“四個強化”做好新時代文明實踐工作

劉英杰

近年來，扶余市農民志愿者立足本村屯，以道德宣講、鄉村建設、鄰里守望和移風易俗為志愿服務重點，輻射帶動作用明顯，使文明實踐活動更加制度化、精準化、常態化。

目前，農民志愿者已從最初的幾十人，增長到1.4萬余人，直接帶動和影響3萬余人常年參與志愿服務，成為新時代文明實踐的有生力量。

三級書記帶頭，強化組織保障

市委書記作為扶余市新時代文明實踐中心第一責任人，同時又是志愿服務總隊隊長，帶頭做志愿者，帶頭參加理論宣講、環境整治清潔行動等多項文明實踐活動。各鄉（鎮）黨委書記、村黨支部書記作為所、站第一責任人，同樣履職盡責，親身實踐，成為文明實踐活動的“領頭雁”和主力軍。全市建立新時代文明實踐中心建設工作聯席會議制度，各成員單位充分發揮本部門職能優勢，找準切入點和著力點，形成強大工作合力。將建設文明實踐中心工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核，納入黨建責任制，納入意識形態工作責任制落實情況督查，考評結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據，確保責任落實、工作落地、結出碩果。

在新時代文明實踐的引領下，扶余市多個新時代文明實踐站建立了黨員志愿者工作隊，與志愿者一起規劃村屯建設，在群眾中樹立了良好的口碑。2019年年初，扶余市號召機關干部、鄉鎮黨員群眾組成數千人的志愿服務隊，在全市鄉村開展了“環境整治清潔行動”。行動覆蓋全市17個鄉鎮383個行政村，僅公路沿線就拉開了長約549公里的戰線，萬余名農民志愿者積極參與其中，全市人居環境整治氛圍如火如荼。

融合政策資源，強化隊伍建設

市委書記、新時代文明實踐中心主任全程參與謀劃，從組織領導、考核激勵、協調聯動等方面加強頂層設計，制度化引領文明實踐各項工作。中心引領組織、宣傳、教育、文化、科技、衛健等部門統籌各自領域資源，根據職能和責任分工，打通城鄉公共文化服務體系的運行機制、文化科技衛生“三下鄉”的工作機制和群眾性精神文明創建的引導機制，向各平臺、陣地和志愿服務隊強勢注入人員隊伍、資金資源、平臺載體和項目活動，與各鄉村站、所和各層級志愿服務隊構筑起立體交叉式文明實踐網絡。

新時代文明實踐志愿服務總隊下設理論宣講、道德講座、文藝展演、愛心幫扶、科技科普、法律常識、健康服務、創業文化、民俗文化、鄉賢文明實踐等10支專業志愿服務隊伍。在此基礎上，市直部門、鄉（鎮）、村（社區）分別成立志愿服務隊，吸納黨員干部、退休教師、“五老”人員、科技能人、鄉土文化人才、道德模范、先進人物、文藝工作者、大學生、返鄉創業人員等各級各類人才參與志愿服務，形成“10+N”志愿服務隊伍培育模式，實現志愿服務網絡全覆蓋。截至目前，扶余市共組建各類志愿服務隊485支，招募志愿者9.9萬余人。

打造特色項目，強化工作合力

各鄉鎮、村文明實踐所（站）緊緊依托村級志愿者服務隊，一方面，以“鄰里守望”為主題，主動照顧生活不能自理或生活遇到困難的鄉鄰，幫助他們走出困境;另一方面，深入田間地頭、街口村頭和百姓炕頭，傳理論、傳政策、傳法律、傳技能、傳文化，提升農村群眾的政治覺悟、思想境界、文化素養和致富能力。青年志愿者協會堅持開展“周行一善”活動，每周籌集資金幫扶慰問貧困戶，走進老年公寓，陪老人們拉家常，為他們表演節目、理發、包餃子、整理房間。2020年，該協會推出“以消費促扶貧”網絡義賣活動，幫助貧困戶出售手工藝品、庭院經濟農產品等，開啟扶余市扶貧新模式。扶余市愛心志愿者協會的3000多名志愿者緊緊圍繞新時代文明實踐開展各種幫扶活動。已經有志愿平安行、讓愛回家、法律援助、扶危濟困、公園相親會、關愛未成年人、公益講座等10余個志愿服務項目形成了特色品牌，協會倡導的“日行一善”“用行動表達愛”的理念已經引起社會廣泛關注和認同。

培育文明鄉風，強化實踐養成

在鄉賢和志愿者們的帶動下，“文明村屯、干凈人家”創建活動扎實開展，全市農民志愿者立足本村實際，積極開展環境整治，徹底改變生活陋習，共建美麗家園。2018年，扶余市充分尊重農民意愿，注重發揮農民主體作用，選擇志愿者多、志愿服務基礎好的文明鄉村，全面建設覆蓋3個鄉鎮10個村的美麗鄉村示范區。這讓志愿者參與美麗鄉村建設的信心更足、干勁更大。他們不僅捐款制作迎賓門、宣傳牌，購置鏟車，主動承擔村路維護、保潔等后期管理工作，還用自家火炕、大棚培育花卉400余萬株，僅此一項就為“美麗鄉村”建設節約資金600多萬元。2019年，農村志愿者志愿服務總時長達16萬多個小時，自發捐款用于美麗鄉村建設的資金達130萬元?，F在，凡是有志愿者的村屯，條條村路連排成串的大紅燈籠高高懸掛，中國結景觀燈讓人眼前一亮。即使冬天，他們也在村路兩側栽上塑料花，裝扮美麗鄉村。2020年，志愿者培育花苗超過800萬株，并移栽至鄉路、村路兩側，義務維護，打造扶余特有的美麗鄉村景象。省內外到扶余參觀考察的干部群眾紛紛給予高度評價，認為志愿者們自力更生，不等不靠，不僅打造了農村人居環境整治的松原“樣板”，也為新時代文明實踐志愿服務工作提供了鮮活經驗。同時，結合文明實踐主題活動，持續推進文明村鎮、文明家庭創建，開展“好鄰居、好媳婦、好公婆”和“最美家庭”評選活動，引導農民群眾在參與實踐中提高道德素養，培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風，并逐漸養成與新時代相適應的文明健康生活理念和生活方式。

各鄉村新時代文明實踐站組織志愿者利用農閑時節開展文明實踐活動。志愿者們定期或不定期地組織學習培訓活動，自辦農民運動會、春節聯歡會，自編自演以“熱愛祖國、熱愛黨、孝老愛親、建設美麗家園”為主要內容的歌舞、快板、三句半等文藝節目，寓教于樂，教育引導村民移風易俗、尊老愛幼、與人為善、和睦鄰里，廣泛培育和踐行社會主義核心價值觀。新時代文明實踐中心還組織社區、鄉村文藝團體，發揮“紅色文藝輕騎兵”特殊作用，與各鄉鎮文明實踐所積極對接，精心編排群眾喜愛的舞蹈、小品、歌曲等文藝節目，活躍農村文化生活，農民群眾的文化獲得感、幸福感有效提升，新時代文明實踐中心的感召力、影響力顯著增強。

2020年疫情發生以來，在扶余市新時代文明實踐中心的指導下，志愿者堅持屬地化、就近化原則，依法有序參與疫情防控工作，捐款達22萬元，成為疫情防控戰線上的重要力量。據不完全統計，志愿者為市區65個小區總計超過700個單元的兩輪消毒，噴灑消毒液超過7000斤。志愿者們積極參與義務聯防聯控執勤和運送消毒藥及送午餐，累計為17個鄉鎮、383個村屯噴灑消毒液，為2000多個家庭分發消毒液。

圍繞建設道德新村、美麗鄉村和經濟強村，扶余市將繼續尋求中央和省、市的資金政策支持，積極構建志愿者激勵和保障制度，引導志愿者開展聚民心順民心的志愿服務活動，助力新時代文明實踐資源整合、全民參與、精心滴灌、浸潤人心。

（作者：中共扶余市委書記、扶余市新時代文明實踐中心主任）

責任編輯/柳 ? 絮