建筑工程預決算審核中常見問題分析與處理

李 楠

（山西宏廈建筑工程第三有限公司， 山西 陽泉 045000）

0 引言

當前，在建筑工程項目開展過程中，企業都開始慢慢重視預決算的管理工作。項目的預算工作與項目的成本管理工作息息相關，提升預算審核的準確性可以提升建筑工程預算的指導作用，這樣可以便于施工方做好成本管理，提升項目效益；對于建筑工程決算審核，直接關系到建設方的建設費用和施工方的工程費用，影響著建設方和施工方的利益，提升決算審核工作效率，優化決算審核工作質量，可以縮短項目周期，提升建設方和施工方的經濟效益，并且合理控制項目支出，符合我國相關造價管理規定，促進建筑行業走上持續發展之路。

1 建筑工程造價預結算審核

在建筑工程項目開展過程中，預決算審核工作直接關系到項目的經濟效益，所以一定要重視項目的預決算審核工作。針對當前建筑工程預決算審核工作中存在的問題，我們要深入分析，找出影響預決算審核工作準確性的因素。結合目前的建筑工程項目審核過程來看，主要是對項目的量和價進行確定。預算過程的工程量基本都是依照圖紙和工程量清單來進行的，工程量的差異一般較小；預算價格的審核主要是機械臺班的差異，這就需要造價主管部門確定好各個類型的機械臺班價格，統一預算定額；對于工程決算而言，決算工程量受到簽證、設計變更和竣工圖紙的影響，為了提升決算工程量審核的準確性，造價審核人員一定要熟悉圖紙，做好現場記錄，確保竣工圖紙與現場實際相符；對簽證的審核要在發生過程中及時跟蹤，確保簽證的量與實際相符；在開展建筑項目決算工作時，如果合同是單價合同，就依照預算確定好的單價進行決算；對于單價變動幅度較大的可以按照合同進行調整，要保證單價的調整有依據；對于簽訂的其他合同，要按照相應的清單定額項進行組價，確保清單定額特征說明符合工作內容。所以建筑工程造價預決算是一個復雜的、長期的工作，為了提升審核結果的準確性，一定要加強預決算審核管理，提升造價審核人員的綜合水平，這樣才能提升預決算的工作效率，保證建筑工程項目的正常開展，進一步促進我國建筑行業的發展。建筑工程造價預決算審核主要內容見下表1：

表1：建筑工程造價預決算審核主要內容

材料價差與費用外審核費用計取審核費率審核工程類別

2 建筑工程預決算審核工作要點

為了提升建筑工程預決算審核工作的合理性，一定要掌握預決算審核的工作要點。結合上文的內容我們可以知道，預決算審核工作人員的專業水平影響了預決算審核工作的準確性，所以一定要提升造價審核工作人員的綜合素質，控制好工程的預算造價；對于決算過程中，主要是要完善對于簽證和設計變更的審核。為了提升建筑工程預決算審核工作效率，要做好以下幾個方面的工作：

2.1 根據圖紙準確的選用清單項

為了保證建筑工程項目的順利開展，一定要做好預算審核工作。建筑工程項目預算是簽訂合同的依據，也是指導施工方開展成本計劃的重要依據。在按照設計圖紙進行預算編制時，有些施工方為了多拿進度款，可能會故意套用單價較高的清單項，審核人員在審核過程中一定要嚴加審查，按照圖紙和施工方案選用準確的清單項，這樣才能保證預算造價的準確性，合理的控制預算造價。

2.2 加強對材料價格的審核

建筑工程在建設中需要消耗大量的材料資源，并且材料市場對相關施工材料的定價浮動較大，對工程造價預結算審核工作帶來了較大的困難，也是工程造價審核的重中之重。施工材料的使用成本占據工程施工成本較大的比重，因此這就要求審核人員需要做審核的嚴謹性和真實性。需要嚴格按照施工合同進行開展審核工作，材料市場存在較多的因素施工材料的價格，因此導致在預算執行中存在多種不確定性因素，審核工作同時也需要結合實際情況進行預算審核，材料價格變化需要進行調節造價內容，如果合同不予調整，審核時不應調整。建筑工程施工周期較長，期間施工材料價格變動的，可以采用使用期間的平均信息價，可以增加價值的真實性，保證審核工作的嚴謹性。

2.3 工程設計變更和簽證的管理

在建筑工程實際的施工過程中，通常會因為甲方的要求變化及圖紙的問題產生大量的設計變更，有些變更設計的金額較大，而實際根據工程預算簽訂的合同價款并不包含此費用，為了做好決算審核工作，一定要重視設計變更的管理，完善變更管理手續，做好記錄，并根據變更的成本合理調整成本計劃，確保施工現場能順利開展；現場簽證同設計變更一樣，其造價并沒有包含在合同中，簽證的內容較為瑣碎，流程較為繁瑣，施工方一定要重視過程中影像資料的留存，并做好現場草簽，確保此項費用最終能加入工程結算中。

3 建筑工程預決算審核中的常見問題

在開展建筑工程預決算審核工作時，由于造價審核人員的綜合水平不高，對于造價工程量和價格的審核不夠合理，使得預決算審核工作存在一些問題，這些問題制約了我國造價審核水平的提升，從而限制了我國建筑行業的發展。具體來說，當前我國建筑工程預決算審核工作中有以下問題：

3.1 造價審核單位管理水平偏低

當前，我國造價審核單位的管理水平卻沒有達到足夠的高度。一方面，從企業的各項水平可以看出企業的管理水平已經有一定髙 度，但是可以改善的空間還很大；另一方面一部分企業的總體管理水平很低，預決算審核工作和企業內部環境問題無疑也帶有現階段我國大多數企業管理的鮮明特點，應該說，預決算審核工作和企業管理整體水平是互動的，有助于整體管理水平的提高，預決算審核工作的有效性也依賴于整體管理水平的提高。

3.2 造價審核工作人員的綜合水平有待提升

在實際的造價預決算審核過程中，主要是造價審核人員根據施工方提交的預算文件和結算文件進行審核，這樣審核人員對于審核結果的影響就很大。一方面是審核人員的綜合水平，他們在進行工程量計算時，由于圖紙理解有誤，可能存在量計算的錯誤；當前部分造價審核單位大量聘請一些工程造價專業的應屆畢業生，這些人員僅僅具備理論知識，沒有實際的審核項目經驗，對于施工現場也不是很熟悉。他們在審核的過程中對于清單項的選擇不夠準確，不能結合圖紙和方案套用合適的定額，這也會導致預決算審核出現偏差，影響預決算審核工作效率；最后就是部分預決算審核工作人員缺乏職業操守，在審核過程中與施工方串通一氣，刻意放大工程量，套用價格偏高的定額，這些做法都損害了建設單位的利益，有些行為甚至觸碰了法律，不利于我國建筑行業的健康發展。

3.3 工程造價審核的準確性不高

由于建筑工程項目較為復雜，涉及到的工藝較多，在工程造價的審核過程中稍加不注意就會使得造價審核的結果不準確，這就會直接影響到施工方的成本控制的效果；對于結算階段的工程造價審核，由于結算是以實際的工程量為準，這就要求審核人員對現場較為熟悉，如果造價審核人員僅有造價知識，不具備現場施工經驗，就不能準確的把握結算造價審核工作，容易導致結算不準確，這就會直接影響建筑工程項目的經濟效益，不利于建筑企業的發展。

4 建筑工程預決算審核問題的優化處理對策

為了進一步促進我國建筑行業的發展，提升建筑工程造價審核工作的準確性和效率，一定要提升造價審核工作人員的專業水平，加強造價審核單位的管理，通過規范的審核過程來提升審核工作的準確性。下文筆者結合自身多年的工作經驗提出了以下幾點處理對策：

4.1 完善預算管理體系

在實際工作中，應該以工程預決算定額為依據，從當地實際出發制定符合當地標準的預算編制，以為建筑施工預決算審核提供相應依據。這樣建筑工程審核部門在審核過程中，可以以工程地域分布和當地實際出發制定出符合當地標準的定額項目，也能通過相應標準對工程中出現的問題進行及時調整，尤其是對相應技術進行調整，以保證實際工作中能及時有效的調整工程額定系數。同時也應該提供工程計算精度，避免不必要的誤差而使工程造價得不到有效控制。

4.2 提升造價審核工作人員的綜合素質

為了進一步提升我國造價審核工作的準確性，一定要加大造價人員的培養力度。造價審核單位在聘用員工時，要聘請具備項目審核經驗和施工經驗的人來做項目負責人，這樣可以在項目的審核過程中把好關，對于一些容易出現錯誤和漏洞的地方進行完善，避免審核工作錯誤影響施工方和建設方的利益；再就是要不斷提升造價審核工作人員的專業素養，提升自身的道德水平，做好造價審核工作。

4.3 提升工程造價審核工作的準確性

要提升造價審核工作的準確性，造價審核人員要多多熟悉設計圖紙，明確設計意圖，了解施工現場，能快速準確的套用合適的定額，對于材料價格的選擇，可以按照最新發布的材料價格進行選擇，在審核造價的過程中要細致，準確核對型號，選擇合適類型的信息價；最后造價審核人員要全面把握造價審核工作，對費用計取的審核要準確，提升工程造價審核工作的準確性。建筑工程造價內容見下圖2：

圖2：建筑工程造價

5 結語

綜上所述，為了進一步促進我國建筑行業的發展，要重視工程造價預決算審核工作。對于當前建筑工程預決算審核工作中存在的問題，要結合預決算審核的主要內容，深入分析，采取有效的措施提升審核工作的準確性，從而提升造價審核水平，促進我國建筑行業的發展。