中國(guó)的家庭轉(zhuǎn)變與低生育率

李婷 鄭葉昕

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示，2020年我國(guó)人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，同期人口自然增長(zhǎng)率（出生率-死亡率）為1.45‰，雙雙創(chuàng)下1978年以來(lái)的歷史新低。

盡管這組數(shù)據(jù)受到疫情、年齡結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響，但生育動(dòng)力不足已經(jīng)成為當(dāng)下共識(shí)。如何理解走低的生育率？家庭視角也許能夠幫助我們剖析其中的癥結(jié)所在。在傳統(tǒng)觀念中，家庭是孕育生命及撫育子女成長(zhǎng)的搖籃。在代際間責(zé)任倫理濃厚的中國(guó)家庭，是否生育很大程度上取決于家庭能否提供持久且穩(wěn)定的支持與保障。然而，身處社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的家庭正愈發(fā)成為個(gè)體與結(jié)構(gòu)間矛盾與沖突的聚集地。人口再生產(chǎn)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的低生育率的強(qiáng)化與固化，反映出家庭作為支持生育行為制度保障的作用在弱化。那么，現(xiàn)代社會(huì)中的家庭發(fā)生了哪些變化，這些變化又將帶來(lái)怎樣的后果，國(guó)家、公共政策應(yīng)如何支持家庭、提振生育率，這是本文試圖回答的三個(gè)問(wèn)題。

一、理解中國(guó)家庭轉(zhuǎn)變的三條線索

1.家庭現(xiàn)代化與個(gè)體化進(jìn)程

盡管存在著一定爭(zhēng)議，家庭現(xiàn)代化理論被認(rèn)為是解釋工業(yè)化進(jìn)程中家庭規(guī)模縮小與功能變遷最具影響性的觀點(diǎn)。該理論詳細(xì)論證了以技術(shù)與經(jīng)濟(jì)變遷為核心的現(xiàn)代化力量是如何形塑家庭結(jié)構(gòu)，使其趨向小型化與扁平化。更加專業(yè)的社會(huì)分工體系（如醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)結(jié)構(gòu)與福利體系）接替了家庭的部分職能，保障了個(gè)體獨(dú)立生活的能力。個(gè)體逐漸脫離家庭的就業(yè)方式，削弱了父代的權(quán)威，促進(jìn)了個(gè)體主義觀念的興起。夫妻關(guān)系受到重視，以子女為中心的家庭養(yǎng)育觀念得以確定。

與此同時(shí)，第二次人口轉(zhuǎn)變理論則從文化規(guī)范的角度為后現(xiàn)代化進(jìn)程中家庭領(lǐng)域的諸多變化提供了注解。該理論認(rèn)為在更加多樣化和個(gè)體化的價(jià)值取向下，婚姻和家庭制度將持續(xù)弱化，家庭對(duì)于個(gè)體的意義將進(jìn)一步下降，從而導(dǎo)致生育率的持續(xù)走低。

無(wú)論是家庭現(xiàn)代化還是第二次人口轉(zhuǎn)變理論都預(yù)示著個(gè)體主義興起以及家庭向著小型化和簡(jiǎn)單化的方向演進(jìn)，然而這兩個(gè)基于對(duì)西方世界觀察的理論并不能完全解釋中國(guó)家庭的變遷脈絡(luò)。雖然中國(guó)也出現(xiàn)了家庭的小型化以及單人家庭增多的現(xiàn)象，但更具傳統(tǒng)意味的三代直系家庭（即父代與子代和孫代共同居住的模式）的比例卻在過(guò)去幾十年間保持穩(wěn)定。這就需要從第二條線索來(lái)進(jìn)一步理解中國(guó)的家庭變遷。

2.社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)下的個(gè)體和家庭

與西方個(gè)體化進(jìn)程所不同的是，中國(guó)的個(gè)體化缺乏主動(dòng)性，很大程度上是受到中國(guó)壓縮的現(xiàn)代化進(jìn)程以及劇烈地市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的影響。當(dāng)單位制瓦解，“鐵飯碗”時(shí)代成為歷史，家庭當(dāng)仁不讓地接管了曾經(jīng)由單位分擔(dān)的兒童撫育、生活照料等家庭再生產(chǎn)服務(wù)。這些從單位中“脫嵌”的個(gè)人面對(duì)尚未建設(shè)完全的公共服務(wù)，精神和物質(zhì)層面都在尋求依附。但轉(zhuǎn)型期的中國(guó)也正經(jīng)歷著價(jià)值觀體系的變化，原有強(qiáng)調(diào)犧牲與奉獻(xiàn)的集體主義倫理觀向強(qiáng)調(diào)權(quán)力與自我發(fā)展的個(gè)體主義價(jià)值觀轉(zhuǎn)向，商品化大潮、食品安全問(wèn)題和各類欺詐事件層出不窮，如何對(duì)待陌生人成為社會(huì)的重要議題。家庭作為個(gè)體在面對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的兜底，常常成為人們唯一可獲得的信任對(duì)象。

另一方面，在技術(shù)發(fā)生重大變革，世界政治極化的大背景下，全球都共同面臨風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的威脅。知識(shí)技術(shù)的快速迭代、激烈的競(jìng)爭(zhēng)與勞動(dòng)市場(chǎng)的巨大分化催促著年輕人不斷更新自我，否則就會(huì)被淘汰，使得他們無(wú)暇兼顧婚姻家庭生活。組建家庭和維系家庭穩(wěn)定性的成本和難度也在上升。除開時(shí)間與精力上的有心無(wú)力，基于傳統(tǒng)觀念所形成的情感規(guī)范與道德期待也在逐漸失去效力。家庭生活變得愈發(fā)不穩(wěn)定，高攀的離婚率與走低的結(jié)婚率之間形成鮮明的對(duì)比。

與此同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行中市場(chǎng)前景的不可預(yù)期性，年輕人需要依靠原生家庭來(lái)應(yīng)對(duì)高額房?jī)r(jià)、育兒負(fù)擔(dān)、以及職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下難以兩全的家庭生活;而老年人則需要依靠子女來(lái)支撐未來(lái)的養(yǎng)老事務(wù)。由于家庭對(duì)多數(shù)普通人而言依然是一種資源、保障方式和安全感來(lái)源，個(gè)體在面對(duì)家庭時(shí)的態(tài)度是曖昧的。一方面，個(gè)體將家庭視為理性算計(jì)，通過(guò)構(gòu)建家庭內(nèi)部關(guān)系滿足自我需求，妥協(xié)、沖突和合作伴隨著情感、金錢和照料，使得家庭成員間關(guān)系張力十足;另一方面，家庭也是個(gè)體奮斗中的精神寄托。這使得家庭成員既對(duì)家庭本身及其意涵抱有深情，也會(huì)將家庭視為生活合作社，策略性地尋求資源支持，導(dǎo)致家庭的堅(jiān)韌性與脆弱性同在。

3.中國(guó)的個(gè)體家庭與新家庭主義

不可否認(rèn)，現(xiàn)代化進(jìn)程與個(gè)人主義思潮正不斷侵蝕著傳統(tǒng)的家庭文化，然而在社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的作用下，中國(guó)涌現(xiàn)出“個(gè)體家庭”的模式，即“以個(gè)體為中心但受制于社會(huì)條件而代際關(guān)系緊密的家庭模式”。青年群體，特別是城市青年中出現(xiàn)了以家庭價(jià)值穩(wěn)固和個(gè)體意識(shí)同時(shí)崛起為雙重特征的“新家庭主義”，繼續(xù)保持緊密的代際團(tuán)結(jié)。

值得進(jìn)一步追問(wèn)的是，為什么受現(xiàn)代化影響的中國(guó)家庭仍能保持著緊密的代際團(tuán)結(jié)呢？閻云翔對(duì)于“新家庭主義”的闡釋也許能夠幫助我們了解當(dāng)下中國(guó)家庭的精神內(nèi)核所在。他指出中國(guó)的個(gè)體仍然處在一個(gè)差序格局、以親疏遠(yuǎn)近排序?yàn)榛A(chǔ)的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。當(dāng)以個(gè)體欲望和利益為中心的“小我”和以家庭為代表的“大我”發(fā)生沖突時(shí)候，“小我”需要服從“大我”。因此，盡管個(gè)人的欲望和權(quán)力在日常生活中獲得許多許可，個(gè)人生活的意義仍然深深扎根在家庭網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中。而在家庭生活中，促進(jìn)這一意識(shí)的是第三代兒童的出現(xiàn)。這些孩子的出現(xiàn)吸引了祖父母與父母的關(guān)注、愛護(hù)和照顧，集齊了所有成年家庭成員實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)——即培育一個(gè)承擔(dān)家庭希望的完美孩子。代際間也在曾經(jīng)的爭(zhēng)執(zhí)后達(dá)成了理解，老一輩人接納了“孝而不順”的代際親密關(guān)系。另一方面，下一代人被認(rèn)為掌握了未來(lái)的財(cái)富密碼，被譽(yù)為新技術(shù)開發(fā)者與復(fù)雜問(wèn)題的解決者。在新家庭主義下，子女承載了整個(gè)家庭的希望。但代際焦點(diǎn)的下移也同時(shí)意味著對(duì)下一代傾注了過(guò)多的關(guān)注與資源，客觀上增加了養(yǎng)育的成本。

二、家庭面臨的生育困境

由于中國(guó)家庭在現(xiàn)代化進(jìn)程中公共服務(wù)體系的不足，以及養(yǎng)育時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本的飛速上升，使得家庭面臨了極大的生育困境。

1.沉重的家庭照料責(zé)任

照料的時(shí)間資源和人力資源短缺已經(jīng)成為中國(guó)家庭面臨的普遍困境。在照料過(guò)程中的母職困境和隔代照料壓力都表明僅依靠家庭內(nèi)部關(guān)系調(diào)整難以從根本上解決問(wèn)題，需要建立起普惠的托幼系統(tǒng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)中尚未健全的生育友好環(huán)境和相應(yīng)的制度支持，加劇了職業(yè)女性在職場(chǎng)與家庭中角色的緊張關(guān)系，母職困境凸顯。在漫長(zhǎng)的生育過(guò)程中，新生命誕生所需要的時(shí)間、情感和照顧投入，增加了整個(gè)家庭、尤其是對(duì)母親的身心壓力。而生育前后的職場(chǎng)環(huán)境也很難因?yàn)樯兊寐燥@寬松，在激烈的工作競(jìng)爭(zhēng)中，理想母親的想象有悖于理想工作者的想象，生育被視為對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利事件，這都帶來(lái)了女性可能面對(duì)的職業(yè)中斷、職業(yè)發(fā)展劣勢(shì)積累、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)減少、母職工資懲罰等困難等。

在此背景下，為了最大化家庭利益，年輕夫婦十分依賴長(zhǎng)輩幫忙照料，甚至老年人是否能夠提供隔代照料會(huì)直接影響其生育意愿。愈發(fā)普遍的祖輩照料在彰顯直系家庭的重要意義時(shí)，也帶來(lái)了可持續(xù)上的擔(dān)憂。不少研究指出，高強(qiáng)度的兒童照顧給老年人帶來(lái)了身心上的沉重負(fù)擔(dān)。

2.高競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下攀升的教養(yǎng)壓力

當(dāng)前，家庭規(guī)模和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變伴隨著信息技術(shù)與全球化的發(fā)展，共同催化了教養(yǎng)壓力的攀升。面對(duì)少子化下教育回報(bào)率的提高，父母普遍認(rèn)為子女未來(lái)的成長(zhǎng)將取決于當(dāng)下的教育成就。于是一場(chǎng)激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)拉開序幕，教育焦慮感愈發(fā)凸顯。

在這樣的教育競(jìng)爭(zhēng)背后，家庭小型化、私密性的增強(qiáng)使得子代的養(yǎng)育與傳統(tǒng)熟人社會(huì)發(fā)生分離。伴隨著市場(chǎng)化改革國(guó)家從私人生活的退場(chǎng)，教育的公共性變?nèi)酢Ｄ赣H成為家庭教育的舵手，不僅需要規(guī)劃子女的成長(zhǎng)，還需充當(dāng)家庭教育與學(xué)校教育的協(xié)調(diào)者。與此同時(shí)市場(chǎng)化的教培行業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步催生了子女教育的“軍備競(jìng)賽”。這種現(xiàn)象的本質(zhì)可能更多是對(duì)教育資源公平化的訴求以及對(duì)多元人才發(fā)展出路的呼喚，但不乏有消費(fèi)主義、功利主義和個(gè)人主義思潮的涌動(dòng)，教育的成本不斷堆高。

三、應(yīng)對(duì)低生育率的建議

長(zhǎng)期的低生育水平將會(huì)對(duì)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)沉重的負(fù)面后果，體現(xiàn)在兩方面：其一，人口快速老齡化后面臨的勞動(dòng)人口缺失，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)增大，影響社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力;其二，總和生育率維持在1.5以下水平越久，回彈難度越大。低生育率的出現(xiàn)折射出影響生育的家庭制度建設(shè)不足，需要通過(guò)實(shí)施有利于支持與服務(wù)生育的家庭政策，構(gòu)建生育友好和家庭友好型社會(huì)。

1.公共政策需要有家庭視角

當(dāng)前，中國(guó)家庭發(fā)展的乏力正在為社會(huì)正常運(yùn)作帶來(lái)挑戰(zhàn)。它在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期為家庭成員提供了超負(fù)荷的物質(zhì)支持與情感慰藉，但卻很少得到政策和社會(huì)的支持，在整個(gè)社會(huì)政策領(lǐng)域，家庭甚至是一個(gè)很少被提及的概念。現(xiàn)有涉及到家庭的政策體現(xiàn)出明顯的兜底性、補(bǔ)充性，內(nèi)容集中在對(duì)兒童的保護(hù)與發(fā)展和對(duì)于貧困家庭的幫扶，覆蓋范圍較小，難以應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期錯(cuò)綜復(fù)雜的家庭困境。并且，現(xiàn)有關(guān)于家庭福利的政策缺乏具體可操作的政策安排，一定程度上削弱了家庭政策的效力。此外，當(dāng)前的家庭政策存在碎片化的特征，制定政策的政府部門分散化、缺乏有機(jī)整合與協(xié)商，導(dǎo)致政策本身過(guò)于分散、難以實(shí)現(xiàn)資源的集中配置。

以上情況要求公共政策在制定時(shí)應(yīng)抱有家庭視角。這并不是生硬規(guī)定以家庭為單位制定政策，而是強(qiáng)調(diào)關(guān)注政策對(duì)于家庭的影響，發(fā)揮出政策對(duì)家庭的賦權(quán)效應(yīng)。首先，這要求不僅關(guān)注與問(wèn)題最直接相關(guān)的重要因素，解決家庭即時(shí)性需求，也需進(jìn)一步思考如何增加家庭應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從根源上減少家庭問(wèn)題的出現(xiàn)。其次，以家庭友好的視角全面評(píng)估與審視家庭制度與其他制度的協(xié)調(diào)，減少政策間的相互制約、避免政策沖突。當(dāng)前，碎片化的用工制度沖擊著以時(shí)間和情感投入的家庭生活，城市中個(gè)人導(dǎo)向的積分落戶、教育和福利制度本質(zhì)是“去家庭”的邏輯。最后，應(yīng)明確中國(guó)家庭作為基本福利對(duì)象的角色，改變“工具主義”的家庭政策傾向，建設(shè)專門的家庭政策機(jī)構(gòu)以優(yōu)化跨部門公共政策制定中的潛在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，從體制上強(qiáng)勢(shì)整合各方資源，有效推進(jìn)中國(guó)家庭政策體系的構(gòu)建。

2.公共政策旨在為家庭松綁

考慮到家庭作為生育的主要場(chǎng)所，為提振生育率，有必要將傳統(tǒng)的生育政策擴(kuò)展為家庭政策。在家庭層面減少生育負(fù)擔(dān)、化解養(yǎng)育壓力，進(jìn)而提供生育支持、釋放生育潛能。總的來(lái)說(shuō)，存在兩條家庭解綁路徑：第一，恢復(fù)與增強(qiáng)家庭功能;第二，轉(zhuǎn)移家庭職能、減少家庭壓力。就前者而言，家庭政策應(yīng)致力于評(píng)估與支持家庭撫育、贍養(yǎng)與照料等功能，應(yīng)對(duì)當(dāng)下家庭功能負(fù)擔(dān)過(guò)重提供相應(yīng)的政策支持，例如對(duì)承擔(dān)照料的家庭成員給予一定補(bǔ)貼或稅收減免、提供生育津貼，探索男性的育兒假等，從而肯定家庭功能的社會(huì)價(jià)值，鼓勵(lì)成員間的相互照顧。其次，探索家庭政策體系從補(bǔ)充型向發(fā)展型過(guò)渡，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象、豐富福利內(nèi)容，例如面向普通居民提供非貨幣化的福利服務(wù)，從而滿足家庭從生存走向發(fā)展的內(nèi)在需求，提振家庭自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

就后者而言，對(duì)于家庭自我保障難以滿足成員間需求的部分，家庭政策需要探索并建立新的福利安排，將家庭職能讓渡于社會(huì)服務(wù)。例如通過(guò)建設(shè)社會(huì)化的托育托幼制度、建設(shè)社會(huì)化的保障制度和福利制度，更加廣泛地提供生育的社會(huì)支持。在這一過(guò)程中也應(yīng)積極倡導(dǎo)新型的婚育觀念，例如塑造良性的托育文化，緩解教育焦慮，倡導(dǎo)子女身心健康、全面發(fā)展的重要性，將母親從“密集母職”中解放出來(lái)，從而真正地幫助家庭減負(fù)。

3.制定具有性別視角的家庭友好政策

將性別視角納入家庭友好政策強(qiáng)調(diào)關(guān)注女性作為經(jīng)濟(jì)主體與生育主體的雙重地位，緩解女性在生育時(shí)所面臨的抑制因素。西方的經(jīng)驗(yàn)表明，系統(tǒng)性地促進(jìn)社會(huì)性別平等的家庭政策能夠避免女性職業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、性別平等、生育提振的正向循環(huán)。為此，在公共政策上應(yīng)納入性別視角，倡導(dǎo)多元主體參與、尤其鼓勵(lì)男性與企業(yè)界的參與，進(jìn)一步倡導(dǎo)性別平等觀念。當(dāng)前，東亞其他國(guó)家的實(shí)踐表明，缺乏性別平等環(huán)境下的生育提振措施實(shí)際上會(huì)惡化女性家庭與事業(yè)的平衡，而企業(yè)界缺乏對(duì)育兒政策的積極合作也不利于改善女性職業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)處境。甚至，為了應(yīng)對(duì)生育措施，女性間發(fā)生了明顯分化，進(jìn)入家庭的女性退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，而不愿放棄事業(yè)的女性不得不推遲婚育甚至不婚。因此，對(duì)于家庭政策應(yīng)當(dāng)綜合考慮育兒需求和女性自身職業(yè)發(fā)展、用人單位的接受與配合。男性和企業(yè)對(duì)于推動(dòng)性別平等的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要，家庭政策應(yīng)提倡男性參與家務(wù)、發(fā)展多元家庭模式，減輕女性的負(fù)擔(dān)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建相應(yīng)的家庭友好氛圍，推動(dòng)落實(shí)性別平等舉措，使得剛剛在服務(wù)型經(jīng)濟(jì)與小微經(jīng)濟(jì)中嶄露頭角的女性能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、家庭、生育的平衡。在這一過(guò)程中，馬克思主義男女性別觀念應(yīng)起到指導(dǎo)思想的作用，從而多措共舉，實(shí)現(xiàn)低生育率的逆轉(zhuǎn)。■

（李婷，中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授、家庭與性別研究中心主任;鄭葉昕，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院博士研究生/責(zé)編 張 棟）