“一帶一路”背景下跨境電商安全問題及應(yīng)對策略研究

白威 哈爾濱商業(yè)大學(xué)

引言：跨境電商是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行支付結(jié)算、達(dá)成交易，并通過跨境物流進(jìn)行商品運(yùn)輸和送達(dá)以完成交易的一種國際商業(yè)活動。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是確保“一帶一路”背景下跨境電商不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，跨境電商具有其自身諸多的特性，其發(fā)展還面臨著諸多的安全問題，比如交易安全、執(zhí)法安全、以及監(jiān)管安全等，這些問題的存在限制了“一帶一路”背景跨境電商的持續(xù)發(fā)展。因此要采取有效的措施全面應(yīng)對安全問題，促進(jìn)跨境電商的安全發(fā)展。

一、“一帶一路”背景下跨境電商存在的主要安全問題

（一）交易安全問題

在“一帶一路”背景下，跨境電商主要是以線上交易為主，雙方?jīng)]有直接性的接觸，而是通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺完成商品和服務(wù)的交易。在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動下，雖然這種交易方式帶來了較大的便利性，但是其存在的安全問題卻不容忽視，存在很多安全風(fēng)險(xiǎn)，對交易雙方造成較為嚴(yán)重的損失。而交易安全問題也成為當(dāng)前限制“一帶一路”背景下我國跨境電商發(fā)展的首要問題之一，需要相關(guān)法律法規(guī)的保障，同時(shí)要對交易平臺進(jìn)行有效的構(gòu)建。

（二）執(zhí)法安全問題

在“一帶一路”背景下，跨境電商至少會涉及到兩個(gè)以上的國家和地區(qū)，由于各國和地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面存在差異，導(dǎo)致跨境貿(mào)易存在較為嚴(yán)重的執(zhí)法問題。而一國法律法規(guī)在另外一個(gè)國家和地區(qū)并不一定適用。同時(shí)，存在對跨境電商監(jiān)管流程不規(guī)范等問題，海關(guān)等執(zhí)法部門對法律條文的理解與現(xiàn)場執(zhí)法能力還存在較大的差異。另外，在執(zhí)法過程中，現(xiàn)場執(zhí)法部門與職能管理部門之間缺乏有效的配合，各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力較差，進(jìn)而導(dǎo)致“一帶一路”背景下跨境貿(mào)易存在較為嚴(yán)重的執(zhí)法安全問題。

（三）監(jiān)管安全問題

在跨境貿(mào)易中，監(jiān)管是一個(gè)重要的薄弱環(huán)節(jié)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，跨境貿(mào)易總量不斷增多，對監(jiān)管造成了巨大的壓力，因此現(xiàn)有的監(jiān)管資源難以應(yīng)對規(guī)模龐大的跨境貿(mào)易。同時(shí)，在監(jiān)管過程中缺乏必要的信息化建設(shè)，因此導(dǎo)致監(jiān)管效率低下，很多監(jiān)管部門沒有充分借助信息技術(shù)等優(yōu)勢形成信息化監(jiān)管，進(jìn)而對相關(guān)的商品難以進(jìn)行準(zhǔn)確的分辨。另外，監(jiān)管方式過于單一化，缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，對于代購或者是自用物品很難進(jìn)行分辨，因此難以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管，造成國家稅款的損失。

二、“一帶一路”背景下跨境電商安全問題的應(yīng)對策略

（一）優(yōu)化交易平臺

在“一帶一路”背景下，要想全面促進(jìn)跨境電商的安全發(fā)展，就必須要解決其交易安全問題，因此要全面優(yōu)化交易平臺。沿線各國要加強(qiáng)通力合作，共同構(gòu)建跨境電商交易平臺，并與各國的征信系統(tǒng)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)信息的共享，對每一筆交易都要進(jìn)行實(shí)時(shí)性的監(jiān)控，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患就要進(jìn)行預(yù)警，終止交易，確保雙方的利益不受損。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，避免遭受黑客與病毒的侵襲，確保交易平臺能夠在安全穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行。另外，要加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，減小信息不對稱的影響，加大對違規(guī)違法行為的懲處力度，減小交易風(fēng)險(xiǎn)。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

跨境電商的執(zhí)法問題一直得不到有效的解決，所以在“一帶一路”背景下要盡快完善相應(yīng)的法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。要針對跨境電商中的各類商品制定出相應(yīng)的管理辦法，減小偷稅漏稅和違禁品運(yùn)輸?shù)葐栴}，確保國家稅收不受損失。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化全國各地區(qū)海關(guān)和其他執(zhí)法部門的協(xié)作能力，適度降低一線執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，降低其執(zhí)法過程中的主觀性，使其執(zhí)法工作能夠有法可依、有法必依，在降低執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，有效促進(jìn)“一帶一路”背景下跨境電商的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）完善信息化監(jiān)管系統(tǒng)

現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展對各行業(yè)都帶來了重要的影響，因此在“一帶一路”背景下要通過完善信息化監(jiān)管系統(tǒng)有效解決跨境電商發(fā)展過程中存在的安全問題。首先要借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對跨境電商發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析、整理和存儲，并實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的共享，為跨境電商監(jiān)管工作提供有效的數(shù)據(jù)支持，提升安全監(jiān)管的準(zhǔn)確性，降低監(jiān)管成本。同時(shí)要根據(jù)“一帶一路”背景下跨境電商的發(fā)展趨勢，對監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，擴(kuò)充信息數(shù)據(jù)總量，以此提升持續(xù)監(jiān)管能力，進(jìn)而可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決跨境電商存在的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)問題。

總結(jié)：在“一帶一路”背景下，跨境電商不斷取得新的發(fā)展成就，其安全問題也日益凸顯，甚至危及到跨境電商的健康發(fā)展，所以應(yīng)該采取有效的措施解決其安全問題。從本文的研究來看，應(yīng)該從優(yōu)化交易平臺、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、完善信息化監(jiān)管系統(tǒng)等方面出發(fā)，全面應(yīng)對跨境電商的安全問題，促進(jìn)其在“一帶一路”背景下的健康發(fā)展。