云南特色小鎮建設要樹立十大理念

文云理軒

沒有文化支撐的小鎮是沒有生命力的，沒有文化特色的小鎮是走不遠的。習近平總書記考察云南時指出，云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶，要積極支持云南民族文化的傳承、保護和發展。云南建設特色小鎮應當充分發揮民族文化資源優勢，把民族文化作為小鎮的靈魂，彰顯民族文化特色，把特色小鎮作為活態的民族文化博物館來建設，這樣的特色小鎮才會充滿生命力、感召力、吸引力和影響力。在推進特色小鎮建設過程中要牢固樹立十大理念。

樹立“越是民族的越是世界的”理念。文化是一個民族千百年來積淀下來的思想、感情、精神的集中體現，既有物質形態的文化，也有精神形態的文化。文化是一個民族的精神家園，是一個民族的思想靈魂，是一個民族的旗幟標識，文化也是一個國家、一個地方、一個民族區別于其他國家、其他地方、其他民族的根本標志。作為獨一無二的文化現象存在，民族文化具有地域性、獨特性、壟斷性和排他性。每個民族的文化現象都是世界上唯一的文化現象，一個民族的文化一旦從地球上消失了就再也無法恢復記憶，因此，搶救、保護、傳承、發展、創新少數民族文化顯得十分緊迫。一方面，每個民族文化因其獨特性，在世界上是獨一無二的，也是全人類獨一無二的共同的文化遺產，因此，民族文化是全人類的。另一方面，在“返璞歸真，回歸自然”的全球消費理念的趨勢下，民族文化作為一種原生態的充滿神秘力量的文化存在，更是全世界旅游者和其他消費者追逐和向往的文化，因此，民族文化是世界的。

樹立“越是傳統的越是現代的”理念。中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈，是中華民族傳承和發展的根本。現代社會發展越來越呈現出人們回歸自然、回歸原生態的文化價值取向和文化心理需求，崇古尚古的審美傾向越來越突出，人們開始尋求“精神家園”和“心靈故鄉”。當代人越來越崇尚和弘揚優秀傳統文化，傳統的優秀文化因子和文化內容日益被現代社會所追求，“土風行動”盛行，回歸傳統的產業不斷興起，以優秀傳統文化為底色的城鎮風貌、建筑風格以及文化旅游產品廣泛被市場和消費者看好。越是傳統的越被現代發展需求所認可，越具有市場開發價值和吸引力。“古”為現代所用，“土”為全民共享，越是傳統的越是民族的越被現代市場所歡迎。從這個意義上說，越是傳統的越是現代的。

樹立“越是生態的越是時尚的”理念。綠水青山就是金山銀山，綠水青山就是養生福地，綠水青山就是心靈故鄉。當今世界，回歸自然、回歸原始、回歸原生態成為城市居民的消費時尚，成為游客的消費潮流。每到周末、每到黃金周、每到節假日，城里人紛紛出城尋找大自然、青山綠水、藍天白云，放松身心，養心洗肺，陶冶情操，呼吸新鮮的充滿負氧離子的空氣，暢飲甘甜清冽的山泉水，品嘗原汁原味原生態的美食，這樣一種生活方式成為現代城市人夢寐以求的時尚生活。此外，追求生活品質，提升幸福指數，愛惜身心健康，重視養生養老，渴望有機食品，飲用放心泉水，等等，已成為現代人的消費時尚。從這個角度而言，越是生態的越是時尚的。

樹立“文化是小鎮的靈魂，小鎮是文化的載體”的理念。一個沒有文化的小鎮猶如一個沒有靈魂的行尸走肉，是一個空泛、沒有個性、沒有品位、死氣沉沉的小鎮，是一個毫無生機活力，毫無吸引力和影響力的小鎮。在小鎮建設過程中，要充分挖掘和彰顯小鎮所在地的地域文化、歷史文化、民族文化、民間文化和生態文化，把文化附著在城鎮的大街小巷和所有的建筑物上，讓城鎮成為靈魂的棲息地。既要提升小城鎮的科技含量，更要提升小城鎮的文化含量和藝術含量。堅決杜絕“一張設計圖紙建到底”的千鎮一面、千街一面、千房一面的現象，要讓每一條街巷、每一棟建筑物都有自己的個性、特色、品位和靈魂，這樣的小城鎮才會生動起來、鮮活起來。小城鎮的核心競爭力、輻射力、吸引力和影響力主要是靠文化內涵。小鎮有了文化，才有源源不斷的活力，才有鮮活生動的靈氣，才能不斷增強綜合實力，才能有效地提升品位品質。小鎮是文化的載體，不僅應該體現在文化特色建筑形式的再現，更應該體現在文化內涵的支撐，展現人文精神和文化魅力。有了文化的滋養，小鎮的自然風貌才會更加靈動、秀美、迷人。

樹立“沒有大樹就沒有歷史、沒有水體就沒有靈氣、沒有綠化就沒有品位，沒有亮化就沒有活力”的理念。特色小鎮規劃建設過程中，要保護好大樹、古樹、老樹等。大樹古樹老樹是城鎮歷史的見證，是城鎮的“守護神”；同時，城鎮的歷史感、滄桑感、崇高感和神秘感也是通過大樹、古樹、老樹體現的。小城鎮要有水體，要體現小橋流水人家，體現云貴高原上的高原水鄉特色；沒有水體，小城鎮就沒有生機活力，沒有靈氣，更沒有吸引力。要有把城鎮和房子“種”在森林中的理念，保護好小城鎮周邊的自然山水，大幅提升小鎮的綠化率，打造森林小鎮、綠色街區、花園庭院，打好“生態宜居”這張名片。對小鎮的居民和游客而言，白天看綠化，晚上看亮化，要通過對具有濃郁地域文化特色的燈桿、燈具、構筑小品的展示，通過燈光對特色小鎮天際線和建筑物優美曲線的展示，充分彰顯特色小鎮的獨特魅力和吸引力。

樹立“修舊如舊、建新如舊、修舊如初、建新如初、穿衣戴帽、彰顯文化”的理念。特色小鎮建設要堅持保護第一、開發第二的原則，以科學的保護傳承修復規劃為指導，率先保護好小鎮歷史風貌，保護好歷史街區，保護好古街、古巷、古院落，特別是名人院落和特色民居。堅決杜絕對古城、古鎮、古村大拆大建、大開大挖、重新樹起一批“現代古董”或“洋古董”。對需要修復完善的古街區、古巷、古建筑要按“修舊如舊、修舊如初、建新如舊、建新如初”的原則推進，最初是什么樣子就修復成什么樣子，原來怎么樣就修復成原來的樣子。修復過程中要請古建筑修復專業團隊進行專業化、科學化、標準化修復。小鎮中確實需要布局新街區、新建筑、新景觀時，要與小鎮的歷史風貌保持高度一致，與小鎮的自然風光保持高度融入，通過“建新如舊、穿衣戴帽、彰顯文化”，充分展示小鎮所在地區的歷史文化、民族文化和生態文化，使小鎮能真正返璞歸真、回歸自然、回歸歷史。

樹立“大街就是博古架、大街兩側的建筑物就是藝術品”的理念。文化是小鎮的靈魂、根本和核心競爭力。小鎮風貌的本土化、地域化和民族化是小鎮發展潮流，也是小鎮永葆青春活力、永遠充滿魅力的前提條件。不僅要提升小鎮的科技含量，保證小鎮的質量和安全，更要提升小鎮的文化含量和藝術含量，保證小鎮的品位和永久生命力。在小鎮規劃建設過程中，要按照“大街是博古架、大街兩側的建筑物是藝術品”的理念，把小鎮街區、大街小巷、街頭構筑小品作為“博古架”來規劃設計，把小鎮所在地的地域文化、歷史文化、民族文化、民間文化、生態文化等，像珍珠鏈一樣陳列在博古架上，使之成為活態的街區“文化博物館”。在確保使用功能的前提下，把大街兩側所有建筑物作為彰顯地域文化、歷史文化和民族文化的藝術品來設計和建設，把建筑“藝術品”擺在大街“博古架”上，堅決杜絕鋼筋混凝土堆積成的“森林”，堅決拋棄鋼筋混凝土堆積起來的克隆式的火柴盒式的建筑物，讓建筑回歸中國、回歸傳統、回歸藝術、回歸文化，讓小鎮充滿令人著迷的地域文化、歷史文化、民族文化和生態文化韻味和氣息。只有這樣，才能有效解決小鎮“風貌陳舊散亂、沿街建筑缺乏風格”的問題；只有這樣，才能杜絕千城一面、千街一面、千房一面的同質化問題；只有這樣才能告別“現代古董”“洋古董”“洋垃圾”，不斷提升小鎮的個性、品位、特色，不斷提升小鎮的吸引力、知名度、美譽度和影響力。

樹立“今天的文化創造就是明天的文化遺產”的理念。世界文化遺產包括物質文化遺產和精神文化遺產，精神文化遺產也叫世界記憶遺產。世界文化遺產大多數是以建筑文化遺產的形式存留下來的，埃及的金字塔和我國的萬里長城就是其中的代表作。建設特色小鎮要有歷史使命感和雄心壯志，按照“今天的文化創造就是明天的文化遺產”的理念，將所有的建筑物和構筑小品按照未來世界文化遺產的標準去謀劃、去建設、去實施，使其經得起歷史檢驗和淘洗，為后代人留下當代人的不朽之作，為子孫后代留下一批由當代人創意、策劃、設計和建設的具有濃郁的當代文化特色的建筑杰作，爭取成為后代人可借鑒傳承、可寄托精神、可存貯靈魂的文化遺產。特色小鎮建設也要秉持“無中生有、有中生奇、創造奇跡”的干事創業精神。“無中生有”就是老祖宗沒有留下的東西，我們這一代人要依托小鎮所在地地域、歷史、民族、生態等文化資源進行創意、策劃、包裝、提升、規劃和建設，再造特色小鎮，使之青出于藍而勝于藍，為子孫后代留下當代人的建筑文化杰作。“有中生奇”就是在老祖宗和大自然留下的作品之上，通過搶救、保護、傳承和修復，滿足當代人的使用需求，同時按照“修舊如舊、建新如初”的理念，通過再創意、再提升、再包裝，使已有小鎮進一步完善功能、方便使用、提升品質，化腐朽為神奇。“創造奇跡”就是站在前人的肩膀上，使特色小鎮無論從規模、品質、檔次、游客滿意度、居民幸福感、國內外知名度、美譽度和影響力等方面實現跨越發展、全面超越。

樹立“策劃小鎮、包裝小鎮、營銷小鎮、宣傳小鎮、經營小鎮、發展小鎮”的理念。酒香也怕巷子深。建設高品位、有特色、有吸引力的小鎮固然十分重要。但是，再好的小鎮沒有策劃、包裝、宣傳、營銷就無法走向市場，走向大眾，走向消費者，走向世界。小鎮所在地黨委、政府及小鎮開發商和運營商要樹立“共商、共建、共管、共享、共榮”的理念，把整個小鎮當作一個完整產品整體策劃、整體包裝、整體宣傳營銷；要響亮地提煉出小鎮的對外宣傳營銷口號，精心制作小鎮宣傳營銷影視片及網絡宣傳片，不僅要通過傳統媒體全方位宣傳，更要利用微信、微博、播客、網店等網絡媒體全方位宣傳推介。宣介內容要突出所在地小鎮的特色、個性、品質，特別是要突出文化特色、自然風光、民族風情、美食體驗等內容，按照“人無我有、人有我優、人優我特、人特我奇”的理念做好宣傳營銷。打好生態環境牌、良好氣候牌、歷史文化牌、民族風情牌、美食體驗牌、產業特色牌、康體養生牌，做好差異化、個性化、特色化宣傳營銷，避免同質化、雷同化、一般化宣傳營銷。

樹立“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”的運營理念。政府要主導小鎮建設的全過程，主要職責是做好項目策劃與規劃、公共工程、招商引資、產業政策制定、規劃執行監督等方面工作。企業以黨委、政府批準的總體規劃為指導，依據市場規律，按照高水平規劃、高標準建設、高質量管理的要求，編制項目建設性詳規，做好項目的開發建設和經營管理。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，按照市場規律辦事，充分發揮內外兩種資源、兩個市場、兩種人才、兩種資金、兩種技術等的作用，吸引社會各界資金參與小鎮文化旅游項目和特色產業開發和經營，走一條內外資拉動、內外力牽動、內外腦促動的發展道路。放寬市場準入，鼓勵社會資本參與投資運作，以先進的開發運作模式和管理模式支持小鎮建設，推進小鎮的可持續發展。樹立“人人都是小鎮主人、人人都是小鎮形象、人人都是小鎮服務員”的理念，廣泛動員小鎮居民參與小鎮的經營、管理和運營，充分發揮小鎮居民的主人翁作用。