳的螺栓預(yù)埋施工需要在鋼筋綁扎成功定位之后才能夠進(jìn)行，對(duì)于施工來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)的放線施工需要在完成基礎(chǔ)工作后才可以繼續(xù)。因此，在施工過(guò)程中需要安排好各項(xiàng)工序之間的銜接以及穿插，從而保證施工安全與施工質(zhì)量的同時(shí)還能夠節(jié)約一定的施工時(shí)間。

2.3 強(qiáng)化施工安全監(jiān)管措施

2.3.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用車(chē)管理

在施工過(guò)程中如果需要使用軌道車(chē)或者其他的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛，施工人員不得擅自使用，必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)定來(lái)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審批之后才能夠正式使用。在施工過(guò)程中，需要在車(chē)輛運(yùn)行線路上設(shè)計(jì)出相應(yīng)的安全標(biāo)示，避免其他人員由于施工過(guò)程中存在的錯(cuò)誤導(dǎo)致行車(chē)區(qū)域出現(xiàn)故障，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失甚至是人員傷亡等嚴(yán)重情況。

2.3.2爆破作業(yè)提前申請(qǐng)

鐵路施工不同于其他的施工項(xiàng)目，在對(duì)鐵路既有線路進(jìn)行施工的過(guò)程中，如果需要在既有范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行爆破。在正式開(kāi)展爆破之前，需要提前將爆破現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)范圍進(jìn)行封禁，并且還需要提出申請(qǐng)，清理人員以及相關(guān)機(jī)械，估算爆破威力，保證不會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況，才能夠進(jìn)行爆破工作。

2.3.3特殊位置施工提前編制好相關(guān)施工方案

如果工程需要進(jìn)入橋涵施工，那么需要提前做好施工計(jì)劃，估算此次施工風(fēng)險(xiǎn)以及具體流程，保證施工安全管理方案到位，同時(shí)也需要保證具有緊急事件處理預(yù)案。具體來(lái)說(shuō)施工流程需要遞交施工方進(jìn)行批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家計(jì)算之后才能夠?qū)徟_(kāi)始施工。

2.3.4裝卸路料

既有線路施工過(guò)程中，不可避免的需要使用路料。而路料包括枕木、鋼材、道岔、鋼軌等，使用之前需要將不同的路料進(jìn)行區(qū)分存放，碼放整齊穩(wěn)固，同時(shí)還需要注意每天計(jì)數(shù)，保證路料不會(huì)丟失。在裝卸完成之后，需要立即將裝卸現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在鐵路既有線路施工改造過(guò)程中，首先需要分析鐵路的當(dāng)下運(yùn)輸環(huán)境、運(yùn)輸速度、運(yùn)輸能力等等多方面的具體要求。在開(kāi)展改造施工過(guò)程中，需要注意加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制與處理，從而更好地強(qiáng)化對(duì)于施工安全防護(hù)的工作水平以及安全監(jiān)管意識(shí)。這能夠更好地降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，保證鐵路運(yùn)行過(guò)程中人員的安全水平以及行車(chē)的安全狀態(tài)。

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史宇生（1978.5－），男，籍貫：遼寧省北鎮(zhèn)，職稱(chēng)：中級(jí)，學(xué)歷：本科，單位：中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司，研究方向：鐵路既有線施工方案審查，施工計(jì)劃審批，施工現(xiàn)場(chǎng)組織，施工過(guò)程卡控及，運(yùn)輸組織與施工組織如何平衡等。

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A

1007-6344（2021）04-0175-02