黨建引領(lǐng) 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

□ 煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng) 楊力君

煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)”）是以煙臺(tái)鹽業(yè)公司改革、重組為基礎(chǔ)，整合部分糧食、水產(chǎn)系統(tǒng)企業(yè)，由煙臺(tái)市出資管理的國(guó)有集團(tuán)公司。重組完成后，煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)根據(jù)原有企業(yè)業(yè)務(wù)屬性分類，分別打造鹽業(yè)、糧油板塊、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工三大板塊，形成以鹽產(chǎn)品生產(chǎn)加工及批發(fā)銷售為主的鹽產(chǎn)業(yè)、糧油生產(chǎn)加工銷售及儲(chǔ)備為主的糧食產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外養(yǎng)殖捕撈加工及銷售貿(mào)易為主的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)三大業(yè)務(wù)板塊構(gòu)成的食品加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖兩大主營(yíng)業(yè)務(wù)體系，是一家集政策性糧食儲(chǔ)備、銷售、鹽產(chǎn)品產(chǎn)銷、海產(chǎn)品養(yǎng)殖加工及銷售、非鹽商品經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)運(yùn)營(yíng)、海外投資等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。

煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)立足政策職能作用，切實(shí)發(fā)揮國(guó)企擔(dān)當(dāng)。成立以來為全市保價(jià)穩(wěn)供、應(yīng)急儲(chǔ)備、疫情防控等工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，集團(tuán)堅(jiān)持深化國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)，把提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力作為重要工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。

堅(jiān)持發(fā)揮黨建的全面引領(lǐng)作用

煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)成立時(shí)間短，底子薄、基礎(chǔ)弱，因此，集團(tuán)黨委堅(jiān)持發(fā)揮把關(guān)定向和全面引領(lǐng)作用。自成立以來，集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以助力集團(tuán)公司改革發(fā)展為目標(biāo)，以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨為核心，通過開展“黨建基礎(chǔ)管理年”“管理提升年”等專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理，為推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

一是先后制定了建立和補(bǔ)充修訂《國(guó)企黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作實(shí)施意見》等黨建制度規(guī)定；二是指導(dǎo)新組建的權(quán)屬二級(jí)子公司，完善組

織建設(shè)，配備專職黨務(wù)干部，整建制劃轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，理順厘清重組整合后人員情況；三是監(jiān)督基層黨組織健全“三會(huì)一層”法人治理結(jié)構(gòu)，確保組織設(shè)置規(guī)范化；四是落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定推進(jìn)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃，保障學(xué)習(xí)的有效性和時(shí)效性；五是落實(shí)黨管干部原則，規(guī)范選人用人程序，全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為集團(tuán)公司發(fā)展提供人才支撐；六是深入開展“七一”黨性教育、“沙漠網(wǎng)絡(luò)植樹”“疫情防控社區(qū)服務(wù)”等特色活動(dòng)，有效增強(qiáng)了干部職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力，為集團(tuán)上下集中精力謀發(fā)展凝聚人心，激發(fā)強(qiáng)大精神動(dòng)力。

堅(jiān)持發(fā)揮管理的基礎(chǔ)推動(dòng)作用

取得良好的效益是企業(yè)發(fā)展的根基，而良好的企業(yè)管理是經(jīng)濟(jì)效益的保障，只有企業(yè)秩序井然，才能夠推動(dòng)其穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益的提升、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值是煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)建設(shè)和發(fā)展過程中不斷追求的目標(biāo)，通過明確企業(yè)管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，結(jié)合制度管理、組織管理、計(jì)劃管理、企業(yè)文化管理以及流程管理等方式，不斷提升管理效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

企業(yè)管理內(nèi)容眾多，整合重組千頭萬緒，如何在短時(shí)間內(nèi)破局？煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)一方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證管理各方面的共同推進(jìn)；另一方面，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的原則，抓住集團(tuán)層面重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)，把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等具體工作下放給權(quán)屬公司。

堅(jiān)持推進(jìn)財(cái)務(wù)集中管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，資金管理又是財(cái)務(wù)管理的重中之重，資金管理的效率直接影響經(jīng)濟(jì)效益，不僅對(duì)資金配置和投資等業(yè)務(wù)管理具有指導(dǎo)作用，而且還可以通過不同年度的資金使用對(duì)比等從宏觀上分析經(jīng)濟(jì)效益情況，為之后的管理提供參考和有價(jià)值的建議。只有讓資金支出更透明，讓每一筆資金的去向都登記在冊(cè)，才能夠保障資金安全，也才能夠安全有序地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。因此，煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)積極探索建立集團(tuán)層面資金清算中心，完善資金使用預(yù)算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理力度，從而建立資金管理集中化與日常財(cái)務(wù)管理權(quán)屬企業(yè)自行負(fù)責(zé)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式。通過抓住資金管理這個(gè)牛鼻子，從制度和根源上管住錢袋子，保證了資金的統(tǒng)籌使用，提升了資金的管理效率，杜絕了違規(guī)使用資金等情況的發(fā)生。

堅(jiān)持以人為本的用人管人理念。煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)本著以人為本的原則，沒有因人員負(fù)擔(dān)而裁員。一方面，對(duì)劃轉(zhuǎn)人員根據(jù)年齡、學(xué)歷、工作能力等綜合因素評(píng)價(jià)，進(jìn)行崗位適應(yīng)性調(diào)整，確保職工收入；另一方面，采取內(nèi)部培養(yǎng)挖潛和社會(huì)招聘等多種方式，篩選優(yōu)秀人才，優(yōu)化薪資結(jié)構(gòu)，提高干部職工的工作積極性。充分做到人崗匹配，讓職工在與能力相配的崗位上發(fā)揮才能，提升工作滿意度。

堅(jiān)持打造統(tǒng)一的企業(yè)文化。從成立之初，煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)就高度重視企業(yè)文化建設(shè)，不斷完善文化理念，形成文化共鳴，先后提出“安全文化”“創(chuàng)新文化”“和諧文化”“共享文化”等集團(tuán)文化理念，通過具有人文關(guān)懷精神的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)職工歸屬感，帶動(dòng)職工的工作積極性，讓企業(yè)文化成為大家內(nèi)心的一種信念。

煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)改組成立以來，先后開展了“管理提升年”等加強(qiáng)內(nèi)部管理活動(dòng)，從管理入手，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，建構(gòu)完善管理體系，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，向管理要效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益提升。

堅(jiān)持發(fā)揮創(chuàng)新的提升促進(jìn)作用

煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)整合完成之初，各板塊主導(dǎo)業(yè)務(wù)相對(duì)單一，主要集中在食鹽購(gòu)銷、糧食儲(chǔ)備和水產(chǎn)品初加工等方面。產(chǎn)品競(jìng)價(jià)能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，集團(tuán)公司的整體盈利水平非常低。這與改制重組的初衷是不相適應(yīng)的，因此，集團(tuán)緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)原有業(yè)務(wù)進(jìn)行解構(gòu)、對(duì)資金資產(chǎn)進(jìn)行整合、對(duì)各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)細(xì)致分析，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，在品牌建設(shè)上做文章，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

挖掘產(chǎn)品潛力，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)先后打造了“魯元夙鹽”“元夙鹽”“九五尊鹽”“老水供”等新品牌，并加大對(duì)“君貢香”“煙糧”“百浩海參”等原有品牌的宣傳力度，提升了產(chǎn)品的知名度和品牌美譽(yù)度，指導(dǎo)品牌發(fā)展，在消費(fèi)者的內(nèi)心深處形成一種潛在的文化認(rèn)同和情感眷念。同時(shí)，創(chuàng)新研發(fā)了低鈉鹽、水晶鹽，富硒、富鍶食用鹽等多種門類產(chǎn)品，提升了競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)率。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局。煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)牢牢依托黨中央推動(dòng)共建“一帶一路”的歷史新機(jī)遇，坐擁糧油海產(chǎn)，主動(dòng)融入國(guó)際貿(mào)易版圖。在豐富本地市民“菜籃子”“米袋子”“鹽罐子”的同時(shí)，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，與中地海外、北京首農(nóng)、魯糧、魯鹽等企業(yè)開展全方位合作。實(shí)施產(chǎn)地化戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)多地建設(shè)糧鹽基地；在海外，先后在非洲、歐亞大陸開展海外投資，打造水產(chǎn)養(yǎng)殖加工基地，開展大宗農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，掛大連強(qiáng)、搶占先機(jī)，內(nèi)外并舉、多點(diǎn)布局，為集團(tuán)未來跨越發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

整合人力物力，打造大營(yíng)銷體系。鹽業(yè)、糧食、水產(chǎn)雖分屬不同領(lǐng)域，但相同的是市場(chǎng)需求和人民需要，因此，煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)在各產(chǎn)業(yè)整合過程中，加快推進(jìn)融合力度，逐步嘗試整合人員、渠道，建立一體化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，與省內(nèi)外同業(yè)、異業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，推進(jìn)全國(guó)食材供應(yīng)鏈儲(chǔ)銷物流共享，降低銷售費(fèi)用，提升流通效率，力求在“產(chǎn)、供、銷、存”全產(chǎn)業(yè)鏈條上全面發(fā)力，補(bǔ)強(qiáng)提升相對(duì)薄弱的銷售環(huán)節(jié)。

面對(duì)新的歷史機(jī)遇期，煙臺(tái)鹽糧集團(tuán)將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定道路方向，在改革創(chuàng)新中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，在高質(zhì)量發(fā)展的新天地中篤定前行，凝心聚力、銳意進(jìn)取，為城市加油助力、為產(chǎn)業(yè)締造輝煌、為人民提供珍品、為時(shí)代貢獻(xiàn)力量。