貫徹新發展理念助力實現共同富裕

文 董輝虎 中共云南省委黨校（云南行政學院）經濟教研部

習近平總書記在2021年8月17日召開的中央財經委員會第十次會議上指出：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。”強調在總的思路上，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。習近平總書記的重要講話深刻闡釋了共同富裕的內涵，為如何實現共同富裕作出重要部署。

黨的十八大以來，習近平總書記就共同富裕作出一系列重要論述：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。”“共同富裕是中國式現代化的重要特征。”這些重要論述向世界宣示：中國將要實現的現代化，是人類社會有史以來人口規模最為巨大的現代化，是發展成果惠及廣大人民群眾的現代化，是實現全體人民共同富裕的現代化。實現全體人民共同富裕的中國式現代化，豐富了人類社會實現現代化的路徑，也為解決全球發展問題貢獻中國智慧和中國方案。

“十三五”時期，云南省經濟社會實現歷史性跨越式發展，但對照實現全體人民共同富裕的總體要求，欠發達依然是云南的基本省情，全省還存在發展不平衡不充分的問題。立足新發展階段，貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，促進高質量發展，是“十四五”時期云南經濟社會發展的主題，是云南與全國一道實現共同富裕的重要路徑。

貫徹新發展理念，助力實現共同富裕，要堅持以人民為中心的發展思想。新發展階段將更加重視經濟結構的調整優化，同時也更加重視人的全面發展。換句話說，就是要深入貫徹創新、協調、綠色、開放和共享的新發展理念，在推進高質量發展中促進人的全面發展與社會的全面進步。在新發展階段，云南要繼續推進全省新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快發展現代產業體系，推進綠色發展“三張牌”，促進全省產業結構優化升級，構建產業發展新格局。同時，始終把民生放在優先位置，持續改善和發展民生，維護社會的公平正義，提高人民的獲得感、幸福感、安全感。

貫徹新發展理念，助力實現共同富裕，要更加重視市場與企業的作用。立足新發展階段，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。2020年，云南省進出口總額為389億美元，僅占全國的0.8%，與全國相比，云南省企業占市場主體總數比重也低于全國平均水平10個百分點左右。在新發展階段，云南要繼續服務和融入國家發展戰略和全國發展大局，推動云南成為國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略樞紐，充分激發各類市場主體的活力，培育和壯大全省規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業，構建企業發展新格局。同時，貫徹新發展理念，意味著企業等市場主體將更加重視自身的社會責任，這有助于統籌構建企業與社會的共同體關系，通過初次分配、再分配與三次分配的分配調節，形成橄欖型社會結構。

貫徹新發展理念，助力實現共同富裕，將更加重視社會保障的作用。在全省如期完成脫貧攻堅任務，與全國一道全面建成小康社會，正在向建成社會主義現代化強國奮斗目標邁進的新征程中，貫徹新發展理念，促進已脫貧地區高質量發展，要繼續發揮社會保障的兜底作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興戰略，充分發揮社會保險、社會救助和社會福利的互助共濟功能，全面提升農村公共服務供給能力和水平，加快健康云南建設，健全以人民為中心的社會保障體系，為實現共同富裕提供堅實有力的支撐。