石鑫
長沙市武廣新城開發建設有限責任公司 湖南 長沙 410011
市政工程造價預算控制作為項目投資的重要環節之一,是項目管理的重要知識領域。當前,我國資源仍相對缺乏,因此為了更好地適應經濟發展,必須要將更多建設資金投入到市政工程建設中。其中,合理優化的預算控制管理方案,除了能夠提高建筑質量外,還能減少工程資金的投入,降低工程成本,提高項目的經濟效益,為企業創造巨大的社會經濟價值,從而促進建筑業的健康可持續發展。因此,市政工程造價預算控制在整個項目管理過程中占據著十分重要的地位。
市政工程的工程造價管理主要包括對工程用料的把控,工程施工人員的選拔,用料到廠的運輸等。通過對這幾點費用有計劃的控制,來實現整個工程中經濟效益與質量同時得到增長。綜合這幾點,在保證工程質量的條件下,盡可能地減少施工成本,對工程成本進行有效的控制,是各個建筑企業在市政工程施工中所面臨的一個重要問題。人們生活水平的不斷提高,對工程用料的選擇,建筑工人的報酬都有著很大的提升,這就是市政工程的基本成本不斷的變大,相關的工程造價也不斷上漲,各種各樣的預算超支已經屢見不鮮。所以,做好市政工程的造價管理也已經愈發的重要,隨著這種現象的不斷出現,更多的建筑企業也重視到了工程造價管理在整個市政工程中的重要地位和作用,建筑市場競爭激烈的特性,使市政工程造價管理環節,在整個市政工程從頭到尾的工作中和市場競爭環節中成為一種重要的職能所在。現階段基本的工程造價管理秩序已經初步形成,建筑行業從業人員也越來越多地加入到工程造價管理體系中來,促進了市政工程造價管理監管體系的形成,引導著整個工程造價管理行業趨于正規,使得市政工程造價工作成為整個市政工程環節中的核心環節,對整個建筑行業的技術進步和工程質量標準的提高有著極大的幫助和促進[1]。
(1)前期項目資料收集和圖紙審查。在正式編制預算之前,企業首先要做好項目資料的收集工作,分析項目建設的規模和要求,勘察建筑場地的地形地貌,掌握材料市場價格。這能夠有效地提高市政工程造價預算工作開展的效率和質量。同時,預算編制人員需通過所收集的信息來編制項目建議書和可行性研究報告,向領導者提供投資決策信息。也就是說,預算編制人員需確保所收集資料的全面性、完整性、準確性,并編制投資估算,以此選擇是否投資,選擇符合實際工程需要的施工技術,從而提高造價方案的科學性。
(2)嚴格處理招投標環節協調各個部門關系。現階段,隨著人們生活水平的日益提高,對建筑行業的需求也在持續的增長。在工程項目設計方面,建筑業需要認真對待項目的投標工作,并選擇具有強大制造能力和良好業績的建筑單位參與項目的施工。相關的員工需要管理投標成本并管理項目的成本,以確保開發和促進與成本相關的工作進展。另外,必須使用內部通信系統,使部門能夠及時交換和通信,從而減少了部門責任含糊不清的問題。
(3)重視相關政策。建筑行業必須積極了解相應的國家政策法規,并努力獲得政府的幫助和支持,從而降低建筑項目的工程造價。政府應按照法律法規加強宏觀調控,規范不同市場主體的市場行為。只有運用市場指導方針,堅持政府的宏觀調控,才能保證市場價格機制將發揮調節器的作用,提供公平、公正的市場經濟環境。結合實際情況,確保選擇經濟合理的市政工程結構,制定合理的布局方案[2]。
(4)完善管理制度。管理制度的完善程度直接影響成本管理的質量和水平,部分單位受利益影響,忽視了成本管理制度建設和管理方法的創新工作。市政工程在實施建設中要吸取以往市政工程的教訓,制定完善的、有針對性的制度,有效協調各部門的工作,加強各部門工作人員之間的溝通,成立QC小組,制定科學合理的解決方案,實現內部工作的有效運轉。同時,市政工程的工作人員要詳細分析施工目標,根據工程各個施工階段的實際情況制定完善、合理的成本管理制度,保證工程成本管理工作符合相關標準和要求,嚴格控制施工中的人工、機械、施工材料等相關成本。提高施工過程中原材料的利用率,科學劃分原材料,提升施工人員間的配合度,制定完善的成本管理制度。在工程竣工階段,工作人員要科學整合所有資料,跟蹤成本管理流程,及時糾正成本預算中存在的偏差,提升市政工程建設的經濟效益。
(5)加強對市政工程造價管理的監督。市政工程項目在施工中所用的材料和設備,往往會受到建材市場中各個因素的影響,從而導致工程計價工作的困難。因此想要保證工程造價管理工作的有序進行,就要有相關政府職能部門加強對市場的監督和管理。而在企業內,也要制定科學化的管理方式,增強企業的自我管理能力。同時,建立造價監督部門與相關的行政監管部門多聯動的管理方式,以此為契機,推動完整監督管理機制的建立。該措施的確立及落實,可以在最大程度上保證工程造價管理的公平性,也使其得到不斷的發展,在此機制的扶持下,相關企業也能得到更好的發展。另一方面,在進行工程造價的預算以及核驗時,做到造價公開、明確也是一個舉足輕重的環節。這一環節的實現就需要相應的各個施工部門的管理者各司其職,施工人員重視施工的安全,在保證施工質量的前提下,以最快的速度完成施工目標。施工管理人員對工程的用料以及設備,嚴栺按照相關的規范進行選用[3]。
綜上所述,隨著經濟不斷進步和發展,市政工程項目越來越多。市政工程通常投入資金較大,因此預算控制成為十分重要的部分。不同的市政工程,預算控制管理不同存在差別,在建設項目建設期間,合理制定建設項目的成本目標,并全過程展開造價預算控制,并且做到強化施工圖預算審核、提高編制預算人員的工作能力,由此來促進市政工程的進一步優化。