I/M制度在石河子市機動車排氣污染控制中的運用分析

摘要：文章分析了I/M制度在石河子市機動車排氣污染控制中的使用。針對石河子市當前機動車污染防治所存在的問題進行了梳理和分析，并結(jié)合機動車污染防治面臨的嚴峻情況，提出了相應的維護措施和應對措施，以期更好的緩解石河子市機動車污染對周圍大氣環(huán)境所造成的影響，營造較為安全健康的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：I/M制度;機動車污染;防治措施

隨著我國近幾年來大氣污染逐漸加重，霧霾天氣越來越多，大眾對于大氣環(huán)境污染重視程度逐漸提升，這時引起了政府相關(guān)部門的重視。環(huán)保部門經(jīng)過調(diào)查和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，我國社會經(jīng)濟發(fā)展的同時還伴隨著嚴重的環(huán)境污染，而這種大氣污染已經(jīng)從原來的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)闄C動車排氣污染。在機動車排放出的尾氣中存在的一氧化碳，二氧化碳及碳氫化合物都會對大氣造成嚴重污染，進而成為造成呼吸道疾病的主要誘因。因此這時針對機動車尾氣污染現(xiàn)象采取有效措施，成為了亟待解決的問題。

1.I/M制在機動車檢測維修中的使用情況

近幾年來，我國在進行機動車檢測維修的過程中需要對機動車的安全性能，動力指標及機動車外觀情況進行充分檢查，但是卻沒有提升對于機動車尾氣排放的重視。在我國環(huán)保總局啟動用車I/M技術(shù)檢測規(guī)范后，一些試點城市相繼使用了I/M制度進行機動車檢修維護并取得了較好的效果，這為其他城市進行機動車污染防治制度的建立做出了榜樣，起到了正確引領(lǐng)作用。為此，石河子市率先在全疆十五個地州市中成立了M站，2009年11月師市交通局、生態(tài)局、公安局、市場質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建立實施《汽車（柴油貨車）排放檢驗與維修治理制度》的通知（試行），城市內(nèi)部I/M制度的實施可以提升機動車尾氣檢測合格率，降低機動車尾氣對于周圍環(huán)境的污染，使車型結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前針對石河子市機動車排氣污染控制來看，在使用I/M技術(shù)之后機動車合格比例在逐年上升，同時機動車尾氣排放不達標的概率逐漸下降，這也使石河子市建立了較為完善的I/M制度，并對I/M制度進行了全過程監(jiān)控管理。

2.I/M制度排氣污染控制中存在的問題

目前石河子市機動車污染防治中存在的主要問題包括 I/M制度在應用的過程中較為滯后，多個管理部門并未形成聯(lián)合協(xié)同機制導致機動車污染防治沒有落到實處。作為一個系統(tǒng)工程，在對機動車污染進行防治的過程中需要多方協(xié)調(diào)，不但應該建立較為完善的法律規(guī)章制度，還需要其他部門之間互相合作，建立I/M制度評價反饋機制。但是由于石河子市機動車污染防治配套制度建立較為緩慢，這也在一定程度上削弱了機動車污染防治的效果。在進行大氣污染防治過程中應建立較為統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，保證各部門協(xié)調(diào)。現(xiàn)階段石河子市內(nèi)部交通部門，公安及環(huán)保管理部門之間職責并未清晰劃分，這也造成了鑒定程序不統(tǒng)一，污染防治協(xié)調(diào)性較差的情況。

3.I/M制度在機動車污染防治中的對策

通過對I/M制度在機動車污染防治中存在問題進行分析之后可以得知，想要徹底解決機動車排放尾氣污染監(jiān)督管理問題，就需要率先從機動車尾氣排放著手，降低機動車尾氣超量排放。這時需要相關(guān)部門，應建立較為完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)，并針對大數(shù)據(jù)管理及監(jiān)督管理手段，形成全方位監(jiān)督管理體系，通過多部門聯(lián)動，實現(xiàn)多地區(qū)協(xié)作的完善治理體系[1]。

首先，在使用I/M制度的過程中可以采取閉環(huán)管理模式進行管理。相關(guān)環(huán)保檢驗檢測機構(gòu)對一些排放指標不合格的機動車，需要為機動車車主提供相應的機動車尾氣超標維修定點M站信息，使機動車車主能夠?qū)C動車送去具有監(jiān)測能力和維護能力的檢修站點進行強制檢修，直到機動車符合環(huán)保檢驗尾氣排放標準，才能夠上路行駛。在機動車上路后，為了避免出現(xiàn)破水摸魚的現(xiàn)象，可以對一些超標的機動車采取維修治理閉環(huán)管理手段，進一步降低機動車出現(xiàn)污染物排放超標的現(xiàn)象。

其次，可以通過優(yōu)化汽車檢測與維護制度管理體系，實現(xiàn)合理的機動車污染防治。通過制定I/M制度檢測規(guī)范進一步優(yōu)化相關(guān)法律法規(guī)，確定各個部門的監(jiān)督管理職責，從而使機動車污染排放得到有效控制。另外，石河子市相關(guān)交通管理部門應該建立I/M制度信息管理化平臺，使機動車尾氣排放檢驗機構(gòu)與機動車維護站點之間實現(xiàn)信息交流和信息協(xié)同共享。打造合理的機動車超標排放，維護信息追溯機制，為機動車尾氣排放超標閉環(huán)管理的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)[2]。

最后，石河子市機動車尾氣排放管理部門應明確相關(guān)責任要求，增強對于一些新機動車生產(chǎn)企業(yè)的尾氣排放標準核查，強化問題治理監(jiān)管。對于機動車尾氣排放污染防治過程中所涉及到的多個部門，應相互交流溝通，實現(xiàn)信息協(xié)同共享。其中包括環(huán)保部門，交通部門，市場監(jiān)督管理部門和公安部門。部門與部門之間應建立聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)有效的分工。其中環(huán)保部門需要對機動車排放污染控制標準進行制定建立相應的I/M制度，使用管理維護策略，增強對于機動車排放監(jiān)督管理機構(gòu)的把控，對一些不符合檢測規(guī)劃的車輛進行嚴厲的打擊。交通部門需要針對一些維修設(shè)備及維修部門進行調(diào)查和管理，制定機動車排放規(guī)范和機動車排放標準，強化對于機動車維護站點經(jīng)營行為的監(jiān)管，對一些不按要求維護的站點需要及時查處。公安部門和質(zhì)量檢測部門需要設(shè)立執(zhí)法站點，對過往機動車進行抽檢強化對于車輛檢測質(zhì)量的控制和管理[3]。

結(jié)語

綜上所述，眼下，I/M制度在進行機動車污染防治的過程中，使用探索還不夠深入，對于I/M制度來說，想要得到有效的發(fā)展和進步就需要對相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，采取合理的措施，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計及成本效益控制中存在的問題。近幾年我國機動車尾氣污染程度不斷惡化，導致環(huán)境污染問題加劇，因此在使用I/M制度的過程中可以通過借鑒國外先進經(jīng)驗，明確I/M制度在這里機動車尾氣排放污染物中的作用，為I/M制度在用車檢測與維護中的應用做出保證。

參考文獻

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[2]李峰. 渭南市召開在用機動車排氣污染檢測與維護I/M站聯(lián)網(wǎng)運行啟動儀式[J]. 汽車維護與修理， 2019， 347（07）：81-82.

[3]于麗. 關(guān)于實施I/M制度應對機動車污染防治的建議[J]. 科技經(jīng)濟導刊， 2019， v.27;No.692（30）：101-102.

作者簡介：姓名? 王春梅?? 出生于1971年4月?? ?女?? 漢族? ?山東?? 中級工程師?? 本科單位性質(zhì)：事業(yè)編，研究方向：大氣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測體系、大氣網(wǎng)格化與污染源一體化監(jiān)測體系研究、機動

（新疆第八師石河子市環(huán)境監(jiān)測站?新疆?石河子?832000）