
本規范規定了小反芻獸疫的疫情確認、疫情處置、疫情監測、免疫等操作程序、技術標準。
本規范適用于四川省內一切與小反芻獸疫防治活動有關的單位和個人。
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GB 16548 病害動物和病害動物產品生物安全處理規程
GB∕T 18635 動物防疫基本術語
GB∕T 27982-2011 小反芻獸疫診斷技術規范
《小反芻獸疫防治技術規范》(農醫發[2007]16號)
《中華人民共和國動物防疫法》
《重大動物疫情應急條例》
《四川省突發重大動物疫情應急預案》(川辦函〔2006〕197號)
《四川省〈中華人民共和國動物防疫法〉實施辦法》(四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
《四川省小反芻獸疫消滅計劃(2016—2020 年)實施方案》(川農業函〔2016〕339號)
下列術語和標注適用于本標準。
3.1 小反芻獸疫 小反芻獸疫(PPR)是由小反芻獸疫病毒(PPRV)引起的山羊和綿羊急性接觸性傳染病。世界動物衛生組織將其列為必須報告的動物疫病,我國將其列為一類動物疫病。
3.2 動物疫病控制 動物疫病控制指通過采取各種措施減少或消除疫病的病原體,以降低已出現于動物群中某種疫病的發病率和死亡率,并將該種傳染病限制在局部范圍內撲滅的防制措施。
3.3 動物疫病消滅 動物疫病消滅指通過監測、撲殺、免疫、檢疫、移動控制等綜合防治措施,某種或某幾種動物疫病在限定的區域內被根除的狀態。
3.4 疫點 為病畜所在的地點。一般指病畜所在的場(戶)、屠宰廠、運載工具、牧場或經營單位,如為放牧,應將病畜所在牧場及其活動場地劃為疫點。
3.5 疫區 疫點邊緣外延3 km范圍內區域。
3.6 受威脅區 疫區外延10 km范圍內的區域。
4.1 流行特點 發病、帶毒羊及其分泌物、排泄物為傳染源。主要通過直接或間接接觸傳播,呼吸系統是主要傳播途徑。山羊和綿羊是該病的自然宿主,山羊比綿羊更易感,臨床癥狀更嚴重,巖羊、野山羊、盤羊、瞪羚羊、長角大羚羊、亞洲水牛、駱駝等也可感染發病,牛可呈亞臨床感染,不帶毒、不排毒,并能產生抗體,人工感染豬,不產生臨床癥狀,也不能引起疾病的傳播。該病一年四季均可發生,但多雨季節和干燥寒冷季節多發。潛伏期一般為4~6 d,最長可達21 d。易感羊群發病率通常達60%以上,病死率可達50%以上。
4.2 臨床癥狀 突然發熱,第2~3 d 體溫可達40~42 ℃。發熱持續3 d 左右,病羊死亡多集中在發熱后期。眼鼻大量排出分泌物,最初水樣分泌物逐漸增多,變成膿性后結痂,阻塞鼻孔造成呼吸困難,鼻內膜發生壞死,遮住眼瞼,出現結膜炎。動物體表有惡臭味。發熱癥狀出現后,病羊口腔內膜輕度充血,繼而出現糜爛。
初期多在下齒齦周圍出現小面積壞死,嚴重病例迅速擴展到齒墊、硬腭、頰和頰乳頭以及舌,壞死組織脫落形成不規則的淺糜爛斑,可能伴有大量流涎。多數病羊發生嚴重腹瀉或下痢,造成迅速脫水和體重下降。懷孕母羊可發生流產。特急性病例在發熱開始的4~6 d內死亡,亞臨床病例癥狀較輕,在發病10~14 d以后康復。
4.3 病理變化 口腔和鼻腔黏膜糜爛壞死。支氣管肺炎,肺尖肺炎。壞死性或出血性腸炎,盲腸、結腸近端和直腸出現特征性條狀充血、出血,呈斑馬狀條紋。淋巴結特別是腸系膜淋巴結水腫,脾臟腫大并可出現壞死病變。結膜出現膿性結膜炎,腎和膀胱可見充血,母羊可見陰道、陰戶糜爛。組織學上可見肺部組織出現多核巨細胞以及細胞內嗜酸性包含體。
按GB∕T 27982-2011規定執行。
6.1 血清學診斷 競爭酶聯免疫吸附試驗,具體操作按GB∕T 27982-2011規定執行。
6.2 病原學診斷
6.2.1 病毒分離與鑒定試驗 可采用細胞培養法分離病毒后檢測,分離病毒應在國家外來動物疫病研究中心或農業部指定實驗室進行。
6.2.2 反轉錄聚合酶鏈式反應 具體操作按GB∕T 27982-2011相關規定執行。
6.2.3 實時熒光反轉錄聚合酶鏈式反應 具體操作按GB∕T 27982-2011相關規定執行。
7.1 疑似病例 山羊或綿羊出現急性發熱、腹瀉、口炎等癥狀,羊群發病率、病死率較高,傳播迅速,且出現肺尖肺炎病理變化,可判定為疑似小反芻獸疫病例。
7.2 確診病例 未免疫小反芻獸疫疫苗的山羊或綿羊出現疑似病例,且經6.1、6.2任一項實驗檢測為陽性,可確診為小反芻獸疫病例。
已免疫小反芻獸疫疫苗的山羊或綿羊出現疑似病例,且經6.1及6.2項任一項病原學方法檢測為陽性,即可確診為小反芻獸疫病例。
8.1 疑似疫情的報告
8.1.1 任何單位和個人,發現符合上述發病率、病死率較高的山羊或綿羊疫情時,應當立即向當地獸醫主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛生監督機構報告。
8.1.2 當地縣級動物疫病預防控制機構在接到疫情報告或了解可疑疫情后,應立即派出2 名以上獸醫人員到現場進行臨床和病理診斷,初步判定為小反芻獸疫疫情的,應在2 h 內報本地獸醫主管部門,逐級上報至省級動物疫病預防控制機構,并采集病料送省級動物疫病預防控制中心。
8.1.3 省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似小反芻獸疫疫情時,應立即報告省級獸醫主管部門和中國動物疫病預防控制機構,并及時將樣品送國家外來動物疫病研究中心或農業部指定實驗室進行確診。
省級獸醫主管部門應在1 h 內報省級人民政府和國務院獸醫主管部門。
8.1.4 疫情報告內容應至少包括:疫情發生的時間、地點,染疫和疑似染疫動物種類和數量、同群動物數量、免疫情況、死亡情況、臨床癥狀、病理變化、診斷情況、流行病學和疫源追蹤情況,已采取的控制措施,疫情報告單位、負責人及聯系方式。
8.2 確診疫情的報告 國家外來動物疫病研究中心或農業部指定實驗室確診為小反芻獸疫疫情時,應立即通知疫情發生地省級動物疫病預防控制機構和獸醫主管部門,同時報中國動物疫病預防控制中心和國務院獸醫主管部門。
8.3 疫情確認 由國務院獸醫主管部門根據國家外來動物疫病研究中心或農業部指定實驗室確診結果,確認小反芻獸疫疫情。
9.1 疑似疫情處置 對發病場(戶)實施隔離、監視,禁止牛羊等反芻動物及其產品、飼料及有關物品移動,并對其內、外環境進行嚴格消毒。必要時采取封鎖、撲殺等措施。
9.2 確診疫情處置 疫情確診后,立即啟動相應級別的應急預案。
9.2.1 劃定疫點、疫區和受威脅區 按農業部《小反芻獸疫防治技術規范》規定劃定疫點、疫區、受威脅區。
9.2.1.1 疫點 病畜所在的地點。相對獨立的規模化養殖場(戶),以病畜所在的場(戶)為疫點;散養畜以病畜所在的自然村為疫點;放牧畜以病畜所在牧場及其活動場地為疫點;家畜在運輸過程中發生疫情的,以運載病畜的車、船、飛機等為疫點;在市場發生疫情的,以所在市場為疫點;在屠宰加工過程中發生疫情的,以屠宰加工廠(場)為疫點。
9.2.1.2 疫區 由疫點邊緣向外延伸3 km 范圍的區域。
9.2.1.3 受威脅區 由疫區邊緣向外延伸10 km的區域。
劃定疫區、受威脅區時,應根據當地天然屏障(如河流、山脈等)、野生動物棲息地存在情況,以及疫情溯源及跟蹤調查結果,適當調整范圍。
9.2.2 封鎖 疫情發生所在地縣級以上獸醫主管部門報請同級人民政府對疫區實行封鎖,人民政府在接到報告后,應在24 h內發布封鎖令。
跨行政區域發生疫情時,由有關行政區域共同的上一級人民政府對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同對疫區實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實行封鎖。
9.2.3 對疫點應采取的措施
9.2.3.1 撲殺疫點內的所有山羊和綿羊,并對所有病死羊、被撲殺羊及產品進行無害化處理。排泄物、被污染或可能污染飼料和墊料、污水等進行無害化處理。
9.2.3.2 庫存的羊毛、羊皮進行消毒處理,在解除封鎖后,經檢疫合格方可運出。
9.2.3.3 被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。
9.2.3.4 出入人員、車輛和相關設施要按規定進行消毒。
9.2.3.5 禁止羊、牛等反芻動物出入。
9.2.4 對疫區應采取的措施
9.2.4.1 在疫區周圍設立警示標志,在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站,對出入的人員和車輛進行消毒;必要時,經省級人民政府批準,可設立臨時動物衛生監督檢查站,執行監督檢查任務。
9.2.4.2 禁止羊、牛等反芻動物出入。
9.2.4.3 關閉羊、牛交易市場和屠宰場,停止活羊、牛展銷活動。
9.2.4.4 羊毛、羊皮、羊乳等產品按規定方式進行處理,封鎖解除后經檢疫合格后方可運出。
9.2.4.5 對羊舍、用具及場地進行消毒。
9.2.4.6 對易感羊群進行疫情監測,如檢出病原學陽性樣品,無論臨床是否發病,應撲殺所有陽性畜及同群畜。
9.2.4.7 對疫區內其他羊只進行緊急免疫或在解除封鎖后就近急宰淘汰。
9.2.5 對受威脅區應采取的措施
9.2.5.1 加強檢疫監管,禁止活羊調入、調出,反芻動物產品調運必須進行嚴格檢疫。
9.2.5.2 加強對羊飼養場、屠宰場、交易市場的監測,及時掌握疫情動態。
9.2.5.3 根據免疫狀況,對羊群進行緊急免疫,建立免疫隔離帶。
9.2.6 野生動物控制 加強疫區、受威脅區及周邊地區野生易感動物分布狀況調查和發病情況監測,并采取措施,避免野生羊、鹿等與人工飼養的羊群接觸。當地獸醫部門與林業部門應定期相互通報有關信息。
9.2.7 疫情溯源 對疫情發生前21 d 內,所有引入疫點的易感動物、相關產品來源及運輸工具進行追溯性調查,分析疫情來源。必要時,對輸出地羊群或接觸羊群(風險羊群)進行隔離觀察,對羊乳和乳制品進行消毒處理。
9.2.8 疫情跟蹤 對疫情發生前21 d 內以及采取隔離措施前,從疫點輸出的易感動物、相關產品、運輸車輛及密切接觸人員的去向進行跟蹤調查,分析疫情擴散風險。必要時,對風險羊群進行隔離觀察。
9.2.9 解除封鎖 疫點內最后一只羊死亡或撲殺,并按規定進行消毒和無害化處理后至少21 d,疫區、受威脅區經監測沒有新發病例時,經疫情發生所在地上級獸醫主管部門組織驗收合格后,由所在地縣級以上獸醫主管部門向原發布封鎖令的人民政府申請解除封鎖,由該人民政府發布解除封鎖令,并通報毗鄰地區和有關部門,報上一級政府備案。
撲殺疫點內所有病畜及同群畜,具體操作按規定執行。
對人員物品、場地設施、交通工具、動物制品及產品消毒,具體操作按規定執行。
所有病死牲畜、被撲殺牲畜及其產品、排泄物以及被污染或可能被污染的墊料、飼料和其他物品應當進行無害化處理,具體操作按GB 16548并結合附錄C規定執行。
12.1 監測 各級動物疫病預防控制機構應當按照國家動物疫病監測計劃要求開展小反芻獸疫監測工作。省級和地市級以病原學監測為主,縣級以血清學監測為主。
12.2 免疫 12.2.1 根據《四川省小反芻獸疫消滅計劃(2016~2020 年)實施方案》(川農業函〔2016〕339號)規定,全省劃定為小反芻獸疫免疫區,通過小反芻獸疫免疫無疫區建設,達到免疫無疫標準后,進行免疫退出風險評估,根據風險評估結果,逐步退出免疫。
12.2.1 在此之前,四川省小反芻獸疫實行強制免疫,各級政府負責組織實施,養羊場(戶)應做好羊群免疫工作,對新生羔羊和新補欄的羊及時免疫,并做好記錄,應免密度必須達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上。
12.2.2 各級動物疫病預防控制機構切實做好免疫效果監測評價,根據群體抗體水平及時加強免疫。
12.2.3 突發疫情時的緊急免疫按本規范有關條款進行。
12.2.4 所用疫苗必須是農業部批準使用的產品。
12.3 檢疫監管 引種檢疫工作時應加強小反芻獸疫檢疫。做好羊產地檢疫和屠宰檢疫工作,尤其加強活羊調運監管力度。
附錄A (資料性附錄)
小反芻獸疫撲殺技術
A.1 使用無出血方法撲殺:電擊、藥物注射。
A.2 將動物尸體用密閉車運往處理場地予以銷毀。
A.3 撲殺工作人員防護技術要求
A.3.1 穿戴合適的防護裝備
A.3.1.1 診斷、采樣、撲殺、運輸、無害化處理的工作人員,進入感染或可能感染場時需穿連體醫用防護服(一次性使用)、戴全面罩(3Mtm 6 800全面罩)+N95 或3Mtm 2091P100 顆粒濾料以上防護等級濾棉、橡膠手套、穿防水耐磨靴套或長筒水鞋。
A.3.1.2 疫區內進行疫源分析、流行病學調查、免疫和消毒的工作人員,進入感染或可能感染場時需穿連體醫用防護服(一次性使用)、戴N95口罩(3 Mtm 1860 N95 或3Mtm 8210 N95 口罩)、眼罩(3Mtm 16645防霧眼罩或3Mtm 344AF防霧眼罩)、橡膠手套、穿防水耐磨靴套或長筒水鞋。
A.3.2 洗手和消毒
A.3.2.1 密切接觸感染牲畜的人員,用無腐蝕性消毒液浸泡手后,再用肥皂清洗2次以上。
A.3.2.2 牲畜撲殺和運送人員在操作完畢后,要用消毒水洗手,有條件的地方要洗澡。
A.3.3 防護服、手套、口罩、護目鏡、膠鞋、鞋套等使用后在指定地點消毒或銷毀。
附錄B (資料性附錄)
小反芻獸疫消毒技術
B.1 藥品種類
堿類(碳酸鈉、氫氧化鈉)、氯化物和酚化合物適用于建筑物、木質結構、水泥表面、車輛和相關設施設備消毒。檸檬酸、酒精和碘化物適用于人員消毒。
B.2 場地及設施消毒
B.2.1 消毒前的準備
B.2.1.1 消毒前必須清除有機物、污物、糞便、飼料、墊料等。
B.2.1.2 選擇合適的消毒藥品。
B.2.1.3 備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護用具(如口罩、手套、防護靴等)、消毒容器等。
B.2.2 消毒方法
B.2.2.1 金屬設施設備的消毒,可采取火焰、熏蒸和沖洗等方式消毒。
B.2.2.2 羊舍、車輛、屠宰加工、貯藏等場所,可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。
B.2.2.3 養羊場的飼料、墊料、糞便等,可采取堆積發酵或焚燒等方式處理。
B.2.2.4 疫區范圍內辦公、飼養人員的宿舍、公共食堂等場所,可采用噴灑的方式消毒。
B.3 人員及物品消毒
B.3.1 飼養、管理等人員可采取淋浴消毒。
B.3.2 衣、帽、鞋等可能被污染的物品,可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。
B.4 羊絨及羊毛消毒
可以采用下列程序之一滅活病毒。
B.4.1 在18 ℃儲存4 w,4 ℃儲存4 m,或37 ℃儲存8 d。
B.4.2 在密封容器中用甲醛熏蒸消毒至少24 h。具體方法:將高錳酸鉀放入容器(不可為塑料或乙烯材料)中,再加入商品福爾馬林進行消毒,比例為每立方米加53mL福爾馬林和35g高錳酸鉀。
B.4.3 工業洗滌,包括浸入水、肥皂水、蘇打水或碳酸鉀等一系列溶液中水浴。
B.4.4 用熟石灰或硫酸鈉進行化學脫毛。
B.4.5 浸泡在60~70 ℃水溶性去污劑中,進行工業性去污。
B.5 羊皮消毒
B.5.1 在含有2%碳酸鈉的海鹽中腌制至少28 d。
B.5.2 在密閉空間內用甲醛熏蒸消毒至少24 h,具體方法參考4.2。
B.6 羊乳消毒
采用下列程序之一滅活病毒。
B.6.1 兩次高溫瞬時巴氏消毒法
B.6.2 高溫瞬時巴氏消毒法與其它物理處理方法結合使用,如在pH 6的環境中維持至少1 h。
B.6.3 超高溫巴氏消毒法結合物理方法。
附錄C (資料性附錄)
小反芻獸疫無害化處理技術
所有病死牲畜、被撲殺牲畜及其產品、排泄物以及被污染或可能被污染的墊料、飼料和其他物品應當進行無害化處理。無害化處理可以選擇深埋、焚燒等方法,飼料、糞便也可以堆積發酵或焚燒處理。
C.1 深埋
C.1.1 選址:掩埋地應選擇遠離學校、公共場所、居民住宅區、動物飼養和屠宰場所、村莊、飲用水源地、河流等。避免公共視線。
C.1.2 深度:坑的深度應保證動物尸體、產品、飼料、污染物等被掩埋物的上層距地表1.5 m 以上。坑的位置和類型應有利于防洪。
C.1.3 焚燒:掩埋前,要對需掩埋的動物尸體、產品、飼料、污染物等實施焚燒處理。
C.1.4 消毒:掩埋坑底鋪2 cm 厚生石灰;焚燒后的動物尸體、產品、飼料、污染物等表面,以及掩埋后的地表環境應使用有效消毒藥品噴灑消毒。
C.1.5 填土:用土掩埋后,應與周圍持平。填土不要太實,以免尸腐產氣造成氣泡冒出和液體滲漏。
C.1.6 掩埋后應設立明顯標記。
C.2 焚化
疫區附近有大型焚尸爐或無害化處理廠的,可采用焚化等方式。
C.3 發酵
飼料、糞便可在指定地點堆積,密封發酵,表面應進行消毒。
以上處理應符合環保要求,所涉及到的運輸、裝卸等環節要避免灑漏,運輸裝卸工具要徹底消毒后清洗。