高速鐵路通信信號系統聯調聯試標準化管理

司 靜

(中國鐵路濟南局集團有限公司工電檢測所，濟南 250031)

聯調聯試是高速鐵路開通運營前的必經階段，其中通信信號系統聯調聯試是高速鐵路聯調聯試的重要組成部分，它是指采用檢測列車、綜合檢測列車、測試動車組和相關檢測設備等在規定測試速度下對全線通信、信號系統進行綜合測試，并對全線通信、信號系統進行調試、優化，使系統功能滿足開通運營要求。2017年以來，中國鐵路濟南局集團有限公司（以下簡稱濟南局）已完成石濟客專、濟青高鐵、青鹽鐵路、日蘭高速等不同速度等級高速鐵路的聯調聯試工作。以濟南局為例，結合這幾次通信信號系統聯調聯試組織實施管理實踐經驗，總結出規范化管理的幾項建議與措施，重點分析聯調聯試組織實施過程中幾項關鍵環節，為今后更好的開展通信信號系統聯調聯試工作提供參考。

基于濟南局電務專業層面，高速鐵路建設涉及的工作內容為：新建設計方案、施工圖紙審核→提前介入工程實施→系統功能仿真測試→列控基礎數據審核→靜態驗收→參與試驗大綱審查→通信、信號設備接管→聯調聯試→動態檢測→運行試驗→開通運營。本次主要從聯調聯試組織實施方面進行分析討論。

1 建立規章制度體系

無規矩不成方圓，若想建立良好的聯調聯試工作秩序，具備完善的規章制度體系是基礎。

1.1 制定管理制度

《聯調聯試及運行試驗期間電務專業實施細則》是電務專業參試人員在聯調聯試過程中執行的主要文件依據，該文件的制定要做到內容全面、分工明確、標準清晰。結合近幾次電務專業聯調聯試工程項目實際，建議文件的架構內容包括組織機構及相關職責、試驗輪廓計劃、應急處置、安全管理、問題克服制度、獎懲措施等6方面，如圖1所示，明確每個環節的工作內容及標準，強調關鍵注意事項。

通過分析濟南局《聯調聯試及運行試驗期間電務專業實施細則》現狀，總結出在制定該文件時重點注意以下幾點。

在聯調聯試過程中確保安全是重中之重。為保障安全，應制定詳細的電務安全管理措施，建議從安全教育、安全管理（作業安全管理、工具儀表材料管理、上道作業程序）、安全紅線、安全確認入手，分別明確安全管理要求，以便于電務段參照制定細化措施。

做好前提條件確認及設備接管是保證聯調聯試能正常開始的關鍵。文件中最好明確需提前確認的具體內容以及通信、信號系統應接管的設備，以防工作遺漏。

圖1 聯調聯試及運行試驗期間電務專業實施細則構架圖Fig.1 Implementation architecture diagram for signaling and communication system during integrated commissioning and testing and trial operation

信號系統集成（ITC）測試是新建線路開通前關鍵的一步測試環節，涉及集成設計、子系統整合、接口管理等，較為復雜。受某些因素限制，當ITC測試不能在聯調聯試前完成時，就需納入聯調聯試總體計劃組織推進。電務部門作為ITC測試牽頭部門，應在文件中強調ITC測試的工作制度及相關要求。

試驗輪廓計劃雖在濟南局公布的《聯調聯試及運行試驗實施方案》中明確，但該文件涉及各個專業，內容較多，段上人員習慣于通過學習電務專業文件來了解、掌握聯調聯試有關電務專業內容。建議《聯調聯試及運行試驗期間電務專業實施細則》中根據濟南局公布的試驗輪廓計劃同步列出具體的實施階段，以及各階段對應的工作內容、時間節點。

文件中規范完善應急處置部分內容，分別列出應急組織機構、應急處置程序、主要設備故障處置措施、應急處置要求等。因軌道電路分路不良是新線聯調聯試常碰到的情況，且分路不良直接影響聯調聯試的正常進行與推進，所以應明確軌道電路分路不良應急處置措施，便于現場人員參照執行。

細化問題整治克缺制度。提出具體要求，并列出具體的獎懲標準，實施標準規范化管理。

1.2 建立組織機構

建立聯調聯試機構體系，明確責任分工。組織機構主要由電務專業聯調聯試領導小組、電務部內各科室及工電檢測所電務部門、電務段及通信段三大層組成。通過明確每層機構的職責、界定分工，確保項項工作有人管、按標準管，對未能履職盡責者給予考核。

領導小組職責：負責聯調聯試期間電務專業工作的全面組織領導，統籌協調各項工作，協調解決重大問題。

電務部各科室及工電檢測所電務部門職責：利用濟南局電務檢測車完成通信、信號設備動態檢測；登乘試驗列車配合相關設備的檢測測試；負責組織分析、查找聯調聯試發現各類問題的原因，溝通協調，組織解決處理；督促做好通信、信號設備的整治、加固、補強和重點部位的日常檢查工作；參加檢測列車開行條件確認簽認會以及聯調聯試期間的施工計劃編制審核。

電務段、通信段職責：派員參加聯調聯試，組織上車配合檢測驗證；負責安排好駐臨時調度臺及相關站（所）聯絡員、應急值班人員，做好聯調聯試期間上道作業、故障處理、問題克服登銷記、作業防護以及確認車開行前電務設備及作業人員的撤離確認等；負責派員檢查確認試驗列車車上設備、現場設備的運用情況；督促、配合施工單位整改檢測問題，檢查確認現場設備的整治情況；通信段負責做好試驗列車所需聯絡工具的提供和管理。

2 嚴落安全管理制度

2.1 安全教育

明確要求電務段、通信段組織做好參試人員的安全教育及應急處置培訓，確保在崗人員熟悉有關安全生產規章制度和維護作業標準，掌握本崗位的安全操作技能。駐站（駐調度所）聯絡員、現場防護員必須經過崗位培訓，考試合格，取得相應資格，持證上崗。

2.2 安全管理

結合濟南局《電務作業安全管理辦法》中有關規定，分別從高速鐵路作業安全管理、工具儀表材料管理、上道作業程序幾方面列出具體要求及措施。

2.3 安全紅線

結合電務專業實際明確安全“紅線”內容，嚴格作業過程控制，加強監督監控，防范干部職工觸碰“紅線”。

2.4 安全確認

明確電務專業聯調聯試期間需檢查確認內容及安全確認程序、確認時間，便于參試人員遵照執行。

現場檢查內容：電務段、通信段和相關施工單位，在每日天窗修或施工作業完畢后，應清點曾攜帶的工具、材料。對作業地點進行全面檢查，其中區間作業地點在中途離開就要進行檢查，站內多點作業在離開各點就要進行檢查。然后施工/維修負責人負責清點人員，按規定對電務專業的作業門鎖具進行加鎖，撤出線路。

室內檢查內容：電務段重點檢查維修/施工過的信號設備正常，如室內電子設備工作正常、軌道電路電氣參數標準、道岔扳動順利等。通信段重點檢查維修/施工過的通信設備正常，主要是機房傳輸設備、GSM-R基站設備、調度電話設備等。

確認程序：按照濟南局“自下而上、逐級負責，系統確認、把關簽認”的要求執行。按照施工/維修作業組（工區級）→電務、通信段現場介入組（車間級）→電務、通信段駐聯調聯試指揮部負責人→電務部駐聯調聯試指揮部負責人的順序傳遞確認信息。其中工區級至車間級至段一級可采用手機通訊軟件圖片等快捷方式傳遞，段一級至部一級必須采用紙質簽認單方式，以上手機簽認材料和紙質簽認材料至少留存7天。

確認時間：原則上在每日首趟檢測列車始發站開行2 h前，電務部組織電務段、通信段逐級確認；開行1 h前，電務部參加確認簽認會。

3 落實關鍵環節卡控

3.1 聯調聯試開展前提條件確認

在聯調聯試工作開展前，需逐項確認以下工作項點已完成，且符合標準要求。

完成電務專業靜態驗收問題的整改及驗收。確認靜態驗收A類問題均已整改完成，不存在影響聯調聯試的重點問題；完成聯鎖、閉塞、列控、CTC系統、監測系統、通信系統（GSM-R系統、車載電臺等）的基本功能測試，完成地面子系統間接口試驗，滿足聯調聯試要求；完成CTC臨時調度臺搭建（主要涉及CTC設備、FAS終端和鐵路自動電話的安裝調試等）；完成試驗版列控基礎數據的審核、LKJ試驗數據及CIR試驗數據的換裝；掌握ITC測試進度。

技術資料、圖紙、系統技術文件、運用維護手冊齊全，工機具、儀器儀表、備品備件等配置到位。參與聯調聯試人員配備到位，完成培訓工作。

完成電務檢測車自管設備及檢測系統的維護、保養，確保能順利完成檢測任務。

3.2 ITC測試

信號系統ITC測試納入聯調聯試總計劃，集成商是責任主體，招標合同中需明確由集成商在聯調聯試前完成ITC測試。受設備條件等限制，信號系統集成測試( ITC等)不能在聯調聯試前完成的，將未完成部分納入聯調聯試總體計劃，擇機安排實施，確保在信號系統聯調聯試前完成。集成商提報試驗測試大綱，含試驗需求與計劃提報、測試具體實施等，并與相關單位部門簽訂安全與配合協議。

確認ITC測試條件全部達標后，開始組織測試。測試內容主要包括列控系統控制范圍內的車載、聯鎖、列控中心、TSRS、應答器、軌道電路及線路基礎數據等。依據系統配置按功能分別進行CTCS-2級和CTCS-3級列控系統測試。

3.3 設備接管

聯調聯試開始前，試驗區段內開通設備由施工單位在相關車站行車室《行車設備檢查登記簿》內辦理設備登記手續，電務段、通信段進行簽認，臨時接管行車設備和施工管理權（僅代表行車設備進入聯調聯試狀態，不代表設備正式竣工交接）。CTC/TDCS 調度終端、涉及多站的通信設備等調度中心設備應在臨時調度臺上登記。電務段、通信段在進行設備交接時，應統一組織人員，按照各自車間或工區管轄的范圍，統一登記格式，指導各施工單位規范性登記。信號試驗前還需要在臨時調度臺《行車設備檢查登記簿》內對全線列控設備進行登記啟用。

信號設備接管內容：信號電纜、信號機、標志牌、軌道電路、補償電容、應答器及軌旁電子單元、道岔轉轍裝置、防雷設施、貫通地線、綜合接地、道岔融雪裝置、室內設備（組合架、機柜、設備、器材、配線、布線、線槽等）、各系統相關設備（聯鎖系統、列控系統、CTC系統、監測系統、無線閉塞中心、電源屏）。

通信設備接管內容：鐵塔、基站、線纜（天饋線、光電纜、漏纜、室內外配線）、設備（含標識、標志）、綜合視頻監控攝像裝置、通信電源、防雷及接地、傳輸系統、同步及時鐘分配系統、用戶接入網系統、數字調度通信系統、數據網通信系統、GSM-R數字移動通信系統、電源和環境監控系統、綜合視頻監控系統、光纖監測系統、會議電視系統、應急通信系統、綜合網管系統、綜合布線系統。

3.4 試驗列車開行條件

每日試驗列車開行前，組織人員檢查確認各項開行條件滿足要求，不存在影響列車運行的安全隱患與設備質量問題。

已停止一切施工維修及影響列車運行安全的電務作業，電務段、通信段和施工單位相關人員均已下道撤離至安全地帶，確認上道攜帶的工機具、材料全部收回，未有遺漏。

確認試驗區段各站電務設備（通信、信號）的狀態良好。電務段重點檢查維修、施工過的信號設備正常，如無分路不良區段、室內電子設備工作正常、軌道電路電氣參數達標、道岔扳動順利等；通信段重點檢查維修、施工過的通信設備正常，主要是機房傳輸設備、GSM-R基站設備、調度電話設備等。

確認線路環境符合要求。車站和區間因電務作業產生的路料、垃圾已徹底清理，光、電纜入槽，蓋板覆蓋。

確認電務檢測車自管設備及檢測系統運用正常，保證當日試驗正常進行。

電務段人員確認檢測列車試驗版數據換裝完成，并確保準確性。

4 加強應急處置管理

4.1 建立應急組織機構

成立電務專業應急處置小組，明確組長、副組長、組員以及相應的職責。要求電務段、通信段及施工單位安排好在各車站及臨時調度臺的應急值守技術人員，做好值班及應急故障的處理。

4.2 規范應急處置程序

電務設備應急處置應嚴格按照“確認故障現象→登記停用故障設備→故障信息上報→處理故障→進行試驗→故障銷記→匯報原因”的程序進行。

駐臨時調度臺聯絡員（或駐站聯絡員）接到故障通知后，立即確定故障范圍并登記停用故障設備，通知電務專業應急處置小組組長、相關副組長，相關單位在接到故障信息后立即啟動應急處置預案。

應急處置人員到達現場，必須通過電務駐臨時調度臺聯絡員（或駐站聯絡員）辦理同意上線檢查作業的手續，并確認本線封鎖及鄰線160 km/h及以下限速后（穿越鄰線時必須封鎖鄰線），方可上道處理。

檢查確認故障后，現場負責人要及時向駐臨時調度臺聯絡員（或駐站聯絡員）匯報情況。故障處理后，由作業負責人向駐臨時調度臺聯絡員（或駐站聯絡員）報告處理情況和放行列車條件（需限速開通線路時，應報告限速的區間、行別、起止里程、放行列車速度等）、人員、機具、材料撤離情況。

4.3 制定主要設備故障處置措施

列出信號設備（道岔、軌道電路、信號機、應答器、計算機聯鎖、列控中心、CTC中心設備等室內設備）應急故障處理重點注意事項。

列出通信設備（GSM-R調度、傳輸、數據網等通信系統設備，現場各站點通信設備，車載CIR設備，光電纜，應急通信系統）應急故障處理重點注意事項。

加強軌道電路分路不良的管理，針對站內軌道電路分路不良列出應急處置措施。建議在信號系統試驗之前，對各站站線進行側通，消除分路不良、設備缺陷等因素，為后期試驗提供便利。

4.4 強調應急處置要求

應急處理故障和非正常情況下的上道作業需按規定審批同意。

要求電務段強化手搖把、二極管的管理，建立手搖把、備用二極管管理臺賬并加封加鎖，不得有臺賬外手搖把和二極管的存在和使用。

電務段、通信段應建立應急設備、器材管理制度和臺賬，明確備用型號及數量、存放地點及位置等，定期進行檢查，保證性能良好。

電務段、通信段應建立健全應急搶修組織網絡，制定、細化各單項設備的應急搶修作業方案，建立技術人員應急通信聯系表。

5 克服問題提升質量

電務段、通信段應將聯調聯試期間發現的問題，及時納入問題庫，并指定專人負責日常問題庫管理。針對問題庫中的各項問題，督促施工單位安排好設備整治計劃，及時幫助向現場聯調聯試指揮部提出要點申請，積極督促、配合施工單位克服銷號。

電務段、通信段應加強安全監督，未經登記和批準，嚴禁任何人員上道整治設備和進行設備故障及隱患處理。問題整改完成后，電務段、通信段負責做好試驗、復查，并對原因、處理、追蹤確認等情況進行記錄。

定期組織設備管理單位、建設單位、施工單位召開問題對接會，梳理靜態驗收遺留問題和聯調聯試檢測測試中發現問題的整治進度。針對重點問題，組織制定整改方案、推進計劃及整改期限；針對缺陷類型及區段的分布，指導天窗克缺方案及施工計劃的編制；利用好停輪時段，加強組織力量，提高現場施工、問題整改效率。

6 健全獎勵考核機制

制定出量化考核標準，根據各部門、單位的職責分工，評價工作質量，據實進行獎勵與考核，提高參試人員的工作積極性與工作質量，確保工作高效高質完成。

對檢查發現的違反安全紅線的問題，按照有關規定進行處理和追責；對工作開展不力以及在聯調聯試過程中發生違章作業等不良影響問題的，納入濟南局安全風險管理逐級負責制考核。各級干部要經常深入現場檢查人身安全防護措施的落實情況，對違反規定的按相關規定進行考核，并追究管理者的責任。

7 結束語

通信信號系統聯調聯試作為高速鐵路聯調聯試的重要組成部分，建立規范化的工作模式和組織流程，能讓電務專業聯調聯試工作的開展更安全、有序、高效，也能為參試人員的自我規范提供標準和依據。從通信信號系統聯調聯試組織實施的前提、基礎、重點、細節進行闡述分析，對通信信號系統聯調聯試實施標準化管理提供參考意見，為高速鐵路的精品建設與安全運營提供保障。