吳巧玲 煙臺市統(tǒng)計局普查中心
面對復雜多變的國內外經濟形勢,全市堅持以新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式改造升級傳統(tǒng)商業(yè),不斷完善消費環(huán)境,促進商貿行業(yè)適應新常態(tài),消費結構逐步升級,市場活力不斷釋放,消費在穩(wěn)增長、擴內需、惠民生中發(fā)揮越來越重要的作用,對經濟增長的拉動作用進一步增強。
(一)宏觀經濟下行,消費品市場緩中趨穩(wěn)。近年來,宏觀經濟整體下行,對消費的支撐作用逐步減弱,我市社會消費品零售總額增速逐年放緩。2019年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3306.46億元,增速由2012年15.1%放緩至2019年7.4%。
(二)居民收入穩(wěn)定增長,支出保持較高水平。2019年全市加強社會保障制度建設,增加各種民生投入,使居民的消費能力和消費預期持續(xù)提高。2019年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47977元,同比增長6.9%,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出31259元,同比增長6%;農村居民人均可支配收入21218元,增長9.2%,農村居民人均消費支出15125元,同比增長8.8%。
(三)城鎮(zhèn)市場占主導地位,鄉(xiāng)村市場較快發(fā)展。從經營地域看,2019年全市城鎮(zhèn)零售額2606.27億元,比上年增長7.3%,占全部零售額78.8%,城鎮(zhèn)消費占主導地位。鄉(xiāng)村零售額700.19億元,增長7.8%,占全部零售額的21.2%。
(四)商品零售穩(wěn)中有升,餐飲收入熱度不減。從消費形態(tài)看,2019年全市商品零售3038.18億元,同比增長7.2%。今年以來,針對消費者消費新偏好、新習慣、消費方式新變化,以及市場需求的新要求,各縣市區(qū)依托當?shù)氐奈幕糜钨Y源積極進行規(guī)劃和開發(fā),形成了頗具知名度、各具特色的農家樂、漁家樂等,是近幾年形成的新型經濟模式,為餐飲市場發(fā)展增添了新的活力,加快了餐飲業(yè)向大眾化、個性化、多元化的市場主體轉變。2019年全市餐飲收入268.28億元,同比增長8.9%,高于商品零售增速1.7個百分點。
(五)居民消費理念在發(fā)生轉變,消費方式更加多元。隨著消費品市場的穩(wěn)步發(fā)展,居民消費理念正在逐漸轉變。當前,傳統(tǒng)實體商業(yè)業(yè)態(tài)為適應電子商務發(fā)展的新風潮,以“互聯(lián)網+”為契機創(chuàng)新升級商業(yè)模式,積極實現(xiàn)線上、線下的全面融合。大型超市、大賣場也主動對接微信、支付寶等現(xiàn)代支付平臺,為消費者創(chuàng)造便捷、時尚的消費環(huán)境,這都將助力傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉型升級。
全市正處在消費轉型升級的關鍵期,在轉變居民消費方式、改善經營環(huán)境等方面,還存在一些困難和問題。
(一)消費供給側能力不強,供需結構不相匹配。隨著經濟進入新常態(tài),過去影響市場的一些非理性因素在減弱,市場的內生機制作用在增加。在傳統(tǒng)消費保持平穩(wěn)的同時,居民提升生活質量水平的愿望比較迫切,消費升級換代的需求較大。但由于商品供需結構不匹配,創(chuàng)新能力不足等原因,新的消費熱點還尚未形成足夠規(guī)模。
(二)商業(yè)環(huán)境及布局有待改善。一是消費環(huán)境有待改善,虛假宣傳、安全衛(wèi)生等侵害消費者權益的事件時有出現(xiàn);相關部門執(zhí)法不嚴,處罰過輕,違法成本較低等都會抑制消費者的消費愿望。二是全市商業(yè)布局有待改善,社區(qū)和郊區(qū)的商業(yè)網點建設滯后,服務功能不能滿足居民的日常消費需求。
批零、住餐業(yè)是國民經濟的重要產業(yè),是所有產業(yè)中最能體現(xiàn)民生意義的產業(yè)。因此,要充分認識其在新形勢下的地位,努力開創(chuàng)全市批零住餐業(yè)發(fā)展的新局面。
(一)提高供給結構適應性和靈活性、擴大消費市場有效供給。引導企業(yè)加大自主品牌研發(fā),積極發(fā)展連鎖經營,為消費者提供全方位、個性化服務。首先要豐富“品種”,圍繞消費新需求,增加豐富市場商品品種、款式與花色,刺激、引領、帶動消費。其次要培育“品牌”,實施質量品牌升級工程,打造一批市場信譽度高的企業(yè)品牌,推動“煙臺品牌”向“中國品牌”、“世界品牌”升級。
(二)推動線上、線下交易互動發(fā)展。政府部門要結合全市實際,掌握商貿企業(yè)整體經營狀況,對商貿企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網+”給予指導性意見,加強制定實施規(guī)劃予以引導培育。一是為煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨等為特色的農產品建立產供銷一體化的農產品網絡銷售體系,努力拓寬產品營銷渠道,不斷擴大特色農產品的網絡營銷規(guī)模。二是以“互聯(lián)網+”模式與實體店嫁接,加快實體貿易企業(yè)轉型升級,鼓勵批零住餐龍頭企業(yè)與知名電商、網商的戰(zhàn)略合作推介產品,開設本地產品特色館。三是普及住宿餐飲業(yè)通過企業(yè)門戶網站、手機APP客戶端、團購網站等平臺,發(fā)展團購、外賣配送等服務,促進營銷模式和服務方式創(chuàng)新。
(三)強化政府部門政策落實。加強對政府一系列穩(wěn)增長、促消費政策落實情況的督導,確保各項措施不折不扣落實到位。在繼續(xù)發(fā)揮汽車、家電等大宗消費支撐性作用的同時,積極培育旅游、健康等消費熱點。
(四)充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用。旅游業(yè)有較強的輻射帶動作用,可以帶動相關行業(yè)如住宿、餐飲、服務等產業(yè)發(fā)展,帶動消費,拉動內需。一是舉辦各種商品展銷會,為開拓市場提供強勁的平臺。二是拓展旅游產業(yè)鏈,重點完善旅游商業(yè)設施,完善旅游商品星級賓館酒店、購物等設施,適當布局旅游商品專賣店等,滿足大眾的多方位消費需求。
(五)增加居民收入,提高消費能力。要進一步加快收入分配制度改革,多渠道促進居民增收,積極推進社會保障體系建設,逐步改善“看病難、上學貴、買房貴”的現(xiàn)狀,消除居民消費的后顧之憂。
(六)完善基礎設施建設,優(yōu)化消費環(huán)境。加強全市水、路、通信等基礎設施建設,積極發(fā)展現(xiàn)代物流方式,提高流通效率和消費便利性。繼續(xù)整頓市場秩序,加大懲罰力度,強化市場監(jiān)管,降低消費安全隱患,增強消費信心。