森林資源保護(hù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策研究

寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)自然資源局東馬場(chǎng)林場(chǎng)賀家灣管護(hù)站 寧夏 固原 756000

森林資源是國(guó)家以及社會(huì)發(fā)展的重要自然資源，森林系統(tǒng)不僅能夠調(diào)節(jié)與改善生態(tài)系統(tǒng)，還能夠?yàn)樯鐣?huì)建設(shè)與發(fā)展提供必要的物資?，F(xiàn)階段，我國(guó)森林資源的保護(hù)與管理工作存在較大的問(wèn)題，部分人員欠缺保護(hù)意識(shí)，森林資源開(kāi)發(fā)與利用欠缺規(guī)范性，不僅造成森林資源的過(guò)度浪費(fèi)，還影響到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等諸多方面。

1 森林資源保護(hù)管理中存在問(wèn)題

1.1 基層群眾欠缺森林保護(hù)意識(shí) 我國(guó)森林資源占地面積較廣，大部分都處于山區(qū)地帶，因?yàn)樯絽^(qū)交通、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響，導(dǎo)致基層群眾欠缺法制觀念以及環(huán)保意識(shí)。部分人員過(guò)于看重眼前利益，并未考慮到生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。同時(shí)，因?yàn)樯仲Y源都在山區(qū)地帶，經(jīng)濟(jì)條件不佳，人們?nèi)粘Ｉ钏狡?，所以，山區(qū)群眾通過(guò)砍伐森林資源的方式來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響，還直接影響到自然資源的保護(hù)工作。森林資源的違法砍伐以及破壞情況嚴(yán)重，而相應(yīng)的管理工作并未有效的落實(shí)，因此導(dǎo)致森林資源被嚴(yán)重破壞[1]。

1.2 森林資源保護(hù)工作并未有效落實(shí) 我國(guó)森林資源保護(hù)與管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)化的工程，其中涉及范圍廣，工作內(nèi)容非常復(fù)雜，因此具體的管理工作無(wú)法有效的落實(shí)?；鶎由仲Y源保護(hù)與管理工作欠缺充足的人員基礎(chǔ)，現(xiàn)有工作人員綜合素質(zhì)偏低，有限的人員需要承擔(dān)大量繁重的工作，工作效率與質(zhì)量非常低，直接影響到基層森林資源保護(hù)工作的進(jìn)一步落實(shí)。此外，因?yàn)槿藛T薪資待遇以及獎(jiǎng)罰制度不夠健全，人員流動(dòng)性較大，年輕的高素質(zhì)人才不愿參與到基層工作當(dāng)中，現(xiàn)有工作人員的工作積極性與主動(dòng)性偏低，直接導(dǎo)致各項(xiàng)工作無(wú)法有序展開(kāi)。

2 森林資源保護(hù)管理對(duì)策

2.1 增強(qiáng)保護(hù)工作的思想觀念 必須充分的考慮到森林資源的可持續(xù)發(fā)展理念，全方位的落實(shí)森林資源的保護(hù)與管理工作。相關(guān)的政府部門必須堅(jiān)持貫徹國(guó)家指定的森林資源保護(hù)管理工作相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，明確各個(gè)部門、單位以及人員的工作任務(wù)以及工作職責(zé)等，確保各項(xiàng)工作能夠有序展開(kāi)。在日常的工作當(dāng)中，全面落實(shí)國(guó)家提出的“堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”以及“要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等森林資源保護(hù)要求，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)監(jiān)督以及從嚴(yán)管理的基本原則，針對(duì)各個(gè)地區(qū)的森林資源必須依法依規(guī)的嚴(yán)格保護(hù)與管理。林業(yè)部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求以及地區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，積極地調(diào)整以及優(yōu)化森林資源保護(hù)工作，重視以及做好森林督查工作。要求各級(jí)行政部門定期的組織人員深入到基層地區(qū)的森林資源所在地區(qū)，全面且深入的調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑炝謸嵊?、退耕還林等各項(xiàng)森林資源保護(hù)工作的落實(shí)情況，將結(jié)果及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門，從而讓管理部門以及相關(guān)人員能夠及時(shí)了解地區(qū)內(nèi)森林資源生長(zhǎng)情況以及保護(hù)管理存在的問(wèn)題等，為后續(xù)森林資源的高效保護(hù)與管理提供必要的依據(jù)[2]。

2.2 增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度 森林資源的保護(hù)與管理工作過(guò)程中，必須充分的了解與掌握森林資源保護(hù)工作的特點(diǎn)與實(shí)際要求，基于此必須進(jìn)一步的增強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督執(zhí)法力度，提高森林資源保護(hù)與管理工作的實(shí)效性，調(diào)動(dòng)工作人員積極主動(dòng)地參與到各項(xiàng)工作當(dāng)中。應(yīng)當(dāng)建立專門的監(jiān)督執(zhí)法部門，針對(duì)森林資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的違法違規(guī)行為必須嚴(yán)厲的處罰。根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，建立健全森林資源保護(hù)管理工作的規(guī)章制度，確保工作人員的日常工作行為的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)做好宣傳教育工作，增強(qiáng)相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)，保證各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。建立健全工作考核機(jī)制，將森林資源的保護(hù)與管理責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)到位。按照國(guó)家指定的法律法規(guī)，結(jié)合地區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，制定有效的考核機(jī)制。針對(duì)林業(yè)部門的林地管理與日常防控等工作組織開(kāi)展嚴(yán)格的考核管理工作。實(shí)施績(jī)效考核機(jī)制，堅(jiān)持公正公開(kāi)、合理考評(píng)、責(zé)效結(jié)合的原則，科學(xué)評(píng)價(jià)森林資源保護(hù)管理工作成效，督促相關(guān)單位以及人員不斷地提高自我工作效率，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 建立健全森林資源保護(hù)機(jī)制 針對(duì)森林資源展開(kāi)保護(hù)與管理工作的時(shí)候，必須重視以及做好森林的防火以及防病蟲(chóng)害等工作。林業(yè)管理部門必須全方位的監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)森林資源的實(shí)際情況，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在問(wèn)題，必須及時(shí)的上報(bào)到有關(guān)部門，采取積極有效的措施加以解決。通過(guò)電視、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大森林防火宣傳工作力度，進(jìn)一步的提高人們的防火意識(shí)。做好基層護(hù)林員的職業(yè)培訓(xùn)工作，保證基層護(hù)林員能夠正確且及時(shí)的解決森林防火遇到的問(wèn)題，保證各項(xiàng)監(jiān)護(hù)措施的有效落實(shí)，嚴(yán)控森林火災(zāi)問(wèn)題。此外，林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)重視以及做好森林病蟲(chóng)害的預(yù)報(bào)工作，全方位的檢測(cè)森林病蟲(chóng)害問(wèn)題，深入調(diào)查研究林區(qū)內(nèi)部的實(shí)際問(wèn)題以及工作不足之處，確保能夠及時(shí)掌握林區(qū)內(nèi)的病蟲(chóng)害發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步的明確病蟲(chóng)害防治工作責(zé)任，保證能夠第一時(shí)間找出森林病蟲(chóng)害問(wèn)題，采取針對(duì)性的措施提高防治工作的效率，以此來(lái)提高森林資源保護(hù)工作的質(zhì)量以及效率。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，森林資源是我國(guó)重要的自然資源，必須做好森林資源的保護(hù)以及管理工作，明確現(xiàn)階段各項(xiàng)工作存在的問(wèn)題以及不足之處，采取積極有效的手段加以解決與改善，建立健全行之有效的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，提高工作的規(guī)范性，做好森林防火與病蟲(chóng)害防治等各項(xiàng)工作，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。