圍繞“三個共同體”譜寫中國夢云南篇章

文 徐新橋 武漢大學特聘研究員、華中科技大學客座教授

習近平總書記殷切希望云南“主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。這份沉甸甸的囑托，也正是黨的十九大報告“三個共同體”的要求和體現。這“三個共同體”就是“鑄牢中華民族共同體意識”“人與自然是生命共同體”“構建人類命運共同體”。

“三個共同體”的政治擔當

根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共云南省委關于制定云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制的《云南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱“《綱要》”），充分體現了政治擔當。無論是“十四五”指導思想、主要目標，還是2035年遠景目標，都緊緊圍繞“三個共同體”，結合云南實際加以部署。

《綱要》明確“十四五”時期的指導思想，落腳到“努力在建設我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展”，以及“十四五”時期主要目標中的“民族團結進步示范區建設達到新水平”“生態文明建設排頭兵取得新進展”“面向南亞東南亞輻射中心建設邁出新步伐”，全都對應著“三個共同體”。民族團結進步示范區建設不斷取得新進展、達到新水平，是“鑄牢中華民族共同體意識”的云南特色。生態文明建設排頭兵不斷取得新進展，是體現“人與自然是生命共同體”的云南擔當。在面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展、邁出新步伐，是“構建人類命運共同體”的云南作為。

《綱要》明確了2035年遠景目標，其中有“基本建成教育強省、人才強省、文化強省、高原特色體育強省、健康云南”等重要內容，這實際上是把人和自然、人和人、人和世界關聯的“三個共同體”融會貫通，用云南的天時地利人和打造世界康養樂園。

責任在肩，目標在前，腳踏實地創新奔跑，方能圓夢。當務之急，就是要像《綱要》指出的，確保全面建設社會主義現代化國家新征程開好局、起好步。

石榴籽抱團建設我國民族團結進步示范區

鑄牢中華民族共同體意識，這是第一個共同體。《綱要》要求全面貫徹民族區域自治制度和黨的民族政策，堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導思想，全面深入持久開展民族團結進步創建工作，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”習近平總書記的這個隱喻，不僅形象生動，而且還有歷史文化淵源。石榴籽乃是漢代張騫從西域引進的灌木漿果，本身就是民族交融的見證。

鑄牢中華民族共同體意識是鍛造一種精神，而鍛造的過程則是一種生成價值的文化。習近平總書記指出，文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。中國特色社會主義現代化道路，多民族是一項中國特色，也是云南特色。

團結是鑄牢中華民族共同體意識的核心，需要在實踐中運用馬克思主義基本原理，并加以創新發展。比如，實施傳統村落保護工程，既不能破壞其原真性、完整性、環境適配性，也不能為保護而保護，被動保護難以為繼，而應當增強其活性。正如習近平總書記在2020年中央政治局第二十三次集體學習時強調的那樣，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來，豐富全社會歷史文化滋養。為此，我們還應讓文化事業的發展促進文化強省。

比如，可否在傳統村落周邊的村莊，建設文化產業映射村莊，把“原村”與“映村”的利益關聯起來，讓保護不被發展沖擊，讓發展反哺保護。再比如，可以高標準建設一批鄉村振興示范園，打造村莊養老產業。云南氣候優越，文化迷人，大力打造村莊養老，可以彌補居家養老、機構養老、社會養老、城市社區養老不足的缺憾，這些方面，云南大有可為。

民生優先領域成為我國生態文明建設排頭兵

在2018年的全國生態環境保護大會上，習近平總書記指出，“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題”“要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域”。

習近平總書記強調，加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系，以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，以改善生態環境質量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。《綱要》明確筑牢國家西南生態安全屏障，提升云南“植物王國”“動物王國”“世界花園”的影響力，是一篇政治生態學的云南謀篇布局，體現了生態云南的責任擔當和特色優勢。

需要在開好局、起好步中，更多注意科學性、系統性的微觀層面把控，因為生態問題從根本上講是微生態問題。這種微觀問題，既有“面上的污染都是源自點上”之類的環境因素，更有習近平總書記高屋建瓴、高瞻遠矚劃出的警戒線和方法論。比如，在堅持長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”方面，習近平總書記于2019年指出，“我講過‘長江病了’，而且病得還不輕”“長江生物完整性指數到了最差的‘無魚’等級”。習近平總書記在這里用了“無魚級”這個生態指標。無魚級是生物完整性指數（IBI）中的魚類生態指數（F-IBI）6個等級（極好、好、一般、差、極差、無魚）的最差一級。如何治好“長江病”？“要科學運用中醫整體觀，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統治療”。確保“一江清水”流出云南，不僅要是理化清水，純凈水、礦泉水，還要是生態清水，天然水、自然水。

綠色是硬基底，發展是硬道理。云南全力打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，“三張牌”也是互相關聯的。綠色能源能夠創造綠色環境，綠色食品能夠供給綠色營養，它們共同為健康生活目的地提供硬件保障。

開放共享建設我國面向南亞東南亞輻射中心

為更大范圍、更寬領域、更深層次開放，深度融入新發展格局、融入“一帶一路”、融入長江經濟帶，《綱要》明確，堅持深化供給側結構性改革這條主線，緊緊扭住擴大內需這個戰略基點，注重需求側管理，充分發揮云南省區位優勢，找準云南融入新發展格局的發力點和突破口，全面提升云南在“大循環、雙循環”中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。

構建人類命運共同體，首先是在地球村里大家開門不閉戶。中國開放的大門只會越開越大，這是習近平總書記在多個國際場合強調的。作為西南邊陲省份，云南是祖國面向南亞東南亞的門戶，擴大開放融入雙循環格局，就是要按照國際法、國際標準、國際專利、國際慣例，甚至參與創造中國主導的國際話語權，構造硬平臺、軟實力。

其次，面對當下國際飄忽不定的新冠肺炎疫情、沉渣泛起的單邊主義思潮，我們要用實際行動唱響國歌與國際歌，助力多邊主義、多方合作，為世界擺脫經濟低迷甚至經濟衰退、經濟危機而協力撐篙劃槳。正像《綱要》指出的那樣，以中國（云南）自由貿易試驗區為引領，滇中新區、瑞麗國家重點開發開放試驗區、勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區、中老磨憨—磨丁經濟合作區為重點，構建優勢互補、協同發展的高質量開放合作新平臺。

最后，國際品牌意識需要從一開始就策劃、全過程創建。一個東西生產出來是產品，賣出去是商品，賣得多、知曉度高而成名品，往高質量高水準去做可成精品，具有周到的服務、獨特的文化和高倍附加價值則可望打造成品牌。產品—商品—名品—精品—品牌，一開始創新文化符號、全流程積累文化價值。無論是產業鏈還是企業集群，只有擁有更多的精品名牌特別是國際品牌，才能登頂價值鏈的高端。LT