浦東安檢經營管理現狀及未來發展探討

鮑飛榮 上海國際機場股份有限公司

一、安檢經營業務現狀

（一）安檢經營業務分析

目前，浦東安檢經營項目包括加強安檢延伸服務、安檢護衛服務、快件業務特需服務、安檢設備定檢服務等。根據市場基本需求，可分為保障型、功能型兩類經營項目。保障型經營項目包括安檢護衛服務、設備定檢服務等；功能型經營項目包括加強安檢延伸服務、快件業務特需服務等。

（二）安檢經營管理痛點梳理

1.管理機制不健全

浦東安檢經營項目的特點是點多、線長、面廣，管理范圍和幅度大。當前經營項目的各個環節明確了工作內容和管理方式，但具體管理仍未實現流程化和標準化。一方面，管理人員需要基于安檢的各種信息來進行統計，并在第一時間決策支持。但是，由于經營管理的流程不明確，導致管理的斷層，難以支持管理人員后續的統計決策，處理事件效率較低；另一方面，勤務調整不科學造成部分安檢人員超負荷勞動，不利于調動員工工作積極性，影響了執行效果和經營業務專業水平的提升。

2.定價機制單一

安檢經營項目不是由民航行業管理部門負責定價的，而是浦東安檢按保障情況定價和管理的。由于沒有定價指導意見和標準，可參考的依據有限，很難充分把握市場變化規律，往往采用成本定價模式運營項目。但是，隨著近些年勞動力和固定資產等價格的上漲，都在一定程度上拉動經營項目的成本持續增加，勢必會造成一定的虧損。而在成本上漲的情況下維持項目運營，最終會導致效率和效能的降低。

3.數據采集不足

經營項目需要依靠數據的支撐，但當前經營項目數據主要還是手工收集，沒有信息化輔助，存在數據孤島問題。由于既得數據資料只是反映浦東安檢在某個部分的實際情況，很難得到有效信息，也很難發現潛在問題，不利于管理者進行科學合理決策，無法實現數據合理開發和利用。

二、安檢經營管理應對辦法

（一）健全經營管理機制

一方面，完善經營管理制度。著手研究制定《經營管理辦法》，規范浦東安檢的經營活動，建立健全經營管理制度，保護浦東安檢合法利益；另一方面，設計標準管理流程。明確浦東安檢各職能科室等管理主體間權責分工，清晰界定各科室的管理范圍，把責任、權利與激勵機制結合起來具體落實到個人，更好地讓各項工作標準化，讓工作條理清晰、方向明確。

（二）完善項目定價機制

成本可能在每年都產生變化，僅僅用價格高低來評價浦東安檢經營項目價格水平是沒有意義的，而是應該觀察價格偏離實際生產成本的程度，例如人工成本、運行成本、折舊成本等。定價管理人員應根據歷年對所轄資源的市場摸底、需求分析及價值評估的結果，從成本、業務模式等變化確定動態定價水平，作出定價決策，并結合國內外經濟形勢等因素，提出調整方案。

（三）科學應用經營數據

第一，建立浦東安檢內部數據地圖，提供高效的數據檢索方案；第二，建立嚴謹、安全的數據獲取原則，通過平臺提供多樣化數據獲取方式，將數據集成、分析，構建安全門戶與共享數據庫，實現信息交互，數據的智能化分析、可視化展示，設備、業務資源的可視化管理等；第三，建立數據共享監督與保障機制，確保數據共享能夠長期、有效實行。以業務流程視角進行組織串聯，全方位展示相關數據的關聯關系；第四，確保數據安全。把安全的指標納入公司和部門的績效考核體系，初步形成了數據安全的閉環管理，提高數據利用率，實現數據合理開發和利用。

（四）推進骨干隊伍建設

人力資源是浦東安檢最核心的資源，要在人才隊伍開發、建設和人力資源管理方面下功夫，強化人才管理體制機制建設。一方面，提高勤務調整模式的質量。在經營項目運營過程中，各個科室針對日常工作中涉及的項目，應積累更多項目管理工作經驗，為日常工作中所用；日常工作中不涉及的項目，可在經營項目中發現優勢，取長補短；另一方面，要形成一套完整的人才管理與培訓體系，包括與保障業務量匹配的人員調配機制以及骨干培養機制和管理機制，突出經營項目專業能力要求，使經營業務固化和保持連續性；第三，強化管理的創新能力，加強人力資源管理信息化建設，為管理決策提供數據支持，進一步推動業務流程、班制安排、人員動態配置等方面的創新實踐。

三、未來安檢發展策略

（一）挖掘安檢潛在價值

一是提升安檢通道價值。根據目前的航空公司需求及運行需要，浦東安檢已經配置了加急通道、愛心通道等功能性通道，基本滿足了旅客需求。在此基礎上，應進一步完善安檢特色通道，推出更多專項增值服務，更好地改善旅客的過檢體驗；二是挖掘貴賓資源價值。高端旅客帶來的效益潛力不容忽視。機場貴賓服務，就是立足于機場通關環節，為航空高端旅客提供方便、快捷、舒適、尊貴、私密的服務，滿足于他們的個性化服務要求，提供一對一具有附加值的服務。

（二）未來安檢發展構想

其一，長三角安檢互聯互通互認。多數旅客出行都要輾轉經過多個交通換乘場所才能到達目的地，在換乘旅途中，往往要經歷機場、高鐵、地鐵等多部門重復安檢，一定程度上影響了旅客的出行效率，也耗費了安檢部門的人力物力。減少重復安檢，就能有效節約時間，保障旅客順利出行，能夠使旅客快速流動起來，緩解旅客排隊等問題，降低人群聚集可能造成的安全風險，同時也減少安檢人員的重復勞動，降低安檢成本；其二，推行更高層次的分類安檢。機場每天都生產制造著大量的數據信息，如何更好地利用這些數據信息、最大程度地發揮其作用是非常關鍵的。分類安檢模式的關鍵在于收集乘機旅客的個人信息，并將信息匯總分析，給出旅客的風險等級，從而將安檢資源集中用于處理高風險的安檢對象，節省大部分旅客乘坐飛機的時間成本。