王紅玉 姜亮
1.萊陽市發展和改革局; 2.山東中正食品科技檢測有限公司
引言:生豬價格波動勢必會影響到人民日常生活,價格持續走高,豬肉越賣越貴,導致人們吃不起豬肉以及由其加工而成的副食品,生活質量隨之下降。2019年生豬價格持續走高,幅度非常大,主要是供應不足,導致豬頭價格漲幅大于50%。影響生豬價格走高因素有很多,比如疫情導致生豬大量的死亡,調運方面受到限制,某些地區供應不足。生豬養殖意愿下降,政府政策的調整等,也會導致生豬養殖出現供不應求的局面,從而致使價格走高。
生豬養殖中最害怕的就是疫情,因為傳播的速度快,防控的難度大,一旦錯過了最佳防控時機就會造成大量死亡,或者是銷毀感染疫情的生豬,數量減少,供應不能滿足需求,價格必然會走高。非洲豬瘟影響了生豬價格,這是新發現的疫病,與以前生豬疫情具有很大差別,主要表現在傳播方式、病理等不一樣,針對這種新疫情缺乏相關的防控保障,導致疫情控制不給力。我國擁有最大的生豬銷售市場,任何一個國家都不具備這種規模,非洲疫情的防控經驗不足,缺少可借鑒的防控方法,只有依靠摸索,所以這種疫情將是未來影響我國生豬養殖產業一個重要因素,需要做好疫情研究與摸索工作,不斷完善疫情防控體系,才能起到良好控制效果,確保我國生豬產業持續發展,有效遏制生豬價格上漲。我國為了防止非洲豬瘟的蔓延,加強了對生豬調運的限制,不允許生豬運送到省外去,這種方式確實可以避免非洲豬瘟的擴大,但是也改變了我國生豬供給關系,有些部分的生豬供應跟不上,價格走高在所難免,而生豬養殖區囤積數量多,造成價格下跌,養殖戶的收入下降。
非洲豬瘟蔓延,致使我國生豬存欄出現前所未有的下降,繁衍的數量也明顯下滑。2018年非洲豬瘟爆發,這一年內幾乎禁止了所有的跨省調運行為,生豬的供應不均衡,豬肉供應遠小于需求,價格上漲,生豬價格也持續走高。2018年繁衍的生豬比較少,呈現出銳減的趨勢,一月份可以繁衍母豬減少了1.2%,僅僅一個月之后,已經減少了5.2%,后面持續下降,可以繁殖母豬數量有限,生豬存欄變少,豬肉產量難以滿足市場需求,價格上漲沒有任何懸念,這是由供求關系決定的。非洲豬瘟最大出現在北方,為了最大程度的控制疫情,避免大范圍蔓延,采取的是捕殺措施,生豬數量減少,難以填補市場缺口,而且這個缺口非常大,導致北方地區豬肉價格上漲幅度,部分地區豬肉價格在每斤30元以上。疫情出現以后,養殖戶比較害怕,有些人以較低的價格賣出生豬,以控制疫情損失,養殖產業比較活躍地區生豬價格低。政府重視非洲豬瘟防疫工作,獲取良好防疫效果,可是其對生豬養殖產業還是造成了巨大影響,豬肉產量下降,而且此種狀況還會持續下去,意味著豬肉價格仍然處于上漲周期內。
非洲豬瘟的爆發和蔓延給養殖戶帶來損失,禁運政策出臺以后,養殖區的生豬價格下降,加上一些生豬感染疫情死亡或者被銷毀,養殖戶的虧損達,一些養殖戶退出了生豬養殖市場,致使產能大規模下降。南方受非洲豬瘟影響小,養殖戶存在著畏懼心理,害怕一旦出臺更嚴厲的政策加劇經濟損失,所以普遍對于提高存欄量很慎重,采取的是觀望的態度,全國范圍內生豬存欄率下降,價格走高是必然結果。各種環保政策出臺,對生豬養殖要求更高,小規模的生豬養豬逐漸被取締,朝著規模化養殖發展,有利于提高生豬產能,確保區域內有足夠的生豬供應量,起到控制生豬價格的目的。實際操作過程中,政府應加大生豬養殖扶持,既要提供專業培訓,提高專業水平,又要做好防疫指導工作,減少生豬疫情出現,以確保地區內供需平衡。2019年國家針對畜牧業發展環境保護出臺一些措施,指出生豬養殖做好資源再利用,并且著手實施養殖產生分糞便污染利用項目,對于生豬養殖來說是一件好事情,有助于激發養殖積極性。生豬養殖產生的糞便由第三方企業進行處理,政府給予一定的補助,經過處理的糞便用于農業生產之中,實現資源的有效利用,保護環境同時,提高生豬養殖效益。政府還可采取貼息補貼的方式,調動生豬養殖積極性,這里需要注意的是控制好總比例,必須低于基準利率,保證低于2%,這樣才能確保生豬產業穩定性,達到遏制價格走高的目的。
生豬價格走高在近期不能扭轉的局面,國家應做好凍豬肉儲備工作。根據農業部門的指示和要求,開展凍豬頭的儲備與收購工作,將生豬肉經過處理后存入到冷庫,在市場緊俏時投入凍豬肉,達到調節豬肉市場供求關系的目的,保障人民的生活水平,降低生活成本支出。
我國人民日常生活中肉類中消耗最多的就是豬肉,市場極其龐大,在肉禽類食品總消耗中占有量超過60%。生豬價格走高,豬肉價格波動大,并且持續增長,勢必會給生豬養殖業帶來挑戰,使其處于動蕩狀態,對人民生活產生影響,在這個方面的消費仍然比較高。
綜上所述,生豬價格走高是眾多因素共同作用結果,比如非洲豬瘟、生豬禁運政策、存欄變少、繁殖母豬數量不足等,導致生豬供應緊俏,豬肉價格上漲。我國生豬價格在近期內仍然呈現上漲趨勢,政府需要出臺一些有利于生豬養殖政策,加大政策扶持,做好凍豬肉的收購和存儲工作等措施,確保我國生豬產業良性發展,穩定市場。