公路工程項目建設中材料核算問題探析

任華

甘肅路橋第三公路工程有限責任公司 甘肅 蘭州 730000

公路工程建設企業要獲得持續發展，必須眼睛向內、苦練內功，提高管理工作質量和水平，才能不斷增強企業的市場競爭力。其中材料核算工作就是管理工作的重要組成內容，是有效控制項目建設成本支出，減輕企業成本負擔，促進企業獲得利潤的良好手段。本文在分析了材料核算工作重要性后，從公路工程項目建設特點出發，探討了如何把握關鍵環節，強化材料供應，并提出了優化材料核算的對策建議。

1 強化公路工程項目材料核算管理工作的重要價值

公路工程建設企業在激烈的市場競爭中，通常會通過壓低投標價格以獲得項目施工權，但是這種較低的投標價格讓企業的盈利空間不斷被壓縮。施工企業必須在現有資源和條件下，嚴格控制成本支出，才能保證企業獲得一定的經濟效益。材料成本作為公路工程項目成本的主要組成內容，其重要性主要體現在：

（1）強化材料核算管理能有效控制工程造價。公路工程項目中，材料成本是工程造價中的大頭部分。施工企業要想在公路工程項目中獲取經濟效益，就必須讓材料核算管理處于可控在控狀態下，盡可能地減少材料消耗、降低材料成本支出。

（2）強化材料核算管理能促進提高企業經濟效益。公路工程建設企業要獲得經濟效益，在招標價格確定的條件下，只有降低成本一條路可行。材料成本在項目成本中的占比很大，可以說材料核算管理節約的支出，就是為工程項目創造的利潤。只有不斷細化施工材料計劃、堅持材料質量標準，減少材料使用過程中的浪費和過度消耗，更加科學合理地控制材料的庫存量，才能更好地節約企業施工成本、提高項目經濟效益。

（3）強化材料核算管理能有效保障企業財產安全。材料核算管理是一項需要堅持原則、堅持標準從嚴管理的工作。因為公路工程施工企業采購的每一種材料都是真金白銀的支出，如果沒有健全完善的管理制度進行從嚴管理，流失、浪費甚至是被員工徇私舞弊送出去的材料，全部都是企業的財產。因此強化材料核算管理必須強化對管理行為的監管，切實堵住人為因素造成的材料損失源頭，確保項目物資材料的安全使用[1]。

2 公路工程項目材料核算管理存在的主要問題

（1）材料供應商的管理偏松軟。公路工程項目因為招標價格的不斷下降，只能通過下壓原材料價格的手段來控制項目的成本支出。這導致為項目供貨的供應商始終處于變化之中。施工企業難以對供應商的質量、過程進行有效管控。很多時候在價格一壓再壓，供應商也無利可圖的情況下，材料質量有保障的供應商都放棄了合作。而施工企業因為采購價格低，也難以對供應商提出更好的質量和服務要求，導致供應商管理流于形式。

（2）材料采購環節問題頻發。材料采購環節中的問題直接影響工程建設的后續質量。目前比較突出的問題有：材料采購預算制定不夠科學合理，對工程造價研究不夠深入，導致材料采購計劃質量不高，采購標準不嚴格，供貨商供應的材料與計劃要求不相符，弄虛作假、蒙混過關；材料采購計劃不準確，導致材料數量難以滿足施工建設需要，臨時增加材料采購，導致采購過程不合規、材料成本支出增加，或者是因為供應商供貨不及時，造成現場施工停工待料，延誤工期。

（3）材料使用管理比較混亂。材料消耗定額和實際使用情況出入太大，造成材料損耗增加。材料領用、發放制度不健全，執行不嚴格，存在超額領用、重復領用等情況。對施工材料的分類管理不科學，周轉材料管理混亂，造成材料管理過程中丟失。低值易耗材料出賬后管理不力，對使用剩余材料的管理處于空白，存在很大的材料浪費情況。對材料成本沒有進行經濟分析，沒有進行材料成本核算和考核，限額領用材料、超支懲處制度沒有執行到位[2]。

3 強化公路工程項目建設中材料核算的對策建議

（1）強化供應商考核管理。依據公路工程建設項目的設計需要，選用質量過硬的材料供應商，并結合工程建設所在區域的市場變化、供應商供貨能力、運輸成本等多種因素，全面建立供應商考核管理體系。對已經合作的供應商實行分類管理，單一項目建設中，采用三家供應商不同占比的形式提供材料，避免單一供應商可能出現的質量問題、供貨不及時等問題可能對施工建設帶來的影響。也通過三家供應商的競爭關系，控制材料購買成本，保證材料供應質量。

（2）提高材料采購管理的科學水平。建立材料采購規范化標準化流程，減少人為因素對材料采購帶來的影響。改變過去較為粗放的管理模式，從管理體制機制、管理制度規范、管理方式方法等多方面進行優化調整，對標現代企業管理要求，不斷改善公路工程項目企業材料核算管理中的混亂局面。采取定量采購的方式，提前按照施工需要做好材料入庫準備工作，綜合考慮材料消耗速度，補充相應材料庫存量，避免材料臨時采購的情況。

（3）強化材料領用耗用管理。規范施工現場材料的管理制度、管理流程，嚴把材料入庫驗收、出庫使用關，對能充分使用的材料、計劃內剩余的材料進行回收再利用，不斷降低材料的損耗率。執行嚴格的限額領用材料制度，將領用責任落實到具體負責人，建立獎罰分明的材料管理考核制度并嚴格執行。依據項目投標的材料耗用標底進行倒排倒算，做好材料耗用的預算控制，有效提高材料資金的使用效能。

4 結束語

公路工程項目的材料核算管理事關項目施工的進度、質量和企業經濟效益，必須高度重視并不斷增強管理力度。本文建議通過強化供應商考核管理、提高材料采購管理的科學水平、強化材料領用耗用管理，不斷提高材料核算工作的質量，為施工企業成本管控提供有力支持。