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(安徽公安職業學院 安徽合肥 230088)
偉大建黨精神與公安院校忠誠警魂教育有什么聯系?在知網中同時輸入“偉大建黨精神”“忠誠警魂教育”二詞,沒有搜到任何文章,在知網中同時輸入“偉大建黨精神”和“忠誠”二詞,獲得26篇文章,顯示“偉大建黨精神”的要素之一“忠誠”得到了一些學者的密切關注,學術界推出了令人欣喜的成果!概括起來這些成果主要表現在以下幾個方面:一是對偉大建黨精神的忠誠要素深刻內涵和深遠意蘊的分析和挖掘;二是在對偉大建黨精神形成機理的探求中發掘忠誠的價值和作用;三是揭示了忠誠是弘揚偉大建黨精神的實踐要求。這些成果不僅為偉大建黨精神與公安院校忠誠警魂教育相互糅合建立了契合點,而且為開辟新的研究領域打開了一扇窗,從而在研究內容、研究路徑、研究旨趣上都表現出極大的啟示性。檢索文獻顯示“偉大建黨精神”和“忠誠警魂教育”各自研究成果豐碩,研究的廣度和深度都值得贊賞,但將兩者直接關聯學界卻未涉及。本文將試圖實現二者真正的融合,希望以此推動此領域研究的進一步深入。
偉大建黨精神是習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上首次提出的,表述為“堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民”[1]。偉大建黨精神是中國共產黨的精神之源,體現在中國共產黨的所有奮斗之中,具有深邃的時代洞穿力,引領著各行各業向全面建成社會主義現代化強國新征程邁進。公安工作和公安隊伍建設正是如此,始終在黨的堅強領導下,無時無刻不在偉大建黨精神的指引下展現著新的時代風貌。習近平總書記在2019 年全國公安工作會議上提出要著力鍛造四個“鐵一般”的公安鐵軍,強調“要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰略工程常抓不懈”,字字句句都體現了偉大建黨精神在公安系統的時代要求,不僅為新時代公安隊伍建設指明了方向,也為公安院校立德樹人、進行忠誠警魂教育提供了基本遵循。
何為忠誠?回顧和梳理忠誠一詞,詞義并不復雜,《現代漢語詞典》解釋為“對國家、人民、事業、領導、朋友等盡心盡力”,在《辭海》中忠即“忠誠”,只是用“忠誠”一詞來解釋忠,沒有“忠誠”的完整釋義。忠和誠在中國古代文化中,各自有獨立的內涵,各自成詞,先有忠與信的合用,到唐以后才有忠與誠的合用[2]。《六書精蘊》有云:“忠,竭誠也”,忠以誠來解釋,以此強化發自內心的誠實之義。忠與誠在內涵上相輔相成,朱熹說過:“一心之謂誠,盡心之謂忠。誠是心之本主,忠又誠之用處”[3]。在封建社會時期,忠誠常常表現為對皇權和君主的效忠,但拂去歷史的塵埃,忠誠一詞不斷被打磨,成為推陳出新的一個現代詞匯。忠誠,既包含竭盡全力待人處事的心理態度與情感,又包括盡心盡職、誠實守信的行為[4]。從個體的重要行為品質、道德修養方法、人與人相處和人與組織協同的基本道德原則,再到最高的從政道德原則和政治品格,忠誠一詞都有不同層次、多方面內涵。本文所使用的忠誠自然是現代意義的政治表達。
忠誠是馬克思主義政黨的本質要求,是偉大建黨精神的基因。我們黨是具有共產主義遠大理想的馬克思主義政黨,是與人民休戚與共、生死相依、為了人民利益不懈奮斗的政黨。從誕生之日起,我們黨就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。每個共產黨員在加入黨組織之時無一例外都要把“對黨忠誠”作為入黨誓言,自此忠誠就是信仰的集結號,無論黨員身在何處,志在何方,只要是投身在黨領導的偉大事業中,只要在自己的工作崗位上盡心竭力履職盡責、踐行初心使命,就是“對黨忠誠”。由此可見,中國共產黨人提倡和抱守的忠誠,比傳統意義上的忠誠具有更豐富的內涵,它是對黨的信仰的忠誠,對黨組織忠誠,對黨的理論、路線、方針和政策的忠誠,是忠于黨、忠于人民、忠于事業的有機統一。正因如此,從建黨伊始,一代又一代中國共產黨人以信仰照耀生命,以擔當淬火成鋼,頑強奮斗、忘我奉獻,形成了“井岡山精神、長征精神、遵義會議精神、延安精神、西柏坡精神、紅巖精神、抗美援朝精神、‘兩彈一星’精神、特區精神、抗洪精神、抗震救災精神、抗疫精神”[5]、脫貧攻堅精神等偉大精神,構筑起中國共產黨人絢爛奪目的精神譜系。可以見得,中國共產黨人精神譜系的源點是偉大建黨精神,偉大建黨精神是以忠誠為基因,開枝散葉,一路演化,形成了中國共產黨人英勇頑強、銳意進取、璀璨壯麗的精神世界。這個精神世界指引中國共產黨人,在每一個重要的歷史節點,都能夠以忠誠為底色,標定“從哪里來”“到哪里去”的清晰路標。無論是新民主主義革命時期的浴血奮戰、百折不撓,社會主義革命和建設時期的自力更生、發憤圖強,改革開放和社會主義現代化建設時期的解放思想、銳意進取,還是中國特色社會主義新時代的自信自強、守正創新,都是在黨的正確領導下由無數共產黨員的忠誠所推動、演化、展現出的最佳精神狀態和行動圖譜。百年革命和建設的成功經驗表明,我們黨之所以能夠披荊斬棘、不畏艱辛、帶領中國人民走出一條中國特色社會主義道路,靠的就是無數共產黨員忠誠于黨的組織、黨的事業。沒有忠誠,我們黨就不能由弱變強、由小變大,難以從勝利走向勝利,“成為擁有9500 多萬名黨員、領導著14 億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨。”[1]
人民警察的忠誠是對黨忠誠的職業要求,也是偉大建黨精神在公安工作和人民警察隊伍建設中的基因延續。學者曹英對人民警察的忠誠作過較為深入的研究,將之定義為人民警察所具有的積極理性的情感、美德與執著精神相統一的心理與觀念,是人民警察對上級權力主體和更高價值主體的服從、盡責和尊崇,是對人際關系基本準則的遵守,體現出誠信為本、正直堅貞、堅定頑強、忠恕寬厚的道德品質、職業素質和價值準則[6]。也就是說,人民警察的忠誠既是一種價值原則、政治品質,也是一種職業素質、職業信仰、使命追求;人民警察的忠誠是對自我價值的認同、高度的社會責任擔當和歸屬的體悟,也是一種內心情感與實踐交融的全力以赴、盡心盡力的態度和行動。
忠誠是人民警察首要的道德規范,被視為警察職業精神的靈魂。《公安機關組織管理條例》總則第2條規定了公安機關的性質和任務,明確公安機關是人民民主專政的重要工具,人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量。要履行好打擊犯罪、保護人民的職責,人民警察必須將忠誠置于至高無上的靈魂地位,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,讓忠誠倫理對這支隊伍發揮著最高的價值指引。2017 年5 月,習近平總書記向全國公安機關和公安隊伍提出“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求,四句話、十六字,忠誠擺在第一位,成為立警從警的第一要求。正因如此,以培養公安專門人才的公安院校,始終將立德樹人、鑄劍塑魂、忠誠教育作為人才培養中的永恒主題。在公安院校人才培養規格中,忠誠是合格人才綜合素質的首要元素,是所有政治素質的根基。由此可見,從打造公安鐵軍的源頭開始,到這支鐵軍履職盡責發揮作用的每一個環節,忠誠都是人民警察最高的價值指引、最重要的行為規范和價值準則,是公安機關履行維護國家政權穩定、保護人民生命財產安全職能的強大精神支柱。
忠誠是警魂,表現為人民警察對人民公安事業忠心耿耿的精神靈魂,其一般內涵可概括為人民警察必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,其中對黨忠誠是新時代警魂教育中的核心思想。這是因為中國共產黨既是中國工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊,更是中國特色社會主義事業的領導核心。為了實現國家富強、民族振興、人民幸福的初心和使命,黨領導人民不斷進行改革開放和現代化建設的探索和實踐,縱橫捭闔,形成了“五位一體”總體布局,“四個全面”戰略布局,鋪開了中國特色社會主義事業的壯麗畫卷。在此畫卷中,黨發揮著總攬全局協調各方的作用,黨與國家、人民以及法律的關系不言自明。所以,忠于國家、忠于人民、忠于法律,說到底在于忠于黨。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征,也是對公安工作最根本的要求。公安隊伍一經成立,就處于黨的絕對領導之下,無論革命建設時期,還是改革開放和中國特色社會主義新時代,從來沒有動搖過。人民警察必須是黨的忠誠衛士,自覺接受黨的領導,聽從黨的指揮,維護黨的利益。新時代公安院校忠誠警魂教育首先要體現對黨忠誠的核心思想,并且要在習近平新時代中國特色社會主義思想體系中拓展其時代內涵,才能讓公安機關的特殊性質和人民警察的特定職責有所依歸得以凸顯,忠誠警魂教育才能守正創新。
偉大建黨精神孕育忠誠警魂新的時代內涵,表現在以下四個方面:
習近平總書記強調公安鐵軍首要的特質就是鐵一般的理想信念,也明確指出“中國共產黨的理想信念,就是馬克思主義真理信仰,共產主義遠大理想,中國特色社會主義共同理想”[7]。毛澤東在《論人民民主專政》中說“十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義”,表明了在中國人民和中華民族的覺醒年代,馬克思列寧主義在中國的傳播何其重要!中國共產黨正是在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中,應運而生,找到了正確的方向。黨在成立之日就把共產主義遠大理想寫在旗幟之上,將實現“人的自由全面發展”作為中國共產黨人不懈的追求。無論過去的救亡圖存還是今天的富民強國,中國共產黨人走出了一條將馬克思主義基本原理與中國實際緊密結合的成功之道。走中國特色社會主義道路,追求中國特色社會主義共同理想成為全黨全國人民的共識。今天,共產主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想交相輝映。中國人民更加自信,在精神上由被動變為主動,真正的站立起來。在中國人民的精神世界中,共產主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想無異于定盤星,指引人間正道,熔鑄了中國意識形態和國家制度的“底色”,擘畫了新時代中國人民獨特而豐富的精神譜系,重構了中國人民共同奮斗的精神長城。所以,習近平總書記如此肯定:“革命理想高于天。理想信念是中國共產黨人的政治靈魂。中國共產黨能夠歷經挫折而不斷奮起,歷盡苦難而淬火成鋼,歸根到底在于千千萬萬中國共產黨人心中的遠大理想和革命信念始終堅定執著,始終閃耀著火熱的光芒。”[8]
堅持真理、堅守理想同樣是人民警察的政治靈魂。人民警察在成人之始從警之初,就必須把信仰的“鈣”補足,堅持真理、堅守理想就是人民警察精神上的“鈣”:要努力學習和掌握當代中國馬克思主義、21 世紀馬克思主義,即習近平新時代中國特色社會主義思想,用新思想武裝頭腦;要牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定“四個自信”,堅定執行黨的政治路線,站穩政治立場,牢記初心使命,凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。只有真信才有真行,只有學懂弄通悟透真理,才能樹立起為之奮斗終生的堅定信念,才能真正做到堅持真理、堅守理想,把忠誠基因熔鑄到血液里,成為政治靈魂。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上再次強調,為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨的初心使命。這個初心和使命統領中國共產黨一百年來的一切奮斗、一切犧牲、一切創造,歸結為一個主題即實現中華民族偉大復興,這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力,無論是新民主主義革命、社會主義革命的救民,還是改革開放的富民,亦或是中國特色社會主義新時代的興民強國,都是中國共產黨人一路踐行初心、擔當使命所取得的成績。
為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是共產黨人的初心使命,也是人民警察的職業初心職業使命。踐行初心使命重在事功,取得成效。“我國社會大局持續保持安全穩定,是世界上公認的最有安全感的國家之一”[9],這句話道出了當今絕大多數國人的主觀感受,是公安工作成效的最直觀例證,是200 萬人民警察辛苦付出和默默奉獻的積極反饋。習近平總書記在2020 年8 月中國人民警察警旗授旗儀式上強調,人民警察的主要任務是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民人身安全、人身自由、合法財產,保護公共財產,預防、制止、懲治違法犯罪。也就是說,人民警察的忠誠是要在打擊犯罪、維護公民各項合法權益的主要任務中得到磨礪,在鐵一般的使命擔當中得到升華。尤其在新時代,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,但面臨的風險挑戰也更多更大,既有國際的也有國內的,既有政治、經濟、文化、社會等領域的也有來自自然界的,既有傳統的也有非傳統的,“灰犀牛”“黑天鵝”事件可能還會不期而至。我們黨治國理政的壓力前所未有,而公安工作在治國理政中是份額很大的一塊,同樣面臨前所未有的新挑戰新考驗。要更好應對前進道路上各種可以預見和難以預見的風險挑戰,更好履行黨和人民賦予的職責使命,公安隊伍必須大力弘揚和積極踐行迎難而上、挺身而出的擔當精神,面對急難險重的任務,要勇敢扛起人民警察的光榮責任,在一次次迎接挑戰中練就鐵一般過硬的本領,用過硬的政治本領、高超的業務本領去履職盡責、擔當使命,詮釋忠誠核心要義。
人民警察隊伍是一支有著光榮傳統和優良作風的隊伍,是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍。由于警察職務行為的特殊性,打擊犯罪守護平安是其基本職責,長期以來,在捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的職業活動中人民警察自身所面臨的危險遠遠地大于其他公務人員。據統計,新中國成立以來,全國僅公安機關人民警察隊伍就有1.4 萬余名民警英勇犧牲,10 萬余名民警負傷,3700 余名民警被評為烈士[10]。僅2020 年一年,就有315 名民警、165 名輔警因公犧牲,4941 名民警、3886 名輔警因公負傷[11],所以,在和平年代,警察職業是付出多、奉獻多、英雄多的群體,警察隊伍是流血多、傷亡多、犧牲多的隊伍。人民警察為了黨和人民的利益,他們用鐵肩擔起責任,不怕困難,勇往直前,用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命,為國家安全、社會平安、人民幸福筑起了一道堅不可摧的銅墻鐵壁。不怕犧牲、英勇斗爭就是人民警察的職業擔當、鮮明特質。
黨的十八大以來,習近平總書記多次講到人民警察的重大貢獻,2017 年5 月,在接見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時說:“這些年來,每當看到公安民警舍生忘死、感人肺腑的事跡,我都深受感動;每當聽到公安民警在血與火、生與死的考驗面前赴湯蹈火、流血犧牲的消息,我都深感心痛。廣大公安英雄模范身上體現的忠誠信念、擔當精神、英雄氣概,是中華民族偉大精神的真實寫照。”[12]這是黨中央首次通過領袖之口將公安英模精神納入中華民族的偉大精神族譜,是對公安英模精神的極高贊譽。2019 年2 月,習近平總書記在慰問首都公安民警時,又一次深情地說:“平時你們就是風里來、雨里去,戰嚴寒、斗酷暑,‘白加黑’‘五加二’。和平時期最辛苦最勞累、付出犧牲貢獻最大的是公安干警。”[13]高度肯定了人民警察隊伍是一支崇尚榮譽、甘于奉獻、英勇善戰的紀律隊伍,不怕犧牲、英勇斗爭就是革命先驅偉大建黨精神的薪火相傳,就是新時代人民警察用行動踐初心、以生命赴使命的形象代言。
中國共產黨從建立的那天起,就有了保衛工作——最初的公安工作,伴隨著黨所擔當的歷史使命演變,公安機關也經歷了從中央特科到國家政治保衛局再到新中國的人民公安機關,黨締造了各個時期的公安機關,開啟了轟轟烈烈的公安工作的歷史,黨對公安工作的絕對領導是公安工作繁榮興盛的根本保障,只有對黨忠誠,堅定地堅持黨的領導,公安事業才能行穩致遠,人民警察才能始終保有砥礪前行、淬煉成鋼的精神動力。
不負人民是人民警察的崇高情懷,也是對黨忠誠的集中反映。黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。習近平總書記指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”[1]所以,習近平總書記在公安民警立警從警的總要求中把“服務人民”作為16字總要求的重要組成部分。人民警察來自人民,又服務于人民,首先源于一種自然和淳樸的感情,不負人民則是反映了黨的“全心全意為人民服務”的根本宗旨在人民警察精神世界中的情感升華。人民警察服務人民,就是將黨的根本宗旨作為公安隊伍的根本宗旨,是對黨忠誠的集中體現。人民警察在履職盡責過程中,必須做到對黨忠誠和服務人民同頻共振,順應時代發展需求和群眾期盼,積極回應人民群眾對美好生活的新訴求,把絕大多數群眾滿意作為判斷和衡量工作的最高標準,當好人民群眾的勤務員、當好保障人民生命財產安全的守護者,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
公安大學生的綜合素質關乎警察隊伍的未來和國家的長治久安,其核心價值觀的樹立,尤其是忠誠意識的熔鑄意義重大。公安院校是培養高素質警務人才的主渠道,必須要把立德樹人、育警鑄魂作為根本任務,將忠誠警魂的涵育視為永恒課題,落實到人才培養全過程,落實到踐行偉大建黨精神的宏偉工程中來。
習近平總書記指出:“歷史是最好的教科書。學習黨史、國史,是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家的各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修,而且必須修好。”[14]從廣義上來說,黨的百年歷史是包羅萬象的,新中國史、改革開放史和社會主義發展史都是題中應有之義,公安史自然也包含在其中(本文以下所講黨史都是在廣義的范疇之內)。黨的百年歷史是包含各種營養的富礦,習近平總書記稱之為最好的營養劑。對于公安大學生來說,重溫黨的百年歷史,尤其是公安史,可以得到革命先驅們理想信念的生動教育和精神洗禮。百年征程,中國共產黨為什么能夠歷經挫折而不斷奮起,歷盡苦難而淬火成鋼?歸根到底在于千千萬萬中國共產黨人心中的遠大理想和革命信念始終堅定執著。崇高的理想與堅定的信念猶如北辰,同樣照耀、引領當今的公安大學生,賡續共產黨人的紅色血脈,堅持真理、堅守理想,激勵他們把共產主義的理想、馬克思主義的信仰、中國特色社會主義的信念宣誓在中國大地上,宣誓在各自的學習和工作崗位上,信黨愛黨為黨,頑強拼搏,不斷把為崇高理想奮斗的實踐推向前進。對此,要梳理黨史資料,重點加強公安史教學資源建設。黨史、國史內容豐富,要整理出富含理想信念教育元素的材料,編輯成冊,以發揮資政育人的作用。在公安院校,加強公安史教學資源建設是一項義不容辭的職責。關于公安史的研究,雖然已經取得了豐碩成果,但還沒有形成較為成熟的教材和課程。為此,不僅要加強黨的保衛工作地方史研究,抽調專門人才組成專班進行專項調研,獲得有本地特點的有關公安保衛史第一手資料,還要大力促進研究成果轉化為教學資源,著力把內容鮮活、具有啟發性、感染力強的題材融入到教材中,匯集到課程中。同時,要開設系統完整的黨史課程,推動理想信念教育的規范化、常態化。堅定的理想信念不能自發形成,而是基于對科學理論的系統認知和深入理解。在公安院校開設黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史(四史)課程,作為必修課時,配合原本開設的思政課程,可以讓每一個公安大學生都能得到較為系統的規范化、常態化的歷史教育。史論相結合,在歷史的比較中學思踐悟,有利于形成對馬克思主義科學理論的正確認識,有利于對當代中國馬克思主義的認同,有利于對黨的領導和中國特色社會主義道路的真心擁護。比如:500年世界社會主義跌宕起伏的歷史,反映了人類對美好社會制度的執著向往和不懈追求;100年中國共產黨人接續奮斗的足跡,彰顯了我們黨始終不變的初心和使命;70 多年新中國波瀾壯闊的歷史畫卷,是我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的現實答卷;40多年改革開放日新月異的時代變遷,證明了實現中華民族偉大復興的正確道路是中國特色社會主義道路;100年驚心動魄公安保衛工作,蘊含著豐富的對敵斗爭的智慧和韜略,見證了黨的正確領導和公安事業的發展壯大……這些都是黨史學習教育的重要內容,能為公安大學生講清楚中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”、人民警察為什么“忠”等重大問題提供鮮活案例和豐富素材,使其掌握歷史發展規律,學會用歷史思維分析問題,學史明智、學史增信,悟史見忠,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力提高公安大學生的政治素質,從源頭上確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
政治上的堅定源于理論上的清醒,忠誠警魂教育要把對黨忠誠、不負人民的政治情懷植根于深厚的政治理論素養中。公安教育具有較強的政治屬性,公安院校辦學的特色和優勢在于一貫重視思政課,公安大學生的政治理論素養直接得益于科學合理的全覆蓋式思政教育。公安思政課程的設置重點在于對公安大學生進行系統的馬克思主義理論教育,使其獲得馬克思主義基本知識,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察世界分析問題,增強對黨和國家的認同,堅定四個自信,自覺把個人的理想同祖國的前途、民族的命運聯系在一起,愛國勵志、求真力行。公安思政課具有鮮明的政治性、理論性和思想性,是忠誠警魂教育的主渠道、主陣地。比如,《馬克思主義原理》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《習近平新時代中國特色社會主義思想》等課程是公安大學生接受馬克思主義科學理論的必修課程,要著意引導學生掌握馬克思主義理論的精髓,引導他們將對黨忠誠、不負人民的情懷建立在對科學理論的理性認同上,使其能夠更為深刻地理解當代中國馬克思主義的主旨和要義。《近代史綱要》等課程是公安大學生接受唯物史觀生動教育的核心課程,要竭力引導學生運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法,回望和審視中國共產黨人在追求中華民族偉大復興道路上的艱辛歷程,幫助學生樹立唯物史觀,懂得“人民是歷史的創造者,是真正的英雄”“江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理,牢固樹立人民至上的理念,從而將對黨忠誠、不負人民的情懷建立在對歷史規律的正確認識上。《形勢與政策》課則是以黨和國家所面臨的現實問題為導向,讓公安大學生接受國情教育的種子課程,為此,要著力引導學生隨時關注國內外形勢,明白我國發展所處的國內外環境、新時代所面臨的新矛盾和新挑戰,清楚為經濟社會發展保駕護航的公安工作的現實意義,從而極大地激發公安大學生學習的熱情,將對黨忠誠、不負人民的情懷建立在對基本國情的準確把握上。《思想道德與法治》課是公安大學生接受思想道德教育和法治教育的主打課程,教學內容主要涉及倫理學和法學兩大學科,以“與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華傳統美德想承接”為原則,濃縮倫理學、法學等學科知識的精華,始終圍繞著培養公安大學生良好道德品質和法律意識這一主線,構建課程教育體系,對學生思想道德法律素質的提高和職業道德素養的培養起著主要的支撐作用,使其能夠明辨是非善惡,自覺砥礪品行,不斷完善自我,將對黨忠誠、不負人民的情懷建立在對馬克思主義人生觀、價值觀、道德觀、法治觀的自覺內化和積極踐行上。
公安思政課是“忠誠警魂”教育的主渠道[15]、主陣地,發揮著系統的馬克思主義理論教育的作用,但不是唯一的陣地,其他通識課和專業課同樣具有思政教育的功能,可以拓展和延伸思政教育效果,同樣可以為“忠誠警魂”教育添磚加瓦。正如習近平總書記所強調的“使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協同效應”[16],“課程思政”是思政課程的特色化和專業化,“課程思政”可以與“思政課程”相互耦合,通過挖掘各類專業課程的思政元素和內容,展現不同課程的育人特色,從而發揮專業課在“忠誠警魂”教育中的輔助、協同作用。比如在《公安學》課程中對公安史的挖掘、嵌入,將黨的保衛工作史上的重要事件、英雄人物重點加以介紹,多體現地域性內容(安徽的公安院校可以多講安徽公安人的故事,如龍潭三杰中的李克農、胡底),使學生近距離地領略先輩的忠誠、勇敢和擔當。在講授公安工作方法時,選取歷史上的典型案例加以深入分析,講深講透群眾路線的形成與發展脈絡,講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想中“人民至上”的理念,使學生深刻理解人民警察全心全意為人民服務的根本宗旨。在分析公安工作相關制度時,回顧歷史沿革,讓學生全面客觀認識我國法治進程和全面依法治國的時代意義,引導學生充分認識到,我們黨始終秉持自我革新的精神,與時俱進,穩步推進國家治理體系和治理能力現代化,使學生真切體會到我們黨的偉大、光榮和正確,從而發自內心地愿做黨和人民的忠誠衛士。
捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧,是黨和人民賦予人民警察的使命和任務。無論形勢如何變化,人民警察的全心全意為人民服務的根本宗旨不變,捍衛黨的領導和人民民主專政的國家政權、維護黨和國家工作大局的使命任務不變。但是,新時代的公安工作覆蓋面更廣泛了,面臨新的風險挑戰,特別是國家安全領域、網絡空間領域、重要金融領域的新情況、新問題,對公安機關的治理能力與治理體系提出了新要求,也對人民警察隊伍的素質和能力提出了新要求。公安教育在公安隊伍建設中具有“源頭性、基礎性、先導性”作用,擔負著“為黨育人、為國育才、為警鑄劍”的重任,因而瞄準人民警察的使命任務,緊跟時代所需,在實踐中砥礪忠誠警魂,為公安機關源源不斷培養高素質應用型人才,公安院校責無旁貸。
首先,必須加強實戰化教學和訓練。公安院校要始終堅持服務基層、貼近實戰的教學理念,圍繞警察核心職業能力培養要求,以完善“教、學、練、戰”一體化人才培養模式為辦學立足點,強化專兼職師資隊伍建設,全面推進實戰化教學改革,滿足公安大學生掌握基本的法律法規、公安業務、警務技能、科技信息化、社會人文、群眾工作和管理服務等方面知識的需求,把實戰化課堂作為推進實戰化教學的主要載體,重視法律法規的規范應用、公安業務工作的實際操作、警務體能的日常訓練、警務技戰術的實戰演練以及心理行為的拓展訓練,創新案例課堂、仿真課堂等形式,完善和強化實戰教學的內容,使課堂教學更貼近公安實戰。比如將“課堂搬到公安機關服務窗口、行業場所、案發現場進行現場教學,將書本上的理論知識融入值班備勤、接處警、入戶走訪、巡邏盤查、治安案(事)件處置、行業場所監督檢查等各項公安工作的實際場景中”[17],學練兼顧,學用結合,模擬實踐又高于實踐,著力鍛煉學生動手能力,提升教學訓練效率,鍛造公安大學生過硬的專業能力,為公安隊伍培養、輸送更多“來之能戰、戰之能勝”的應用型、實戰型警務人才。
其次,要加強警務實踐,開展各種社會實踐活動。要結合公安院校發展實際,著力依托“校局合作”平臺,完善和推進大學生警務實習實訓基地建設,開辟適合公安院校發展的“警教融合、協同育人”的人才培養模式。讓公安大學生到基層公安機關假期實習、畢業前頂崗實習鍛煉公安大學生真正下沉基層一線,離開小課堂又深入社會大課堂,無須紙面考試又時時面臨實戰考驗,始終在“干中學、戰中練”,實現學校課堂與基層警務的無縫對接,讓學生在親身參與中把握公安工作要點,在一線崗位上接觸群眾、為民解憂,在參與實際辦案中掌握執法公正的尺度,在打擊違法犯罪的實際斗爭中增長才干,在公安實戰的沉浸中接受職業精神的洗禮,增強職業認同感,體悟人民警察的使命和擔當。此外,還要協調、整合校內外資源,開展廣泛的社會實踐活動。開設形式多樣、多層次的第二課堂,將各類學術講座、學科競賽活動、科技創新活動、社會實踐、公益活動等納入到課程體系中。完善和推進大學生思想政治理論課校外實踐教學基地建設,依托思想政治理論課教學研究機構建設一批公安思想政治工作研究和教育基地。比如:與地方博物館、地方紅色教育基地建立長效合作機制,組織學生參觀博物館,以增進學生對省情國情的了解,激發他們對中華歷史文化的熱愛;組織學生參觀紅色教育基地,接受紅色文化的洗禮。開展一系列有針對性的警務實踐和社會實踐活動,著意增強公安大學生服務人民的自覺性、對公安工作的職業認同感,激發其學習熱情,提升其責任擔當的能力。
習近平總書記指出:“一個有希望的民族不能沒有英雄,一個有前途的國家不能沒有先鋒。”[18]公安英模是公安系統的英雄模范,是公安職業的時代先鋒。公安英模精神是中華民族精神譜系中的重要組成部分,是偉大建黨精神在公安職業的時代賡續、傳承、具象、具體化,也是公安系統特有的精神產品。公安院校作為公安系統的高等學府,是警務人才儲備庫,也是公安英模的搖籃。當前,要深入踐行偉大建黨精神,就要全方位營造忠誠校園文化氛圍,發揮文化育人功能,培育和弘揚不怕犧牲、英勇斗爭的公安英模精神。
首先,思政課要講好公安英模故事,提煉好公安英模精神。公安英模是在具體的公安工作實踐中涌現出來的,身上有著深刻的時代烙印。在不同的時代和歷史時期,公安英模的故事千千萬,但是有一樣是共同的,就是在面臨生死考驗的重大關頭時能夠發揚革命英雄主義精神,在關鍵時刻能夠挺身而出、不惜犧牲生命來保護國家利益和人民生命財產安全的行動抉擇都是一樣的。無論是在公安保衛事業發展史中歷代公安英模所表現出來的對黨忠誠、勇于擔當、不怕犧牲的精神,還是在建設和捍衛中國特色社會主義事業過程中新時代公安英模身上所體現的忠誠信念、擔當精神、英雄氣概,都有著強大的人格力量和吸引力感召力。思政課上講好英模故事,不僅要講他們跌宕起伏的人生歷程、公安斗爭與實踐故事,也要揭示他們科學的人生觀、苦樂觀、生死觀、榮辱觀、英雄觀的價值支撐,引導學生從馬克思主義科學理論的高度來把握公安英模的時代內涵和深厚思想底蘊,引導他們重視英模、愛護英模、并爭做英模,自覺為實現中華民族偉大復興的中國夢作出自己的貢獻。
其次,要廣泛開展弘揚公安英模精神的各項校園文化活動。利用好公安院校現有的警魂墻、英模館、英模路、英模橋等有形載體,以特殊儀式向英模致敬,比如入警宣誓或憑吊英雄活動,營造“向英雄學習、做忠誠衛士”的學習氛圍。開展公安英模進校園活動,邀請所在地區的公安英模或杰出校友來校做事跡報告,邀請優秀基層公安機關領導與學生開展“公安機關領導面對面”座談,或者邀請他們定期到學校指導學生學習和訓練,讓他們與學生更多地交流和對話,分享成長經歷,講述歷經“淬火”、百煉成鋼的錘煉過程,也讓學生近距離地聆聽和走近他們的精神世界,從而得到心靈的感召和精神的洗禮,增強學生的職業認同感、社會責任感和歷史使命感。鼓勵學生積極開展各種社團活動,定期舉辦宣傳、學習公安英模精神和事跡的活動,比如,依托團組織組建“公安英模精神研究會”“公安英模精神讀書會”等社團組織,開展以公安英模文化為基調的讀書會、主題報告會、演講比賽、舞臺劇匯演等主題活動,廣泛調動學生參與的熱情,使各項活動在豐富校園文化生活的同時,又讓學生受到英模精神的感染、教育和鼓舞。
再次,要充分運用多媒體,發揮各類網絡平臺的作用。建設“弘揚公安英模精神”的校園網站、微信公眾號、抖音、QQ 群等新媒體平臺,多方位地推送警察故事,采用微視頻和小游戲這些活潑的形式,加以有“溫度”、有趣味的語言,可以寓教于樂,起到春風化雨的教育效果。在講述警察故事時,既要大力宣傳全國各地比較有影響力的公安英模的先進事跡,又要注意報道學校所在地區有著突出工作業績或者只是在日常工作中樂于奉獻、群眾口碑好的警察榜樣,破除英模遠離學生生活、高高在上的錯誤認識,讓學生常與英模為伍,與忠誠、智勇、頑強、堅韌、正義為伍,進而養成崇尚英模、學習榜樣的行為習慣,習慣得以成為文化信仰。