產(chǎn)教融合助推職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設的教學實踐探索

田 野 袁 琳

0 前言

2020年1月14 日，教育部、山東省人民政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于整省推進提質(zhì)培優(yōu)建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》（以下簡稱《意見》）這意味著全國首個部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地項目正式啟動。《意見》八條具體實施方案中，第五條明確了“建設產(chǎn)教深度融合的校企命運共同體”[1]。在這樣的歷史機遇期，研究立足于職業(yè)教育教學實踐，從教學基礎環(huán)節(jié)搭建產(chǎn)教融合助推職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的紐帶；融通教育教學與社會生產(chǎn)全過程，把《意見》倡導的行動綱領(lǐng)轉(zhuǎn)變成具體的教學實施方案。一方面，構(gòu)建職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設的教學“基座”；另一方面，在創(chuàng)新職業(yè)教育教學實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)串聯(lián)基本框架。

1 職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合存在的問題

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求對接，實際上是畢業(yè)生人力資源轉(zhuǎn)化的過程，行業(yè)、企業(yè)是完成這一轉(zhuǎn)化的場所。兩者實現(xiàn)遞進轉(zhuǎn)化的機制是校企合作，產(chǎn)教融合是實現(xiàn)校企深度合作的體制保障。職業(yè)教育發(fā)展的今天，教育目標導向、人才培養(yǎng)正由“全科教育”向“專業(yè)教育”演變。社會經(jīng)濟發(fā)展對高精尖專門技術(shù)人才的需求是職業(yè)教育適時思考的問題。教育教學對接行業(yè)、企業(yè)人力需求，實現(xiàn)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變育人模式是當前職業(yè)教育發(fā)展主要價值取向，也是職業(yè)教育科學、可持續(xù)發(fā)展的保障。

1.1 運行機制

《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中要求：深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，國家從制度層面、理論層面，將高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃。[2]但是，在實際運作中，仍然面臨諸多問題，企業(yè)作為以盈利為主要目的的市場主體，實現(xiàn)經(jīng)營和育人雙軌運行，需要給予相應的利益驅(qū)動，在辦學制度與利益劃分環(huán)節(jié)適當傾斜，建立企業(yè)參與職教的長效機制，保證校、企雙主體參與的實操性。目前的崗位實訓、訂單培養(yǎng)等企業(yè)參與辦學的育人模式理念先進，但實效性較差，并未真正做實、做細。企業(yè)和學校某種程度上仍然是獨自運行的個體，缺乏上下統(tǒng)籌、橫向貫通的傳輸動力。要想調(diào)動企業(yè)辦學的積極性，必須在框架體系的頂層建立制度約束，擬定具體實施章程，明確“雙主體”的教學地位，讓企業(yè)參與專業(yè)課程設置，獲取更多的教學支配權(quán)。

1.2 育人主體

產(chǎn)教融合意在解決職業(yè)教育發(fā)展困境，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，化解人才培養(yǎng)與企業(yè)需求之間的供需矛盾。因此，對于職業(yè)院校與企業(yè)來講是一種雙贏的局面。一方面，企業(yè)參與辦學能夠解決校方技術(shù)技能教學師資短缺的問題，填補教學平臺滯后的短板，增強人才培養(yǎng)的適切性。另一方面，深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新性的開展訂單培養(yǎng)等育人模式探索，可以有效緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，破解企業(yè)與學校人力資源供需矛盾。然而，實際運行中產(chǎn)教融合進度緩慢，決策不夠細化，落實不到位，問題原因在于企業(yè)參與積極性不夠。為盡可能地獲取經(jīng)濟利益最大化，企業(yè)希望在不改變原有生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的前提下參與教育、參與辦學，有些不具備教育、生產(chǎn)一體化平臺建設的中小企業(yè)甚至不愿意以辦教育的身份參與其中，更愿意接受學校單方面提供的免費勞動力，這種現(xiàn)象導致產(chǎn)教融合教育體系的建立很多情況下停留在表面，體制、結(jié)構(gòu)上的深層次蛻變難以形成。

2 產(chǎn)教融合助力職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的新標準

2.1 建立責權(quán)清晰、利益明確的分工機制

要想產(chǎn)教融合取得實效，就不能將工作僅停留在文字操作層面，必須開展深入到教育和產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部的實質(zhì)性舉措。不同地域、專業(yè)的院校情況發(fā)展不一，但總體情況來看，并未達到最初理想的運行狀態(tài)。原因仍是來自院校、社會、行企之間溝通體制不暢，實則是責任、利益不夠明確，導致“多條腿”走路方向不一，難以達成有效的共同目標。

職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合是發(fā)展的必然趨勢，是職業(yè)教育改革價值所向，要想改革不流于表象和形式化，就是要根本上完成一場深刻的“教育革命”。“革命的對象”行業(yè)、企業(yè)追求短期經(jīng)濟發(fā)展目標的利益趨向，同時“革命主體”之間又是合作關(guān)系，“戰(zhàn)友”、“伙伴”關(guān)系，主體間的相互作用共同主導“革命”走向。要化解社會、院校、行企三者之間的矛盾，就必須制定責權(quán)劃分、立意明確的規(guī)章制度。

2.2 促成職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并軌運行，完善教育體系內(nèi)部升級改造

產(chǎn)教融合的實質(zhì)是教育改革的問題，是符合新時代經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的育人觀念。顯然，教育是一個完整、有自身運作邏輯的集合體。教育與產(chǎn)業(yè)、學校教學與企業(yè)生產(chǎn)如果不能權(quán)衡利弊達成一致的培養(yǎng)目標，產(chǎn)教融合就只能是個說法，難以細化、落實[3]。由此可見，促成職業(yè)院校教育教學與企業(yè)生產(chǎn)一體化是實現(xiàn)產(chǎn)教融合的前提，也是產(chǎn)教深度融合的體制保障。構(gòu)建一體化的育人機制，實現(xiàn)教育體系內(nèi)部要素的升級改造，就教學資源的配備、教學平臺共建、教學實施、以及教學與生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比進行頂層規(guī)劃。教學單元設計要有明確的教學目標、企業(yè)生產(chǎn)目標、教學實施細則、企業(yè)生產(chǎn)任務，建立科學的教學督導與企業(yè)生產(chǎn)標準，真正實現(xiàn)教學與生產(chǎn)的并軌運行。

職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的核心要義是讓人才培養(yǎng)能夠滿足社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力需求，職業(yè)教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要具備幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先決條件。傳統(tǒng)形式的課堂教學、實驗、實訓很難滿足高技術(shù)、技能人才培養(yǎng)的需求，而催生條件成熟的手段就是深化產(chǎn)教融合。第一，明晰專業(yè)定位，制定教學目標與培養(yǎng)實施方案，產(chǎn)教融合要求職業(yè)院校因地制宜、因勢利導開設符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群特色的專業(yè)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需求調(diào)整課程設置，根據(jù)生產(chǎn)鏈條的不同需要調(diào)整教學安排，使生產(chǎn)與學習同步運行。第二，提升教育教學核心競爭力，職業(yè)院校辦學水平檢驗的客觀標準是畢業(yè)生服務企業(yè)生產(chǎn)一線的能力，進一步也映襯了教學質(zhì)量水平，深化產(chǎn)教融合，在共建教學生產(chǎn)平臺上創(chuàng)新改造是提升教學核心競爭力的關(guān)鍵方式。企業(yè)與學校共建教學生產(chǎn)平臺是一種雙贏的發(fā)展方式，企業(yè)獲取最低的人力資源成本，學生通過生產(chǎn)一線的實際操作，可以深刻體會到理論課堂教學難以獲取的生產(chǎn)技能和實操經(jīng)驗，但是由于受到當前各種條件的限制，涉及場地、設備投入、師資技工配比、體制機制、任務分工等因素影響，兩者之間還很難進行全方位的整合。

3 結(jié)語

教學實踐是主導職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)，所有教育行為的發(fā)生必須通過教學實踐得以呈現(xiàn)。建設現(xiàn)代化職業(yè)教育育人體系，形成布局合理、分工明確、具有內(nèi)在一致運作邏輯的教學過程。應該把握兩項基本標準：第一，制定現(xiàn)代化職業(yè)教育機制實施細則，細則的擬定應以《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等綱領(lǐng)性政策文件為標準，以《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》為依據(jù)。明晰院校與企業(yè)的主體定位，確定教育責權(quán)劃分，暢通教育培養(yǎng)過程，擬定教學實施細則，闡明利益劃分條目，使得教學實施建立在主體雙方共同主觀意愿上，激發(fā)企業(yè)辦學活力，增強職業(yè)教育教學實效。第二，完善內(nèi)部育人機制，鼓勵開發(fā)新型教育模式。例如2+1 訂單式人才培養(yǎng)[4]、現(xiàn)代學徒制[5]等新型育人模式；教學實施多采用“項目化教學”“情景式教學”等利于教學開展、學生易于接受的教學形式；擬定學校與企業(yè)共同參與教學評價的考核內(nèi)容。人才培養(yǎng)標準上讓企業(yè)有更多話語權(quán)，獲取教學- 生產(chǎn)過程更多的主導權(quán)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)獲得經(jīng)濟利益的現(xiàn)實要求，讓兩者融合具備實際可操作的條件。