全國(guó)“兩會(huì)”代表委員建議
——厚植工匠精神沃土推動(dòng)能工巧匠競(jìng)相涌現(xiàn)

◎郝赫 陳曉燕 王維硯

“近年來(lái)，我國(guó)培養(yǎng)了大批中高級(jí)技能人才。但總體上還是難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，數(shù)量上供不應(yīng)求，質(zhì)量上仍待提升。”作為一名扎根生產(chǎn)一線34年之久的“大國(guó)工匠”，全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工集團(tuán)所屬航天江南有色金屬焊接班班長(zhǎng)姜濤在談及制造業(yè)人才缺口時(shí)，深有感觸，“技術(shù)工人的技能和素養(yǎng)會(huì)直接影響我們產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而影響企業(yè)乃至我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。”

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，需要高技能人才作為支撐，揮灑汗水，奉獻(xiàn)智慧。如何厚植工匠精神的沃土，為勞模工匠傳承技能和精神搭平臺(tái)、建舞臺(tái)，推動(dòng)更多能工巧匠競(jìng)相涌現(xiàn)，為“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”匯聚強(qiáng)大動(dòng)能，創(chuàng)造新輝煌，邁向新征程。全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策——

大力發(fā)展職業(yè)教育

姜濤代表注意到，作為培養(yǎng)技術(shù)工人的“搖籃”，職業(yè)院校和技工院校招生難的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，職業(yè)教育發(fā)展還有不少“梗阻”。

“職業(yè)教育培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的技能人才，但社會(huì)對(duì)其一直存在偏見(jiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于考試制度、薪資水平、招考對(duì)象等原因，盡管?chē)?guó)家近年來(lái)大力發(fā)展職業(yè)教育，但其吸引力仍然不強(qiáng)。

姜濤代表建議，從推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革、拓寬職業(yè)人才發(fā)展通道等方面下功夫，大力推進(jìn)技工院校畢業(yè)生和大學(xué)畢業(yè)生享受同等發(fā)展機(jī)會(huì)。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)原黨組成員李守鎮(zhèn)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)擔(dān)心職工培訓(xùn)投入是“為他人做嫁衣”，部分一線工人則擔(dān)心培訓(xùn)影響工作和收入。

“職業(yè)教育肩負(fù)著大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的責(zé)任，是做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”李守鎮(zhèn)委員建議，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，激發(fā)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人參與職業(yè)教育的積極性。比如，運(yùn)用財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免等激勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)技能人才培養(yǎng)使用的主體責(zé)任意識(shí)；構(gòu)建職業(yè)教育教學(xué)資源集群和在線學(xué)習(xí)社區(qū)，建立共建共享平臺(tái)的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制等。

作為一名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，全國(guó)政協(xié)委員、白云電器董事長(zhǎng)胡德兆則提出，產(chǎn)教融合是支撐高質(zhì)量職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑。要通過(guò)鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)投入職業(yè)教育、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮生力軍作用、建立產(chǎn)教融合企業(yè)分級(jí)分類(lèi)及退出機(jī)制等方式，激發(fā)多元市場(chǎng)主體參與產(chǎn)教融合，推動(dòng)建立高質(zhì)量產(chǎn)教融合體系。

制定“大國(guó)工匠培養(yǎng)計(jì)劃”

“在芯片、高端數(shù)控機(jī)床制造等‘卡脖子’領(lǐng)域，我們不但缺基礎(chǔ)研究高端人才，更缺生產(chǎn)一線高端人才。”在蘇華委員看來(lái)，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，不僅需要科學(xué)巨擘，能工巧匠也非常緊缺。

“現(xiàn)在，90 后、00 后等逐漸成為產(chǎn)業(yè)工人大軍的重要組成部分，年輕人流動(dòng)性強(qiáng)，而持續(xù)穩(wěn)定的供給和培育是需要過(guò)程的，工人穩(wěn)產(chǎn)業(yè)才能興。”胡德兆委員說(shuō)。

蘇華委員和全國(guó)政協(xié)委員、工人日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)孫德宏等不約而同地建議，制定實(shí)施“大國(guó)工匠培養(yǎng)計(jì)劃”，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠。

具體而言，蘇華委員則建議，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)頂尖技術(shù)技能人才，在國(guó)家和省級(jí)層面，聚焦航空航天、高端數(shù)控機(jī)床、海洋工程、國(guó)防軍工等先進(jìn)制造關(guān)鍵領(lǐng)域以及國(guó)家緊缺領(lǐng)域，遴選部分高水平職業(yè)院校，創(chuàng)新招生考試形式和人才培養(yǎng)模式，選拔一批有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且技術(shù)技能水平拔尖的學(xué)生。

孫德宏委員提出，面向全國(guó)各行各業(yè)培養(yǎng)不同層次、不同領(lǐng)域的技能型人才。推動(dòng)各級(jí)黨委政府建立工匠培養(yǎng)、表彰、宣傳制度；全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“大國(guó)工匠”培養(yǎng)表彰及日常管理服務(wù)工作并指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織具體實(shí)施本級(jí)工作。“大國(guó)工匠培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目入選者應(yīng)作為重點(diǎn)優(yōu)秀人才進(jìn)行管理，并在獎(jiǎng)勵(lì)資助、技能交流、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予政策支持。

建立健全勞模工匠發(fā)揮作用機(jī)制

作為廣東省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，胡德兆委員指出，當(dāng)前社會(huì)資源在一定程度上還是存在“脫實(shí)向虛”的現(xiàn)象，“寧炒一座樓、不開(kāi)一家廠”的浮躁心態(tài)客觀存在，導(dǎo)致一些企業(yè)不愿做實(shí)業(yè)，勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的生存土壤有流失傾向。

“要讓更多人認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)是一切幸福的源泉，這需要解決技能人才上升通道問(wèn)題，讓勞模和工匠人才有用武之地，并得到相應(yīng)的尊重和待遇保障。”胡德兆委員建議，加強(qiáng)職工創(chuàng)新教育，在企業(yè)推行首席技師制度，設(shè)立技能人才評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，形成人人尊重勞動(dòng)、追求卓越的氛圍，提升職工的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感。

多位代表委員也指出，要為勞模工匠傳承技能和精神搭平臺(tái)、建舞臺(tái)，充分發(fā)揮其示范作用，引領(lǐng)更多勞動(dòng)者樹(shù)立起“擇一行、終一生”的職業(yè)理念。

蘇華委員建議，辦好國(guó)家、省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)各行各業(yè)培養(yǎng)工匠型領(lǐng)軍人才、勞動(dòng)模范。同時(shí)，大力支持技術(shù)能手等群體領(lǐng)辦“技能大師工作室”，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。