疫情背景下日本自民黨的涉華消極動向及應對思路

孟明銘 吳懷中

摘 要：近年來，特別是疫情背景下，日本自民黨內的保守右翼勢力表現活躍，針對中日關系從五大方面進行了廣泛的干擾和妨害行為。在日本獨特的黨政關系模式和時任首相黨政“雙弱”、控局乏力的條件下，又受到美國策動多邊制華戰略的助長和刺激，該股勢力的行為效果和影響被進一步發酵、放大，極大地毒化了兩國關系的環境和氣氛。對此，中方應在準確研判形勢、針對性地加強對日交流的基礎上，進一步做好增信維穩、互利合作、改善認知、凝聚共識等工作，持續努力構建契合新時代要求的中日關系。

關鍵詞：中日關系;政黨外交;日本政治;自由民主黨;菅義偉

中圖分類號：D83/87 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1004-2458-（2021）06-0049-07

DOI：10. 14156/j.cnki.rbwtyj.2021.06.006

從2020年春夏至今，中日關系發展顯現明顯震蕩和下滑狀態。在中國始終堅持發展對日睦鄰關系方針不變的情況下，造成這種現象的直接、主動原因是日本對華政策或策略的變化，即圍繞經濟安全、內政事務、領土爭端等，日方不斷挑戰兩國的政治共識和互信基礎。在這一過程中，日本執政黨——自民黨內的保守右翼勢力（或稱鷹派勢力），通過獨自發聲發難、推動或牽制政府施策，廣泛活躍地實施了干擾和破壞活動。這種新動向此前并未集中顯現和爆發，因而需要高度關注、妥善應對。

一、自民黨涉華負面外交影響

中日關系的表現 ?從整體上看，從特朗普執政中后期開始，尤其隨著疫情背景下中美戰略競爭與博弈的加劇，日本政局震蕩變幻，自民黨內的保守右翼勢力也趁勢顯露自己的存在，擴大政治影響。這集中體現在涉華外交方面發出干擾雜音，毒化雙邊關系。其具體活動及舉措，主要體現在以下幾個方面。

（一）強烈關注經濟安全保障，對中日經貿關系設障

早在2019年3月，由甘利明（時任自民黨稅制調查會會長）為會長、中山展宏（時任外交大臣政務官）為事務局長的“規則形成戰略議員聯盟”發布意見書聲稱，中國“一帶一路”倡議、華為公司在高科技領域布局等因素對日本國家利益造成威脅，并于5月向安倍晉三建議應模仿美國的國家經濟委員會（NEC）設立“日本國家經濟會議”[1]。最終，日本政府于2020年在國家安全保障局內設置經濟組，并以中國為主要議題舉行經濟安全會議。隨后，該議員聯盟又于2020年7月呼應特朗普政府，建議日本禁止國內使用抖音（TIK TOK）、微信等中資APP系統，并重新修訂法律，對違反禁令的相關中國企業采取法律強制措施等[2]。2020年2月，甘利明和自民黨金融調查會長山本幸三先后對中國的數字人民幣計劃進行攻擊，批評該計劃將威脅現有國際金融體系，呼吁日本糾集G7集團共同應對[3]。2020年6月，自民黨政調會設立“新國際秩序戰略創造本部”（由時任政調會長的岸田文雄任本部長，甘利明和參議員林芳正分任正、副議長），并于12月向自民黨領導層提交意見書，除了攻擊中國的“一帶一路”倡議、“中國標準2035”和人民幣數字化國際化等政策挑戰現有國際秩序，呼吁制定相應的經濟安全保障戰略外，還要求政府對于在日本尖端技術領域學習、工作的中國留學生加強警戒，限制中資與該領域的商業往來[4]。2021年3月，自民黨新任政調會長下村博文宣稱，中國公司擁有日本通訊軟件LINE部分數據的閱讀權限，是對日本“情報安全戰略和敏感信息的嚴重威脅”[5]。2021年4月，由66名自民黨議員組成的“守護日本的尊嚴和國家利益之會”要求政府對于和中國有交流合作的日本研究人員采取相應措施，防止出現技術、情報“泄露”危險[6]。

（二）以“人權”等價值觀為由，加大對中國內政的干涉

自民黨內鷹派勢力以“民主、人權”等價值觀為借口，有組織地對涉港、涉疆、涉藏等中國內部事務進行攻擊、詆毀、干涉的行為明顯增加。其中對中日關系造成較大影響的，有如下幾個方面。

（1）在涉港方面。自2020年5月中國政府頒布《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（以下簡稱“香港國安法”）后，以前防衛大臣中谷元為首的自民黨議員，糾集其他保守右翼政黨（如國民民主黨、日本維新會）發起“對中政策國會議員聯盟”，呼吁國會應推出相關法案，對香港國安法懲治亂港分子的行為是否侵犯人權進行“審查”，討論對中方人員和組織實施“制裁、限制入境、資產凍結、向國際法院起訴”等措施，企圖達到對中國內政進行組織化、集體化的干涉行動。2020年7月，自民黨政務調查會下設的外交部會和外交調査會聯合作出決議，對中國政府出臺和實施香港國安法予以“譴責”[7]。2021年3月，該外交部會宣布在黨內成立“人權外交項目小組”，以定期向自民黨領導層提出關于涉港、涉疆“人權問題”的建議[8]。同在該月，“對中政策國會議員聯盟”召開第6次全體會議時，對中國全國人民代表大會表決通過有關完善香港特區選舉制度的決定予以“強烈譴責”，要求政府著手采取制裁措施[9]。

（2）在涉疆、涉藏、涉蒙方面。自民黨保守右翼勢力追隨美歐國家，加緊攻擊中國民族政策。2020年11月，由前首相安倍晉三擔任顧問的“日本維吾爾國會議員聯盟”時隔3年重新開始活動，意圖在日本國會通過所謂涉疆“人權問題”法案[10]，并在其后進一步發展成為跨黨派聯盟[11]。2021年1月，在自民黨外交部會舉行的記者會上，部會長（負責人）佐藤正久公開指責中國在新疆地區進行“鎮壓行為”。2月，以中谷元為首的“對中政策國會議員聯盟”悍然污蔑新疆正出現“種族滅絕”，試圖推動出臺日本版的《馬格尼茨基人權問責法》，并謀劃進一步構建跨國的“對中政策各國議會聯盟”，共同對中國“違反人權”的行為實施制裁[12]。3月，自民黨內成立了以前總務大臣高市早苗為首的“支援南蒙古議員聯盟”，攻擊中國在內蒙古地區推廣實施通用語言教材的政策。該議員聯盟成立后，與在日“蒙獨”經常進行互動，為其發聲。4月，自民黨“人權外交項目小組”公開在黨總部與達賴喇嘛駐日代表舉行會談，并在會后就“西藏人權狀況”向政府提出建議[13]。值得關注的是，這些議員群體正在形成全面聯動態勢，有組織、有預謀地合力推進日本政府干涉中國民族問題[14]。

（三）公然介入臺海議題，粗暴干涉中國主權完整

2020年7月中國臺灣地區前領導人李登輝病亡后，自民黨親臺勢力表現活躍，由前首相森喜朗、岸信夫（安倍胞弟）、“日華懇談會”會長古屋圭司等黨內政要組團訪臺吊唁，意圖顯示“日臺關系的親密”[15]。2021年2月，自民黨外交部會和外交調查會召開聯合會議，決定設立“有關臺灣安全防衛的項目小組”。部會長佐藤正久會后表示“臺灣問題，政府做起來有很多不方便的地方，加強議員外交是非常有必要的”，并希望自民黨外交和國防兩部會與臺灣建立起議員之間的“防務外交2+2”聯絡機制[16]。3月，自民黨保守派團體“保守團結之會”（顧問為安倍）通過決議，要求制定旨在促進與中國臺灣地區經濟文化層面交流的所謂“日臺交流基本法”。該決議還“譴責”中國“以軍事實力為背景，采取試圖改變現狀的單方面行動”，強調日臺是共享基本價值觀的伙伴，提議自民黨與臺灣民進黨舉行定期磋商[17]。8月，自民黨外交、國防兩部會正式同中國臺灣地區民進黨舉行線上“執政黨（外交、防衛）2+2會議”，雙方同意進一步深化所謂日臺間合作，共同應對所謂“中國壓力”[18]。此外，自民黨內親臺勢力一直積極推動政府支持臺灣以觀察員身份出席世界衛生大會，其最新動態體現為2021年6月的外交部會決議[19]。

（四）炒作領土與海洋權益、國家安全等雙邊矛盾，煽動政府對華強硬

疫情暴發以來，在涉海涉島的安全防務等中日關系的焦點問題上，自民黨內的對華雜音和負面行為更加活躍。2020年8月，自民黨內30多名議員成立了旨在加強對釣魚島進行調查及管理的議員聯盟——“尖閣諸島（即中國釣魚島及其附屬島嶼）調查開發推進會”，由自民黨代理干事長、前防衛大臣稻田朋美和參議員山田宏擔任代表。該議員聯盟準備向國會提出對釣魚島進行海洋調查的法案，保證日本對釣魚島的所謂“施政權”不受威脅[20]。2021年2月中國出臺《海警法》后，自民黨內鷹派勢力反應強烈。同月，自民黨國防部會和安全保障調查會舉行聯合會議，聲稱如果中國海警船試圖登陸釣魚島，日方會將此認定為“兇惡犯罪”，允許向對方進行“危害射擊”[21]。3月，以前眾議院副議長衛藤征士郎為代表的自民黨國防議員聯盟向政府提議，要求制定新的法律，修改《海上保安廳法》和《自衛隊法》，明確加入允許海上保安廳使用武器以及與自衛隊進行協作的條款[22]。

此外在對華軍事安全議題上，自民黨各股勢力都爭相展示強硬姿態，推動政府轉換政策，升級應對措施。例如2020年7月，以前防衛大臣小野寺五典為首的自民黨“導彈防御討論小組”向政府提議，為抵御中國、朝鮮的“導彈威脅”，建議加緊構建“對敵基地攻擊能力”以強化戰略威懾[23]。2021年3月，岸田文雄明確表示，中國、朝鮮兩國的導彈已成為日本的直接緊迫危險，日本有必要擁有對敵方導彈發射能力設施進行直接打擊的能力[24]。在2021年9月的自民黨總裁選舉中，作為候選人的岸田文雄及高市早苗都認為日本應具有“對敵基地攻擊能力”[25]。

（五）對華實施污名化操作，以此對中日政府交流與雙邊關系進行施壓

中日官方交流對兩國關系走向有著直接影響，因此也成為自民黨內保守右翼勢力實施重點干擾的對象，這主要體現在如下三個方向。其一，反對日本政府推進因疫情延誤的中國國家主席習近平訪日事宜。2020年7月，自民黨外交部會、外交調查會以香港國安法為借口，作出反對習近平主席訪日的決議，并前往首相官邸向時任內閣官房長官菅義偉正式提交了該決議[26]。前述7月召開的“對中政策國會議員聯盟”總會在發出涉港決議的同時，也同樣公開呼吁政府中止邀請習近平主席訪日計劃。9月，“保守團結之會”發言人、前外務副大臣城內實公開聲稱，只要中國存在“霸權主義和人權問題”，日方就不應討論中國最高領導人訪日議題[27]。其二，對中日兩國高層交往進行干擾和施壓。2020年11月，中國國務委員兼外交部長王毅訪日期間，自民黨外交部會和外交調查委員會舉行聯合會議，要求外交大臣茂木敏充明確抗議中國對釣魚島主權的主張，并向國內外表達這一立場[28]。其三，在疫情問題上污名化中國，干擾中日關系發展節奏。國際反華勢力從2020年疫情擴散后就經常攻擊中國是新冠疫情的起源，這一指控早已遭到科學界的有力駁斥。然而，自民黨在2021年3月舉行黨大會時，其發布的會議文件《黨情報告》中，仍然蓄意使用了新冠疫情“起源于中國武漢市”的表述[29]。

二、自民黨涉華負面外交動

向活躍的背景原因 ?盡管日本政壇內過往不時冒出針對中日關系的不和諧音，但近期作為日本執政黨的自民黨在對華議題上頻繁展現如此明顯的負面言行，已一再挑動雙方的外交神經和政治原則，嚴重影響到兩國關系的正常發展。這種不正常現象的特點及其背景原因值得探究。

（一）國際國內政治形勢動向，誘發日本自民黨內保守右翼勢力在對華關系上示硬、冒進

從特朗普執政后期到拜登上臺后，尤其在新冠疫情沖擊之下中美博弈、對抗不斷加劇，日本面臨的國際環境也發生重大變化。一方面，美國自然會不斷要求作為盟國的日本對華聯合采取統一壓制行動，這在很大程度上壓縮了日本的戰略自主空間，安倍執政晚期和菅義偉時代實施微妙“平衡外交”的余地日漸局促。另一方面，隨著中日兩國力量差距的不斷拉大，日本國內保守右翼勢力陷入空前焦慮，認為東北亞地緣安全環境急劇惡化，政府需要針對所謂“中國威脅”采取更為強硬的應對措施。與此同時，其判定美國打壓中國及中美戰略競爭態勢已不可逆轉，未來中長期內不大可能出現日本被盟友“拋棄”或遭到中美“越頂外交”的可能性，因而竭力敦促日本政府調整對華政策方向，聯美制華。

在更具體的層面上，受疫情加速百年變局的影響，美歐部分國家在與中國博弈、競爭力度不斷加大的過程中，時常通過政黨及其議會代表在涉華關系的“灰色地帶”領域進行試探、挑釁、蠶食等行為，以謀取某種利益或占據有利姿態。例如，2021年以來，美國民主、共和兩黨在國會先后推動由外交委員會通過《2021年戰略競爭法案》和商務委員會通過《無盡疆域法案》，要求拜登政府對華采取全面“戰略競爭”政策，動員所有可能的工具抗衡中國。英國保守黨部分資深政客于2020年4月在議會內成立“中國問題小組”，推動英國政府在疫情、高科技、人權事務等方面對華采取強硬措施，并對日本提出加入“五眼聯盟”的愿望予以積極回應[30]。

新形勢下，美歐政黨勢力開展的這些涉華活動，實際上具有發揮或“替補”政府外交的作用，這些行為對日本處理對華關系，產生了較過去更為明顯的刺激、啟發和助推效應。中日間的實力差距已日漸懸殊，且中國經濟的崛起已經在很大程度上使日本在進行戰略選擇時面臨“安全上靠美國、經濟上靠中國”的兩難局面。無論日本政治精英基于何種外部壓力或失落心態，都難有決心對中日關系采取過線式的舉動。在這種情況下，在掌握政權的自民黨內部物色部分右翼分子，通過其黨派成員的非官方身份，采取一些政府層面難以操作的對外行為，在中日關系底線邊緣的灰色地帶游走，既可以對日本政府的外交決策進行評論和“勸諫”，為其添加“民意基礎”，也可以在中國政府反制回擊之際，以“言論自由”“民主特性”等理由敷衍搪塞。換言之，由于日本目前在國際戰略選擇面上的狹隘、兩難境地，迫使其采取此種迂回方式進行“水面下”的調整。

（二）日本政權更迭和政局不穩，加劇了自民黨鷹派保守勢力的反華氣焰

安倍能夠在其任期內推進中日關系發展，一是與其正確判斷形勢并制定政策有關，二是依仗其強勢的黨政控局能力：身為自民黨內最大派閥“細田派”實質性領袖人物，又有“首相官邸主導”政治機制的加持，安倍得以在政府和執政黨上層營造可靠“朋友圈”和“黨中黨”，有效保證自己在日本政壇的優勢地位。同時，將修改憲法作為“畢生夙愿”的安倍，又具有吸引、駕馭日本保守右翼勢力集團的特質[31]。正是在這種局面下，安倍擁有足夠能量把控對華態度高度復雜的國內政壇，推進中日關系改善。

然而，由于新冠疫情沖擊與自身健康原因，安倍長期執政意外終結。菅義偉繼任執政后，自民黨內政治格局逐漸產生混亂，受以下三點影響，黨內鷹派勢力的影響力迅速得到提升。

一是菅義偉執政時期黨政雙弱、控局乏力。與安倍相比，菅在黨內是罕見的無派閥出身，其主要的政治盟友——時任自民黨干事長（黨的實際負責人）二階俊博也出自小派閥。菅義偉登臺是黨內各派系博弈妥協的結果，難免陷入弱勢首相地位，執政以來也確實顯露政治號召力單薄、抗疫決策舉棋不定等短板。由于菅義偉的民意支持率和黨內威信總體不高，自民黨鷹派勢力得到“松綁”，并肆意發表強硬主張，權力基礎薄弱的菅義偉，往往不得不迎合其需求，對華外交也就容易被黨內鷹派勢力影響甚至綁架。另一方面，菅義偉上臺后埋頭于內政事務，對于保守右翼陣營心念的修憲問題缺乏興致，致使該事業在其任期基本陷入停滯。自民黨內鷹派勢力認為，面對疫情沖擊下的國際國內變局，日本要找到出路必須修改憲法[32]。菅義偉的“無動于衷”更加劇了該勢力的焦慮感，促使后者主動發聲，不斷制造各類涉華負面輿情，從而“敦促”日本政府向著保守右翼設定的政治道路繼續前進。

二是自民黨內中青年議員群體的崛起。自民黨內作出涉華消極動向的成員中，有很大一部分來自于黨內中青年議員群體。所謂中青年議員群體，主要是指當選三屆及以下、年齡在40-60歲之間、政治資歷較淺的國會議員。自民黨力推年輕化路線，加快黨內新老交替進程，該群體在黨內所占比例逐步增高。在自民黨眾議院議員中，該群體人數目前已占到近一半，且占各主要派閥的約1/3，并具有以下幾點特征。首先，中青年議員們普遍接受并認同日本政治保守化、右翼化的趨勢，90%以上加入了“日本會議國會議員懇談會”“神道政治聯盟國會議員懇談會”“大家都來參拜靖國神社議員之會”等右翼群體。其次，該群體經歷過日本在泡沫經濟破滅前的輝煌時光，對于近10年來中國崛起和中日力量逆轉且差距不斷拉大，普遍充滿焦慮，認為中國崛起對日本構成了嚴重威脅，并因此對修改憲法、重新武裝和走大國化道路持贊同態度。再者，受日本社會對華觀感整體上呈負面居多的影響，該群體根基尚淺的部分成員為博取、迎合某些選民群體關注，競相通過展現涉華消極言行以“彰顯”個人保衛國家利益的形象，謀取政治私利。由于安倍執政末期及菅義偉執政時黨總裁的權威下降，該群體逐漸從幕后走向臺前發出自己的聲音。

三是自民黨內以二階俊博為代表的“知華派”失勢。二階俊博擔任自民黨干事長已達五年，對全黨實現有效控局，并在擁立菅義偉上臺后權勢達到頂峰。作為日本政壇“知華友華”的代表人物，其利用自身職權和影響力曾有效遏制了黨內鷹派勢力對華采取“過度冒進”舉動。但隨著菅義偉因執政不力引發越來越強烈的批判時，作為其主要政治盟友的二階俊博也遭到了牽連，政治聲望遭到嚴重打擊（并最終在菅義偉下臺后失去了干事長這一重要職位）。不僅如此，二階獨攬黨內大權的姿態，也引發安倍及麻生太郎等其他黨內高層的不滿和暗斗，所受到的壓力也越來越大。面對日本政壇內整體形勢的牽制和圍攻，二階俊博被迫低調或噤聲，政治存在感遭到削弱[33]。二階一直以來主張日本對中國采取穩健、溫和路線，曾對保守右翼勢力形成一定牽制。他的失勢導致自民黨內的對華穩健勢力愈發處于不利地位，從而進一步加劇了鷹派保守政客的囂張氣焰。

（三）日本政治決策體制的放大與增效作用

在西式代議制國家中，政黨及議會可以借權力制衡機制或發表相關言行等手段來影響政府的政策。具體到日本的權力運行及決策體制下，執政的自民黨不僅能憑借固定機制，如通過首相和內閣來調控政府的外交權力，自民黨各個派閥及議員群體同樣有條件對官方外交決策產生影響。自民黨雖長期“一黨獨大”、幾無對手，但作為一個以選舉為中心的政黨，其成員更多專注于為自身選區的選民負責，來自黨高層的壓力相對較弱，因此內部組織并不十分嚴密。盡管冷戰以后該黨進行了多輪政治改革，力圖在黨內建立以黨總裁（首相）為頂點的“政治主導”集權化決策體制，但像派閥或大佬議員這樣分散化、非中心化的勢力始終公開存在，自民黨中央和行政部門在決策時經常會考慮到各種議員群體的訴求和意愿。

另一方面，自民黨的組織架構決定了各項立法議案都需經過黨大會、參眾兩院總會、總務會和政治調查會等決策機構審議通過后提交國會表決。在這一流程中，政治調查會是自民黨的核心政策設計和議定機構，其權力又分散到“政治調查會審議會”及其下設的若干“部會”。這些部會的名稱、性質和任務大體上與各省廳以及國會的常設委員會相對應。以外交決策為例，與政府的外務省相對應，政調會內設有外交部會和外交調查會，重大政策的決定一般由這三方密切溝通、相互協作而共同完成。然而，持對華強硬態度的自民黨保守右翼勢力目前充斥于涉外的各種部會和調查會等關鍵崗位，不僅左右著這些部門的決策方向，并以此更進一步將自身意志和壓力傳導至政府與最高決策層。正是以上日本政治決策體制與過程中的這些特點，放大了對華持強硬態度的自民黨政客的影響力。

三、如何應對干擾因素的思路

針對目前日本自民黨內保守右翼勢力大肆毒化中日關系氣氛的舉動，中方在高度重視的同時，應結合日本當前形勢，開拓思路予以應對處理。

第一，客觀研判形勢，對自民黨加強針對性交流工作，促其轉變對華思維和認知。盡管自民黨涉華負面言行不斷，但仍需看到目前圍繞中日關系問題，日本國內各界仍有不同看法及理性聲音。自民黨對華鷹派勢力雖在不斷擴大影響力，但其意見并未在黨內居于完全主導地位。從2021年9月的黨總裁選舉及其結果來看，盡管面臨內外多重壓力和分歧，作為自民黨內各方勢力的“最大公約數”、協調整合全黨意見和資源的最優人選的岸田文雄仍試圖延續安倍執政的思路，體現在對華關系上就是并未放棄謀求維持最低限度的穩定度和可預期性。針對目前的局勢，中方可逐步發掘并把握機會，通過執政黨交流機制等多種渠道，以不同方式與自民黨各派勢力進行坦誠交流，廓清謠言、緩解疑慮，促其采取審慎態度，避免戰略誤判。

第二，豐富對日交涉方式與渠道，多打組合拳和立體戰。針對自民黨內的對華負面言行，中方必須依據事實真相予以嚴正駁斥和告誡。除了外事行政部門外，政黨、立法、學界、媒體等多部門聯合發聲、多措并舉的態勢也很必要，這種非單一官方渠道出面的方式更利于講好中國故事，也更容易讓對方民眾接受。更進一步講，中方還要改善對日關系中由對手挑起議題和事端的不利局面，主動拓寬發聲渠道，豐富傳播與交流方式，加強公共外交力度。日本作為西式代議制國家，其政治家必須回應選民訴求和公眾輿論。自民黨內鷹派勢力一般也是先通過煽動輿論，再假借“民意”進行涉外活動。中方仍需花大力氣加強對日人文及社會交流，改善日本民眾對華認知和輿論氛圍，促進雙方結成利益共同體、認知共同體，以有效牽制日本某些黨政精英對華尋釁的動機和成效。

第三，新形勢下繼續深化中日兩國合作機會和利益交融。目前，戰勝疫情、復蘇經濟，成為包括中日在內的世界各國的共同利益訴求。日本至今仍面臨著疫情起伏、復蘇艱難等現實困難，維持對華合作的需求只會增加、不會減弱。例如，過往一直作為中日關系“壓艙石”的經貿往來，目前實際上就具有更加重要的意義。盡管日本在與中國的合作中將更加警惕風險，但不會輕易放棄其在中國數十年的投資和未來前景，中國巨大的市場規模和消費潛力對于日本經濟的重要性將更加顯著。基于以上分析可知，在穩定大局、互利合作的基礎上，努力構建契合新時代要求的中日關系，仍是兩國的共同戰略訴求。

[參 考 文 獻]

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[13]産経新聞デジタル.チベット亡命政権幹部から迫害実態を聴取 自民·人権外交PT[EB/OL].[2021-07-29].https：//www.sankei.com/politics/news/210401/plt2104010041-n1.html.

[14]産経デジタル（IZA）.自民黨有志が「南モンゴル議連」を設立 自由、民主、人権をリードする大國として日本が立ち上がる[EB/OL].[2021-07-29].http：//www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/210424/plt21042420000007-n1.html.

[15]參考消息網.新媒文章：日本借李登輝病亡打“臺灣牌”[EB/OL].[2021-08-02].http：//www.cankaoxiaoxi.com/tw/20200810/2417946.shtml.

[16]産経新聞デジタル.自民外交部會「臺灣PT」立ち上げ 佐藤氏「日本の安全保障にも影響」[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.sankei.com/politics/news/210210/plt2102100022-n1.html.

[17]日経電子版.日臺交流基本法制定を 自民保守派が決議[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.nikkei.com/article/DGXZQODE24CT70U1A320C2000000/.

[18]日経電子版.日臺「與黨版2プラス2」初開催 対中抑止を議論[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.nikkei.com/article/DGXZQOUA273540X20C21A8000000/

[19]時事ドットコム.臺灣の國際機関參加支援を 自民部會、有事計畫策定も提言[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.jiji.com/jc/article？k=2021052800700&g=pol.

[20]産経新聞デジタル.尖閣海洋調査議連が設立総會 臨時國會で議員立法提出へ[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.sankei.com/politics/news/200817/plt20

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[21]共同通信.尖閣上陸なら危害射撃も、政府 中國の強行を念頭に[EB/OL].[2021-08-02].https：//news.yahoo.co.jp/articles/235919e8a1341f36002ff7958c2aff57a5a02acf.

[22]毎日新聞デジタル.武器使用、明記を提言 自民議連、海上保安庁法に[EB/OL].[2021-08-02].https：//mainichi.jp/articles/20210331/ddm/005/010/050000c.

[23]読売新聞デジタル.相手領域內でミサイル阻止…「新たな取り組み」検討、自民チームが提言案[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.yomiuri.co.jp/politics/20200730OYT1T50201/.

[24]朝日新聞デジタル.自民·岸田氏「直接打撃」 敵基地攻撃能力の整備訴え[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.asahi.com/articles/ASP3W0C5WP3VUTFK031.html.

[25]読売新聞デジタル.「敵基地攻撃能力」の保有、立候補各氏の主張に違い…自民総裁選の爭點まとめ[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.yomiuri.co.jp/politics/20210917-OYT1T50120/.

[26]朝日新聞デジタル.自民、習氏の國賓訪日「中止を」 國安法でさらに困難に[EB/OL].[2021-08-02].https：//www.asahi.com/articles/ASN736DKCN73UTFK00S.html？iref=pc_rellink_02.

[27]産経新聞デジタル.自民有志「保守団結の會」が対中政策見直しを求める決議、政府に申し入れへ[EB/OL].[2021-08-03].https：//www.sankei.com/article/20200924YYGN5ZDONRIEZM3ZGDLVM2AUHU/.

[28]毎日新聞デジタル.中國·王毅外相の尖閣発言 政府対応「弱腰では」と自民部會から批判噴出[EB/OL].[2021-08-03].https：//mainichi.jp/articles/20201126/k00/00m/010/327000c.

[29]琉球新報デジタル.コロナ「武漢が発生源」 自民、黨大會配布資料に記述 WHOは起源特定せず[EB/OL].[2021-08-03].https：//ryukyushimpo.jp/news/entry1290667.html.

[30]環球網.剛“甩完鍋”，英議員又搞“中國研究小組”：促進對“中國崛起引發問題的全新思考”[EB/OL].[2021-08-03].https：//m.huanqiu.com/article/9CaKrnKqGbc.

[31]東洋経済オンライン.対中批判が噴出？自民黨で何が起きているのか[EB/OL].[2021-08-03].https：//toyokeizai.net/articles/-/414492.

[32]日経電子版.改憲「議論すべき」高水準 日経調査で7割超続く コロナ禍の私権制約が背景[EB/OL].[2021-08-03].https：//www.nikkei.com/article/DGXZQOUA317L80R30C21A5000000/.

[33]NEWSポストセブン.媚中派·二階氏 自民黨內の中國批判を選挙の公認権を盾に封じ込め[EB/OL].[2021-08-03].https：//www.news-postseven.com/archives/20210301_1638655.html？DETAIL.

[責任編輯 王雅坤]

Abstract： In recent years， especially under the impact of COVID19， the conservative rightwing forces in the LDP have been active， aiming at extensive interference and nuisance in the five aspects of SinoJapanese relations. Under the conditions of Japans unique model of partygovernment relations and the current “double weakness” of party and government leaders， and encouraged and stimulated by the multilateral China control strategy instigated by the United States， the behavioral effects and influence of these “unhealthy forces” have been further fermented and amplified， which has greatly poisoned the environment and atmosphere of bilateral relations. In this regard， on the basis of accurately studying and judging the situation and strengthening targeted exchanges with Japan， China should further do a good job in increasing trust and maintaining stability， expanding mutually beneficial cooperation， improving cognition and building consensus， and continue to strive to build ChinaJapan relations that meet the requirements of the new era.

Key words： SinoJapanese relations; party diplomacy; Japanese politics; Liberal Democratic Party; Suga Yoshihide