農家宴食品安全現狀分析

農村素有自辦家宴宴請的習俗，隨著農民收入不斷提高，我市農村自辦家宴的規模逐漸擴大，農村流動廚師隊伍也逐漸擴大，農村自辦家宴引起的食物中毒事件時有發生，已成為引發農村食物中毒事故的主要場所。而目前的食品安全法律、法規并未將其納入監管范圍之內，食品安全無法得到監管。本文就我市農家宴食品安全存在問題進行了分析，并提出了改善對策。

存在問題

食品加工場所簡陋，衛生設施缺乏。農家宴的食品加工均在農家自家廚房進行或在院中臨時搭個棚子，加工場所狹小，條件簡陋，布局不合理;使用的食品容器、用具、工具不符合衛生要求;加工場所無門窗，食品的存放無防塵、防蠅、防鼠設施，無食品冷藏設施，制作好的食品存放于自然環境之下，無餐具消毒設施，共用的餐具不消毒。

采購的食品原料質量差，安全無保障。在農村特別是偏遠的山區，人們在采購食品原料時大多選擇價位低廉的食物，這些食品多為“三無”產品，同時無索證索票意識;并且由于購物不便，其食品原料多在宴席舉辦前兩三天購買，存儲空間有限，儲存不到位，安全無保障。

食品加工人員文化程度低，衛生意識淡薄，個人衛生差，加工過程操作不規范，極易造成食品的污染。農家宴所用廚師和服務幫忙人員，大多文化程度較低，衛生意識淡薄，未經預防性健康體檢，身體健康無保障;加工食品時不穿戴工作衣帽，個人衛生差;加工過程操作不規范，制作食品的刀案生熟不分，切了生食品后案板不經清洗消毒就制作熟食品;裝有食品的容器就地存放;餐具洗刷倆盆水，用水更換不及時，餐具清洗不干凈，有洗滌劑殘留;食品加工流程不合理，生食品和熟食品緊靠存放。

對農家宴的監管無法可依，在監管上屬于盲區。農家宴屬于自己加工餐飲食品招待親朋好友，不在食品安全法的調控范圍。目前，我國尚無一部食品衛生安全法律法規對農家宴管理作出明確規定，農家宴屬于食品安全監管“盲區”。

改善對策

農村自辦家宴作為中國農村傳統餐飲文化是不可能杜絕的，因此，為盡可能地消除食品安全隱患，防止農村群體聚餐引起食物中毒等惡性事件發生，應本著“因勢利導，落實措施，加強監督，規范管理”的原則，從家庭與社會兩個層面，共同努力，嚴把關口，做好食品安全防范工作。

建章立制，強化監管。針對農村集體聚餐活動的特殊性，國家或各省、直轄市、自治區應根據各地的實際情況，盡快出臺相關管理法規、規章、制度。如出臺《農村聚餐活動食品安全管理辦法》《農村群體性聚餐申報備案制度》《農村群體性聚餐食品衛生要求》等。對群體性聚餐在申報、日常監管和業務指導等管理方面進行明確的規定，并提出具體要求。在監管體制上，應建立鄉鎮食品安全監管隊伍，并在各行政村配備協管員，健全監督網絡，強化對農家宴的監管。

加強宣傳教育，提高農村公眾的食品安全意識。食品安全監管部門應通過廣播、電視、張貼標語、宣傳畫、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳食品衛生安全知識、食物中毒防治措施、食品安全法律法規、聚餐報告制度等相關知識，增強廣大群眾的食品衛生安全意識。農民群眾食品安全意識提高了，就能自覺在采購、加工、儲藏、人員等方面做到食品安全的自律，防止食源性疾病的發生。

實行申報制度，進行全程監督管理。凡是需要舉辦宴席的家庭，應在規定時間內將就餐時間、人數、場地、廚師等情況向當監管部門申報。監督部門提前對舉辦宴席的加工場所進行檢查指導，在聚餐活動過程中進行全程監督，確保聚餐活動的食品安全。

農村群體性聚餐的監管是一項復雜而全新的系統工程，只有創新工作思路，建立新型的與我國經濟發展相適應的農村食品安全監管機制，不斷提高農村食品安全監管水平，才能從根本上防止群體性食物中毒和腸道傳染病的發生。應該有更完善的法律法規、及時有效的風險評估和監測預警機制，以及更有效的行政管理措施，才能最大限度地保障農村群眾的身體健康。

成錫山

呂梁市衛生健康綜合行政執法隊