四部門出手嚴控“三高”項目 落后產能項目堅決淘汰

為推進黃河流域生態環境治理和高質量發展，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、水利部四部門近日印發《關于“十四五”推進沿黃重點地區工業項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（以下簡稱《通知》），就推進蘭州、洛陽、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣（以下簡稱沿黃重點地區）工業項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目作出部署。對經評估需要實施搬遷入園的項目，按照“成熟一個、搬遷一個”的要求，逐一制定搬遷入園工作計劃和實施細則，明確時間表和責任人，抓好項目搬遷入園工作。對其他建成工業項目，要加強監管，防范安全、環境風險，鼓勵有條件的項目搬遷入園。

《通知》指出，推進沿黃重點地區工業項目入園和嚴控“三高”項目，是實現黃河流域生態環境系統治理、源頭治理的重要舉措，是推動黃河流域高質量發展的有效途徑。各有關地區要對現有各級各類工業園區進行全面梳理，對不符合安全、環保、用地、取水等規定或手續不齊全的園區，要按相關規定責令其限期進行整改。在相關園區整改到位前，不得再落地新的工業項目。工業園區的梳理規范于2021年10月底前全面完成，并對每個工業園區逐一建立梳理檔案備查。對已備案但尚未開工的擬建工業項目，要指導督促和協調幫助企業將項目調整轉入合規工業園區內建設。對不符合產業政策、“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）生態環境分區管控方案、規劃環評及能耗、水耗等有關要求的工業項目，一律不得批準或備案。擬建工業項目清理規范工作于2021年12月底前全部完成?！笆奈濉睍r期沿黃重點地區擬建的工業項目，一律按要求進入合規工業園區。

對已建成的“三高”項目，要加強監管，全面梳理形成臺賬，逐一排查評估，有節能節水減排潛力的項目要改造升級，達不到國家或地方有關排放要求的要實施深度治理，堅決淘汰落后產能的項目。對違反產業政策、未落實環評及其批復、區域削減措施、產能置換或煤炭減量替代要求等項目，堅決從嚴查處，并責令限期整改，逾期未完成整改或整改無望的堅決關停。

推進沿黃重點地區工業項目入園和嚴控“三高”項目，是實現黃河流域生態環境系統治理、源頭治理的重要舉措，是推動黃河流域高質量發展的有效途徑。四部門將加強對各地區開展相關工作的指導，推動工作順利實施，并根據工作進展情況及督促檢查情況，向推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組呈報。