中外合資企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐與探索

文/林昌全

旗幟鮮明講政治，創(chuàng)造不能腐的環(huán)境；持之以恒抓關(guān)鍵，筑牢不敢腐的堤壩；潛移默化正思想，堅(jiān)定不想腐的信念

中外合資企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，是從嚴(yán)治黨必不可少的重要抓手。重慶能源松藻電力公司是重慶能投渝新能源公司與新加坡勝科公司合資成立的國(guó)有控股中外合資企業(yè)。成立合資公司以來，松藻電力公司堅(jiān)持把落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求融入紀(jì)檢監(jiān)察工作中，注重政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，抓住關(guān)鍵人物、關(guān)鍵崗位，創(chuàng)造不能腐的環(huán)境，筑牢不敢腐的堤壩，牢固不想腐的思想，把紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深推進(jìn)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。

一、旗幟鮮明講政治，創(chuàng)造不能腐的環(huán)境

理想信念是黨員干部思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。松藻電力公司堅(jiān)持用政治理論學(xué)習(xí)武裝思想頭腦，健全廉潔管理制度，提升政治覺悟和廉潔意識(shí)，用制度管人、管事，明確“紅線”，標(biāo)明“底線”，亮出“高壓線”，增強(qiáng)黨員干部憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和拒腐防變的能力，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，創(chuàng)造不能腐的環(huán)境。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，緊跟“風(fēng)向標(biāo)”。松藻電力公司在突出法人治理的同時(shí)，牢牢抓住加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨管一切，把從嚴(yán)治黨的要求融入公司治理中。堅(jiān)持組織外方領(lǐng)導(dǎo)參加中心組學(xué)習(xí)，參與警示教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列講話精神以及中紀(jì)委相關(guān)廉潔規(guī)定等；組織紀(jì)委委員開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論，就如何做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，談心得，談措施，談執(zhí)行；組織黨支部開展廉潔活動(dòng)，緊跟黨中央的決策部署，做到廉潔學(xué)習(xí)全員參與，以上率下，層層落實(shí)。

廉潔知識(shí)搶答賽

健全制度，筑起“防火墻”。松藻電力公司出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔管理制度，紀(jì)檢監(jiān)督管理辦法，招投標(biāo)、公務(wù)用車、接待等管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和中央“八項(xiàng)規(guī)定”。與各部室簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書，與敏感崗位人員簽訂廉潔責(zé)任狀，用制度規(guī)范約束行為。同時(shí)，按照中外合資企業(yè)制度的管理要求，保障董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法履行職權(quán)，重要事項(xiàng)黨委會(huì)先議，紀(jì)委監(jiān)督，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，防止公權(quán)私用，公司管理制度與黨紀(jì)法規(guī)有機(jī)結(jié)合，筑起了一道廉潔高墻。

注重素質(zhì)，培育“過硬兵”。為了建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，松藻電力公司大力開展以會(huì)代訓(xùn)、研討指導(dǎo)、案例分析等培訓(xùn)，把基層支部書記、部門負(fù)責(zé)人納入培訓(xùn)對(duì)象，做到上傳下達(dá)。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，通過微黨課、微視頻，送學(xué)到基層，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、生動(dòng)性和思想性。此外，將全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作的新思想、新精神、新要求納入紀(jì)檢干部素質(zhì)提升的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，分析廉潔風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，完善內(nèi)控制度，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求自己，在工作中勤奮廉潔、奮發(fā)有為，在執(zhí)紀(jì)中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍。

二、持之以恒抓關(guān)鍵，筑牢不敢腐的堤壩

紀(jì)律和規(guī)矩是管黨治黨的尺子。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然會(huì)滋生腐敗；脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。松藻電力公司強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳遞壓力，建立完善制度，構(gòu)建體制機(jī)制，扎緊制度的籠子；緊盯關(guān)鍵人員、崗位、事件，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的事前、事中、事后監(jiān)督，抓提前，抓小事；堅(jiān)決做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，有腐必反、有貪必肅，在黨員干部心中筑牢不敢腐的堤壩。

人事任免“常”檢查。堅(jiān)持對(duì)管理人員及中層干部招聘條件進(jìn)行審核，對(duì)考試、面試進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，審查招聘對(duì)象的履職能力、工作作風(fēng)、群帶關(guān)系等，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為親友、親信鉆制度空子、開方便之門，違規(guī)錄用在政治上、思想上、素質(zhì)上不合格的人員。對(duì)新入職中層管理人員開展廉潔談話、警示教育，針對(duì)試用期的履職能力、黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)、廉潔制度的執(zhí)行等情況，收集職工的意見并進(jìn)行綜合檢查考評(píng)，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。

重要事項(xiàng)“必”監(jiān)督。紀(jì)檢人員參與公司黨委會(huì)、董辦會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)，對(duì)會(huì)議討論的人事任免、招投標(biāo)、重大資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)范的事項(xiàng)提出意見。同時(shí)，紀(jì)檢人員對(duì)重要項(xiàng)目的招標(biāo)、重大物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置、副產(chǎn)品外銷等進(jìn)行全程跟蹤檢查，重點(diǎn)對(duì)大額資金使用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、小車運(yùn)行費(fèi)、單項(xiàng)獎(jiǎng)發(fā)放等廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，把控細(xì)節(jié)，把控過程，杜絕小貪小腐，真正做到“老虎”要嚴(yán)肅查辦，“蒼蠅”要堅(jiān)決肅清。

關(guān)鍵崗位“勤”叮囑。開展廉潔黨課學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)吹好廉潔風(fēng)，叮囑黨員干部要算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、健康賬、自由賬”，保持清楚頭腦，做到“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友”。定期對(duì)黨員干部、敏感崗位職工、關(guān)鍵崗位職工、“五管人員”召開廉潔座談會(huì)，打好廉潔預(yù)防針，嚴(yán)禁違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”“謝師宴”，杜絕公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮品、公車私用等現(xiàn)象發(fā)生。

三、潛移默化正思想，堅(jiān)定不想腐的信念

理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。松藻電力公司不斷加大教育力度，在思想上正本清源、固根守魂，在潛移默化中糾正思想、堅(jiān)定信念，引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)和自身形象，干干凈凈做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。

警示教育“提精神”。邀請(qǐng)地方法院、檢察院等的工作人員講解廉潔從業(yè)的相關(guān)知識(shí)和廉潔規(guī)定，分析容易滋生腐敗的原因，解析違規(guī)違紀(jì)案例。組織黨員干部觀看十八大以來落馬官員、同地區(qū)受處理的官員以及同級(jí)企業(yè)內(nèi)因腐敗受處理人員的懺悔視頻；組織參觀廉潔教育基地，旁聽案件現(xiàn)場(chǎng)審理等，通過形式多樣的警示教育，增強(qiáng)了黨員干部的敬畏之心和警惕意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

廉潔活動(dòng)“樹新風(fēng)”。以清廉文化為內(nèi)容，組織職工撰寫故事劇本、編輯制作廉潔微電影，誦讀廉潔詩(shī)詞、美文、警句；組織廉潔知識(shí)搶答比賽，普及廉潔法律法規(guī)；開展廉潔漫畫、書法、心得、論文評(píng)比，班組活動(dòng)講廉潔故事等，嚴(yán)明紀(jì)律要求，傳播風(fēng)清氣正的正能量。培育家庭助廉教育平臺(tái)，組織黨員家庭代表簽訂《家庭廉潔承諾書》，建立“廉內(nèi)助”宣教幫扶群，展示家庭助廉先進(jìn)典型，把廉潔教育融入家庭，融入形式多樣的活動(dòng)中，掀起學(xué)廉、守廉之風(fēng)。

意識(shí)宣傳“造氛圍”。通過微信群、QQ群，傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委及上級(jí)單位紀(jì)委的相關(guān)文件要求，推送廉潔小視頻、廉潔文章、廉潔箴言警句；利用辦公樓大屏幕、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制室電視、企業(yè)文化墻、櫥窗等對(duì)中央會(huì)議精神、廉潔制度要求、廉潔活動(dòng)圖片等進(jìn)行宣傳；紀(jì)委委員到基層宣傳學(xué)習(xí)《民法典》，發(fā)放廉政教育讀本，倡導(dǎo)黨員干部家庭廉潔齊家。通過各種形式加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全體職工的廉潔意識(shí)。