教育出版社課后服務課程研發思路探析

摘要：伴隨“雙減”政策落地，教育出版面臨許多機遇與挑戰，須深入探索發展轉型之路。課后服務既是減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔的重要舉措，也是促進學生健康成長、全面實現“五育”并舉的重要途徑。文章從“雙減”政策下教育出版社在課后服務中的發展機遇、研發課后服務課程面臨的問題以及研發課后服務課程的舉措與路徑等方面進行論述。教育出版社應服務于教育改革大局，加強對教育教學規律和需求的研究，利用互聯網新技術豐富產品形態，致力成為塑造高品質內容和提供優質服務的供應商，助力和引領教育改革的未來發展。

關鍵詞：“雙減”政策；課后服務；課后服務課程；教育出版

中圖分類號：G423.07 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）21-0222-03

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“‘雙減’政策”），引起了社會各界的廣泛關注。“雙減”政策強化了學校教育主陣地的作用，鼓勵和支持中小學開展形式多樣的課后育人活動，提升課后服務水平，滿足學生的多樣化發展需求[1]。

一、教育出版社在課后服務中的發展機遇

課后服務最早是為解決“三點半”難題而提出的，“雙減”之下的課后服務有了更為深層的使命，即不僅要解決家長接學生的難題，還要盡可能吸引學生參加；不僅要提供看管服務，還要開設豐富的課后服務課程，促進學生全面發展；不僅要助力校內減負，還要成為學校教育提質增效的重要組成部分。在新的課后服務形勢下，教育出版社應觀勢蓄力，積極尋找新賽道，探索和挖掘未來更大的發展空間。

（一）教育出版社可基于校內課后服務領域做增量

高質量的課后服務是“五育”并舉的演練場，是激發學生潛能和促進學生個性化成長的舞臺。教育出版社具備對教育的理解、研究、探索以及提供更精準的教育服務的能力，若能聯合教育部門或學校在優質資源的共享、培育、配置上有所作為，或將在未來迎來廣大發展空間。一是教育出版社具備內容優勢，在教材出版和課程研發方面有一定經驗，可為校內課后服務提質增效。二是教育出版社大都具備教育培訓資質，經營規范、服務質量有保障，可作為優質社會培訓機構，為學校提供課后服務。

（二）推進自身從內容提供商向教育內容服務商的轉變

對于開展課后服務，學校面臨硬件設施資源不足、師資力量不夠、在線教學平臺及內容急缺等問題。面對這些現實挑戰，教育出版社如何補位須深入思考。一是學校急需通過加強教育資源的有效供給讓學生在校內就能學足學好，這使學校對優質課程的需求直線上升。并且，隨著教育邁向高質量發展，學校對素養導向的優質課程的需求會更加強烈。二是課后服務的開展將帶動一定的圖書資源、材料設備、培訓輔導等綜合性服務需求增長，教育出版社可借機探索紙質圖書與線上線下培訓服務相結合的綜合性教育產品，推進自身實現從教育內容提供商到教育內容服務商的轉變[2]。

（三）利用自身優勢助力解決校內課后服務課程存在的問題

目前的校內課后服務普遍存在“形似神不似”的問題，即課程的開發和實施形式大于內容，過程大于成效。主要原因有以下三點：一是課程開發規劃目標不夠明確，缺乏頂層設計和精心規劃，甚至有的課程與學生發展實際相脫離，不能對接學生的個性化發展和成長需求。二是學校引入的社會教育培訓機構的課程質量參差不齊，教育方式和理念多種多樣，無法納入學校的教育體系之中。三是課后服務課程的實施無疑對教師教學能力提出了更高的要求。由于課后服務課程具有多樣性、豐富性等特點，教師作為施教主力，急需通過培訓提升自身能力，并且教師們也極度渴望優質的課程資源。事實上，將課程資源及時推送給每個教師，本身就是一個市場。

基于上述分析，教育出版社作為課后服務的供給側，有以下應對方式：一是以校園為基地，積極研發素質教育類課程，并與校本課程和校內社團活動進行深度融合，促進校內課后服務課程的高質量發展。二是基于教育培訓資質和優質多樣的課程，承接區域或學校的課后服務項目，或通過大力推動教師深入參與課程研發與培訓，實現課后服務體系的健康良性發展。三是開發與拓展豐富的課后服務課程線上資源，爭取成為教育部門的教育資源采購項目。

二、研發課后服務課程面臨的問題

一直以來，教育出版社更多關注的是教材教輔的出版，對課程開發和課程服務關注較少。未來的教育出版社不應僅僅是一家教育產品出版機構，而更應是一家具有課程研發實力和教研服務能力的綜合性機構。不可否認，教育出版社在轉變角色的過程中會面臨許多難題。

（一）由政策導向轉向市場導向，精準對接需求難

教育出版社的主營業務是教材教輔及相關產品，教材教輔的編寫與經營大多依托于國家的相關政策，屬于政策導向產品。學生在校時間是一個常量，而其個性化需求則是一個變量，課后服務課程研發的困難之處且最關鍵之處是精準識別學生的認知狀態和需求，它們形式上屬于市場導向產品。因此，教育出版社在研發課后服務課程時，需要對一線課后服務需求情況進行深入、系統地調研和分析，形成“以需求為核心，以課程為供給”的設計模型，如此才能做好綜合服務。同時，課后服務課程的市場導向性必定會迎來教培機構或同行的競爭，加強創新資源研發和供給是形成自身核心競爭力的關鍵。

（二）資源的整合、延伸和轉化，課程體系建設難

教育出版社的產品大多按學科分類，學科的資源建設與管理常處于各自為政的狀態。而課后服務課程的研發是一個整體性的工程，需要各學科的深度融合和鏈接，最終才能形成具有頂層設計和規模的課后服務課程體系。因此，如何將學科資源進行整合并用、拓展延伸、創新升級等是教育出版社需要深入思考的問題。

（三）課程質量無參照，評價體系建立難

課后服務是多方參與的教育過程，主體龐雜、內容多樣，其正常運行需要健全的體制做保障。一是課后服務課程對于教育出版社而言，是創新拓展類業務，目前缺乏健全的體制對課程的設計和交付質量進行嚴格把關。二是在課后服務全面鋪開的過程中，由于地區、學校發展情況不同，會涌現出課程無法一一適應的現象，需要結合課后服務實踐，不斷發現和研究問題，推動體制的健全。三是課后服務課程從項目設置、費用收取、課程開展到效果呈現等，都需要有專門的團隊監督和反饋實施效果。因此，督導團隊如何組織和培訓，如何確保督導團隊及時做出合理的測評，同樣需要繁復的體制設計。

（四）編輯能力提升與轉型，角色轉變難

課后服務課程的研發需要編輯的深度參與。而教育出版社的編輯一般按照學科劃分部門定崗，雖然會承擔學科資源開發的工作，但主要以研發教材教輔配套資源為主，對課程資源開發涉及不多。而課程研發與學科資源建設截然不同，課后服務課程的分類較多，囊括的學科豐富，可能會出現課程內容與學科編輯所擅長領域匹配度不高的情況，編輯需要加強學習，做好從學科編輯向課程研發者的轉型。教育出版社需要通過相關機制調動編輯積極性，幫助編輯走出舒適區以適應未來發展。

三、研發課后服務課程的舉措與路徑

“雙減”政策下，教育出版社面臨的挑戰與機遇并存，教育出版社應大膽嘗試，用優質教育資源占領學生的學習時空，促進學校教育和社會教育之間的融合。同時，應加強對教育教學規律和教學需求的研究，利用互聯網新技術豐富產品形態，致力成為塑造高品質課程和提供優質服務的供應商，努力為學校提供集課程開發、教研服務于一體的解決方案，助力和引領教育改革的未來發展。

（一）順應趨勢回歸本質，關注新需求、新業態

無論教育如何改革及產品的呈現如何變化，教育出版的核心競爭力都在優質內容上。因此，教育出版社進行課后服務課程的研發要始終堅守深耕內容的原則。一是課程要基于學生。從學生生活中提取內容，依據學生身心特點創設活動，根據學生的成長需求設計課程。二是課程依靠學生。課程的實施不應是固定的學習結果、僵死的教學計劃，不是單渠道、封閉的知識傳遞過程，而應是以學生為主體的課程實施，有效的師生、生生互動過程，能夠幫助學生建構對世界、對社會和對自我的認知。三是為了學生的終身成長。課程設計與實施應為了提高學生的綜合素質、核心素養，讓學生愛上學習、回歸本真，獲得全面成長，從而走向更美好的未來。

（二）努力探索“四化”課程資源研發模型

課后服務課程研發需要頂層設計和精心規劃，聯系學生學習和生活實際，整體要符合“四化”模型。一是主題課程化。注重在課程觀的引領下將無序、零散的教育主題生成有序、系統的課程資源。二是課程活動化。結合出版社的資源優勢，將靜態的課程資源轉化為學生能夠主動參與、樂于參與的一系列活動。三是活動裝備化。注重課程配套的學習材料包、教具、學具的研發，為學校提供課程實驗室解決方案，以實現做中學、學中做。四是裝備空間化。積極探索與構建有意義的教育情境和教育空間，使課程能夠發揮最大效能。

“四化”課程資源研發模型不是靜態的、一次性的，空間中形成的教育主題可再次進入研發模型，使課程迭代升級，即在課程使用過程中，可持續關注學校反饋信息，注重課程評價，包括學生體驗、學校反饋和家長評價等，迅速優化已有課程，保持課程迭代。

（三）將單向信息接收服務轉變為雙向信息交互服務

教育出版社應加強與各級教育部門、學校的聯動、溝通與合作，打破信息不對稱，致力形成“教育部門提需求，出版社研發課后服務課程資源，制訂各地市個性化方案”的產品研發和推廣模式，以課程資源的有效供給，真正打通教育市場。目前，中小學課后服務允許一縣一案、一校一策，根據教育服務的發展趨勢，未來課后服務課程或將由教育行政部門審定后，才能通過政府購買或第三方監管的形式進入校園。教育出版社要深入探索優質教育資源的研發和推送至學校的路徑，加強學校教育和出版之間的融合，共同助力課后服務課程質量的提升。

（四）建立課程內容評價機制，做好交付前的課程評價

教育出版社要形成完善的課后服務課程開發管理和交付流程，設置可行的課程質量管理方案，以保證課程的高效研發與交付。課后服務課程整體評價分為兩部分。一是社內驗收。社內成立課程審核小組，從內容質量、資源建設、配套服務和可持續發展等方面對課程進行整體驗收，課程需要通過審核才能進入下一驗收環節。二是專家驗收。邀請相關領域專家、教研人員和一線教師等對課程的適應性、師資培訓方案、反饋機制等進行交付前的驗收。審核通過的課程可最終推向學校，完成交付。

（五）課后服務課程研發實例

課程名稱：中小學科技創新教育——人工智能趣味項目制作

主要內容：以人工智能應用實踐為主，從學生的認知特點出發，圍繞人工智能學科關鍵領域知識和學科特點，設置貼近學生的研究主題課程，鼓勵學生運用人工智能技術解決日常生活中的問題，引導學生通過學習制作人工智能物品。

適用年段：覆蓋義務教育階段，分為小學學段和初中學段。每個學段的課程按照普及類、專業類、競技類、探究類四個層次進行設計，滿足學生個性化發展需求。

課時安排：每學段按照一學期16周，每周1次課，每次課2學時設計。每學時45分鐘，包括教師教學環節、學生自主思考或實踐環節、答疑和互動環節。

課后服務課程具有四大特征。

第一，體系化。普及類課程適用于激發普通初學者對人工智能課程的興趣并掌握人工智能學習的基本知識；專業類課程適用于培養學生的人工智能設計制作專業知識；競技類課程適用于鍛煉學生的綜合技能，適用于有興趣參與人工智能類賽事的學生；探究類課程適用于學有余力的學生進行更深入的發明探究。

第二，立體化。課程資源展示多樣，為了降低教師教學門檻、減少教師備課時間、提升教師授課質量，課程包含人工智能云平臺課件資源、紙質教材、組裝說明書、案例視頻等多維度資源。

第三，專業化。由國內知名人工智能專家領銜，課程資源研發團隊能力強大，對“雙減”政策、教育教學有深入的研究。

第四，平臺化。課程資源的平臺化是指引入了教育云平臺，實現了人工智能雙師課堂的模式。通過平臺化資源，可以實現教師的云備課、云教學、云管理等便利的教學工作。云平臺減輕了教師的教學負擔、降低了教師的教學難度、提升了教師的教學效果，同時增強了學生的學習體驗、提高了學生的學習質量、完善了學生的學習評價。

配套服務：課前培訓（線上或線下）、建群交流、專人跟進、提供課件及其他課程資源。注意跟進項目后續的落地支持、推廣渠道及合作方式，持續關注教學效果、學習進程，注重教師培訓、線上交流以及成果展示，靈活采用自有平臺、第三方平臺、地市教育主管單位推薦等多種渠道進行推廣。

四、結語

在新時代教育環境下，課后服務課程的研發與實施將是“雙減”政策下教育改革的熱點和焦點。課后服務為教育出版社進一步拓展業務、優化供給側改革提供了良好的機遇。教育出版社應充分抓住時機，優化資源配置，牢固樹立課程意識和發展意識，緊密結合課后服務與構建課程體系，有效整合聚焦課程改革與實施校本課程研發，統籌推進落實立德樹人與實現家校共育，努力踐行以開發兼具基礎性、科學性、實用性的優質課后服務課程，以多渠道、多形式教學模式培養學生興趣、發展其個性特長、開闊其知識視野、提高其綜合素養，為學生終身發展奠基，為教師專業發展助力，進而實現教育出版社的品牌建設。

參考文獻：

[1] 中共中央辦公廳，國務院辦公廳.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》[EB/OL].中華人民共和國教育部，http：//www.moe. gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202107/t20210724_546576. html，2021-07-24.

[2] 宋吉述.“雙減”政策下教育出版發展思路[J].中國出版，2021（20）：14-18.

作者簡介 林雁，本科，編輯，研究方向：教育出版。