駐下來 助民富
——南昌市新建區東陽村第一書記戴黨太扶貧紀事

□ 鄧全生 熊滿根

戴黨太在板鴨基地查看生產情況

村莊外，一條條平坦的水泥路通向家門口；村莊里，一戶戶農家庭院干凈整潔；芰湖邊,一排排銀白色的碼頭隨波浮動；水面上,一群群鴨子正在嬉戲……來到南昌市新建區鐵河鄉東陽村，眼前的景象讓人很難與貧困村聯系起來。提及這一切的變化，村民們不約而同地說到了一個人--戴黨太書記。2016年12月，戴黨太從南昌市公路管理局派駐新建區鐵河鄉東陽村擔任第一書記以來，一直堅守在鄱陽湖畔的東陽村，緊緊依靠村“兩委”班子，帶領村民扎實開展脫貧攻堅工作。

東陽村坐落于鐵河鄉北端，屬于典型的農業村，地形高低不平，易澇易旱，村民年收入來源單一，屬于典型的農耕型經濟，是“十三五”省級貧困村。“雖說貧困都是窮，但窮的狀況各有各的樣。”戴黨太至今也沒有忘記第一次到村里的情景：村委會辦公樓院內廢棄物亂堆亂放，屋內窗戶破爛、物品放置雜亂；村莊空地雜草叢生，道路坑坑洼洼，房屋破舊不堪，生活在村里的不是老人和兒童，就是喪失勞動能力的人。戴黨太駐村后，將黨組織關系轉到村里，轉換自身角色，找工作著力點，白天蹲菜園、奔農田找村民拉家常，晚上走村串戶訪民情。

心近了，村情也就摸準了。戴黨太把自己了解掌握的真實情況向村“兩委”干部進行通報，提出了以建強黨組織為重點，加強生產、生活基礎設施建設，因地制宜地發展產業的工作思路。同時，他也向局領導匯報了幫扶工作思路和規劃。通過協調相關職能部門給予支持，建起了一幢三層樓集黨建、便民服務、扶貧、農家書屋等功能于一體的村級綜合服務平臺，讓村干部有了一個像樣的“家”。不僅改善了村“兩委”干部辦公和值班條件，而且給村民創造了一個良好的辦事和活動環境。針對村干部存在的“我分管的事情我作主”以及工作能力欠缺、責任心不強等問題，他從“三談”入手，通過談政策、談黨性、談作為，轉變干部思想觀念，提高覺悟認識，激勵工作斗志，又用心當好傳、幫、帶，提升黨支部的組織力。健全完善規章制度，用制度來管人管事，嚴格落實好“三會一課”、落實“四議兩公開”和村務監督等工作制度，增強村“兩委”干部和各自然村小組長的向心力。以東陽村“愛心超市”為激勵平臺，開展“三講一評”頌黨恩活動，進一步加強貧困人員的思想、道德、文化教育，弘揚自尊、自愛、自強精神。評選全村“最美貧困戶”，引導他們克服“等、靠、要”思想，依靠自己的雙手勤勞發家致富，提升村民的精氣神。

戴黨太把完善基礎設施當作脫貧攻堅的一項重點工作，針對該村基礎設施比較薄弱，村民生產生活不便等問題，帶領村“兩委”班子成員，從改善村民飲水條件做起，安裝太陽能路燈、修建水沖式廁所、清掏村內排水溝、清理村道兩側私搭亂建及有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，全面提升村容村貌。同時，利用扶貧資金建設修筑了雷家至下堡自然村，鄒家到爐下自然村，塘口、熊家、簡芳三個自然村與知青點自然村互通，村委會至芰湖、雷家自然村至芰湖直通、大公壇至芰湖、雷家自然村至插山等9條公路，全村已形成“五縱兩橫”的公路網。在提高村民生活、出行便利條件的同時，全面改善了村容村貌，為村民脫貧拾起了信心。

黨組織的戰斗力有了，村里的基礎設施完善了，村民的生活條件提升了，幫扶工作也由“輸血”轉變到“造血”上來。戴黨太就開始組織實施產業發展規劃，引領村民通過土地流轉，開墾了1000多畝旱地和荒山種植臍橙、柑桔、油茶。

芰湖是東陽村集體資源，水面積約七千余畝，由于歷史原因，該湖長期被村外“能人”以低廉的價格承包了，村民望湖嘆息，只能守著“金湖”過窮日子。針對這種情況，2017年10月開始，戴黨太力排各種阻力，依法處理芰湖承包合同到期收回工作。他帶領村“兩委”干部、黨員、鄉賢和村民代表經過多方走訪、小組討論、形成議案，就收回芰湖承包權一事進行協調。經過多次“群英斷是非”，最終在2018年上半年，村委會收回了芰湖的管理權和使用權。

戴黨太帶領村“兩委”干部乘勢而為，通過組織召開多次會議，協調各方面關系，動員本村鄉賢參與產業發展，在2018年7月1日成立了南昌市新建區金河養殖專業合作社，由15名村里的鄉賢各出資10萬元入股為大股東，全方位打造村級集體產業，增強“造血功能”，這是東陽村的第一個村集體產業。村民可以根據自己條件，自愿以1000元一股進行投資入股分紅，市公路管理局和新建區武裝部資助東陽村20戶貧困戶各入股1份，讓貧困戶今后每年都享有產業分紅，形成對貧困戶的長效幫扶機制。合作社的成立，讓村集體資源變成資本，村民的資金變成了股金，村民變成了股東，村里的家底開始厚實了。按照“黨建+管護+貧困戶”的模式，村里制定經營發展規劃和利潤分配計劃。

為提高脫貧質量，確保東陽村今后的長期發展，2019年8月，戴黨太和村“兩委”干部、鄉賢進行反復商議，決定通過鄉賢和幫扶單位籌集資金，以回鄉創業“能人”雷楊孫為法人代表，注冊成立江西芰湖食品有限公司。大力開發當地特色農產品，生產“青山韻”系列板鴨、酒糟魚、壓榨脆筍等十多個當地特色的農產品，把芰湖養殖的魚、鴨等充分地整合起來，全方位打造村級集體產業。當年年底，公司向市場推出的一批約2萬只具有鐵河傳統特色的“青山板鴨”，受到省內外廣大消費者的青睞，短時間銷售一空，供不應求，成功向市場邁出了第一步。

2020年6月1日，江西芰湖食品有限公司與江西旅游協會民宿分會簽訂了金額為100萬元的采購合同。“這下好了，咱們村的板鴨、脆筍、酒糟魚等扶貧特色農產品就不用愁銷路了。”江西芰湖食品有限公司負責人雷楊孫高興地說。2020年8月，江西芰湖食品有限公司又與南昌大學中德研究院進行戰略合作，采取現代工藝與傳統工藝相結合，生產具有本地特色的“青山韻”系列醬鴨、酒糟魚等產品。“因為芰湖主要做的是水產養殖，水面可以讓大家養鴨，然后由合作社統一收購。”戴黨太說，現在，村里貧困戶產業及就業幫扶覆蓋率達到100%。

51歲的胡宏裨是建檔立卡貧困戶，身患癲癇疾病，妻子多年前離家出走，至今杳無音訊，兩個女兒正在上小學，一年到頭在幾畝地里辛苦勞作，收入不多，過日子整天愁眉苦臉。2017年一天晚上，他因喝酒情緒失控，拿鋤頭砸打村民的大門、冰廂等，造成了財產損失，被法院以尋畔茲事罪判處有期徒刑一年。在胡宏裨服刑期間，戴黨太定期前去探望，介紹政府增加的低保金、幫扶干部捐款捐物以及其母親和女兒的生活安排情況，讓他安心改造。

2018年8月，胡宏裨出獄后一度悲觀、彷徨。戴黨太主動協調安排他在合作社扶貧車間做事，穩定生活，又與他談心，面對面分析致貧原因，宣傳扶貧好政策。通過心與心的溝通，胡宏裨從內心感受到了溫暖，有了養雞致富的想法。在大家的幫助下，他實現了愿望，除了養雞，還勞作了幾畝耕田，天天有事要做，不再沉迷喝酒，發脾氣、愛鬧事的性子也慢慢改掉了。

胡宏裨通過辛勤操勞，飼養的雞下蛋了，戴黨太幫助他銷售。收入上的增加，使胡宏裨更加堅定了發展養殖脫貧致富的信心，2019年下半年，通過貸款2萬元，飼養了2000多只綠頭鴨，年底獲利8000余元。加上各種政策補貼和公益性崗位、扶貧車間工資等，全年收入達到4萬余元，高標準實現脫貧。2020年，戴黨太又協助他貸款5萬元錢，購置了農業機械，流轉了50畝荒山，規劃一地二用，下半年稻谷收獲了，在這片土地上散養雞，預計可以增加收入4萬余元。“戴書記總是把我們貧困戶的事當成自己的事，有了他的幫助，我們致富奔小康的勁頭更足了！”胡宏裨激動地說。

86歲的貧困戶雷道獨自一個人生活，在戴黨太的幫扶下，全年收益達17000余元，一日三餐做飯由柴火土灶到煤氣灶，用上了高壓鍋、微波爐，家里龍頭一擰自來水就出來了。冰箱、洗衣機、高清電視機應有盡有，真正步入了小康生活。他們身上發生的翻天覆地變化，只是這幾年脫貧攻堅工作的一個縮影。在東陽村，黨員干部想干事、爭創業的熱情空前高漲，村民陸續返村，參與到鄉村振興的事業上來。如今村級集體經濟收益翻了十倍，從當年的10萬元增加到100萬元。村民們享受到了扶貧帶來的好處，年年有分紅，貧困戶年人均收入從2016年的3100元增長到現在的12500元，2020年9月28日全部實現脫貧。

2015年8月以來，南昌市已經輪換了3批駐村第一書記。希望把工作做得盡善盡美的戴黨太，每次面對崗位輪換，總是不談成績只說不足，希望留下來繼續扶貧的請纓報告得到組織批準。“下一步，我們要抓住毗鄰南昌漢代海昏侯墓遺址公園的優勢，在原有產業的基礎上，發展水上旅游、農家休閑等產業，進一步壯大村級集體經濟，幫助村民增收致富，實現脫貧攻堅與鄉村振興工作有機聯系。”戴黨太對此信心滿滿。