城市防火監督檢查工作存在的難點與措施

申艷斌

摘要：隨著城市化建設的快速發展，人們的生活節奏和品質也在大幅提高，無形中增加了越來越多現代化設備和公共設施的使用頻率，如此火災隱患問題也隨之增加。本文首先就城市防火監督檢查工作現狀中存在的一些難點進行簡單闡述，隨之分別從完善檢查機制、提高專業水平、加大宣傳力度三方面針對具體問題提出相應解決措施，以期為相關工作者提供參考，有效提升防火監督檢查工作質量。

關鍵詞：城市防火;監督檢查;火災隱患

近年來消防工作已經引起越來越多的重視，但是城市火災事故的發生頻率仍然很高。防火監督檢查工作的質量好壞對人們生命財產安全起著關鍵性作用，在實際防火檢查工作中包含了建筑設施安全職責抽查、易燃危險品監督檢查、投訴性質違規行為核查、公眾聚場所營業前防火安全檢查等眾多內容，加上城市中存在高層建筑、人密場所、車站等特殊場所，防火監督檢查工作可謂至關重要。

一、城市防火監督檢查工作難點簡析

1、機制不完善

近年來我國經濟水平迅速發展，人們生活水平也不斷提升，雖說消防安全領域范圍內的法律、法規、機制也在不斷完善，其中難免存在一些片面性、局限性，或者條例不夠細化，這些都在不同程度上造成一定的消防安全隱患。比如防火監督檢查工作實施過程中，存在檢查方式單一、帶有個體色彩、部分單位有抵觸心理等現象，都直接影響了城市防火監督檢查工作的公正性和公平性。另外一些城市重經濟輕安全，將過度的注意力放在經濟發展建設上，如此在防火監督檢查工作上難免忽視一些安全隱患，導致火災事故頻發不斷。因此，要想有效提高防火監督檢查工作質量，首先需要從制度入手，每個工作環節嚴格把關確保將火災隱患扼殺在搖籃里。

2、素質待提高

在日常防火監督檢查工作中，執行力度、執行流程大體與工作人員的主觀意識和行為息息相關，可見防火工作人員在防火工作中起著決定性作用。在日常工作中難免存在部分工作人員意識不到位、工作不負責、作風惡劣、專業素質低下等個別現象，殊不知在安全工作中存不得一絲馬虎，看似細枝末節會使得防火監督檢查工作受到許多阻礙，進而影響了整個消防團隊的工作效率，導致城市火災預防工作不到位。

3、宣傳不到位

何為宣傳到位？筆者以為宣傳不僅是走到、說到、講到，還要落實廣大民眾是否從思想上引起重視，是否從行為上懂得如何預防。俗話說實踐是檢驗真理的唯一標準，并不是開展一次消防講座、進行一次消防演講就能將安全知識貫徹到位，大多民眾在聽過講座之后只是引起恐慌，意識到事情的嚴重性，并未真正預想該如何防火防災。就目前而言，我國大部分民眾尚存在僥幸心理，正如“發生在別人身上是故事，發生在自己身上叫事故”，人民群眾是火災最直接最主要的影響對象，因此，只有宣傳形式往往起不到明顯作用，只有從根本上喚醒群眾意識發動全民防火意識，才能從源頭上降低火災發生率。

二、城市防火監督檢查工作應對措施

1、完善相關機制，嚴格把控每一環節

任何工作的開展離不開制度的規范，完善制度是防火工作的重要舉措之一。只有健全城市防火監督檢查工作制度才能從根本上規范和警醒檢查人員的工作態度和行為，從機制入手提高工作人員責任心，控制好驗收、檢查、監督等各個環節，從源頭上將隱患扼殺。就監督環節而言包括內部監督和外部監督，在審核過程中極易由于利益引誘而出現問題，或者對于群眾的舉報未及時回應等都在一定程度上阻礙了防火監督檢查工作，可見健全的機制不僅是消防部門開展工作的前提，也是確保消防工作各項環節規范化的重要基礎。

比如消防單位可實行“雙隨機一公開”政策，所謂雙隨機即采取搖號、盲抽等形式對防火監督檢查工作的檢查人員和被檢查人員進行隨機抽取配對，如此方可在很大程度上控制檢查部門的選擇性執法或自有裁量權等不良現象。再比如通過建立科學合理的考核機制來規范各項環節順利開展，在基礎考勤制度上增加總結制度、評價制度、懲罰條例、激勵規則等各種方案，可大大提高防火監督檢查工作人員的責任心和積極性，確保工作高效進行。

2、提高專業素養，保證消防工作質量

在防火監督檢查工作中，團隊專業素養是影響工作質量的關鍵因素。筆者以為專業素養包含兩方面內容，一是專業技能水平，二是綜合素質。首先就專業技能水平而言，是否掌握防火監督檢查工作開展的規范、各項消防標準、火災應急程序、消防設備功用、設施操作步驟、火災隱患分辨等能力是決定防火工作質量的最根本因素，如果作為專業工作人員不能有效識別危險源或火災隱患并排除隱患，是導致火災事故發生的根本原因。其次就是工作人員的綜合素質，包括責任、擔當、使命、道德規范等，防火監督檢查是消防工作的重要環節，必須確保團隊自身意識到肩負的使命與責任，遵守法律法規，才能更好的服務社會。

比如通過培訓學習提高工作人員的知識水平和專業技能，預防火災基礎理論知識自然必不可少，還應在此基礎上能夠清晰分辨現場情況和應急處置能力。例如通過實訓增加工作人員的實踐能力，現在是數字化、信息化高速發展時代，防火監督檢查行業也離不開高科技人才，如此在招聘環節可將人才側重點放在計算機、化學等與消防相關的高學歷人才身上，再由具備豐富經驗的技術骨干對其進行實訓，以此優化防火監督檢查團隊的整體質量，從而有助于更加依法、公正、客觀的展開防火監督檢查工作。

3、加大宣傳力度，確保安全教育到位

防火監督檢查工作不僅僅是專業團隊的職責，另一方面也需要廣大群眾交流和監督才能從根本上杜絕火災隱患。火災的發生與人們的生活習慣、工作環境息息相關，如果人們在日常生活中就具備一些安全知識、危險源辨識、火災防護等，即可從源頭上遏制火災的發生，對防火監督檢查工作大有裨益。

比如2005年英國油庫大爆炸事件，此次救援可謂是世界救援史上的奇跡，5%的油全在這但是“零死亡”。那么差距在哪？英國為何能成功？現場人員應對能力非常強，第一時間采取隔離和撤退計劃，在撤退的同時撥打救援電話。可見廣大人民群眾自身的安全意識和自救能力在火災救援中顯得尤為重要。我們為什么搞培訓和講座？不是給政府看，不是給檢查部門看，最基本的是要保自己的命。因此說“重在落實”，通過政策講解、火災防護等宣傳讓廣大人民群眾將學到的知識帶到工作中，帶到生活中，影響自己、同事和家人，從根本上確保安全教育培訓到位，促進防火監督檢查工作有力開展。

三、總結

總而言之，城市防火監督工作不僅關系人民群眾生命安全，也是維護社會穩定的重要因素。應當從部門機制、專業水平和宣傳教育三方面同時入手，與廣大群眾合力降低火災隱患，共同維護社會穩定和諧發展。

參考文獻

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（洞口縣消防救援大隊?湖南?洞口?422300）