夏 鈞
(安徽大學(xué)哲學(xué)學(xué)院 安徽合肥 230039)
報(bào)告是法定通用公文的常用文種。公文是各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及企事業(yè)單位,在公務(wù)活動(dòng)中用文字的形式實(shí)施管理、組織運(yùn)行,完成各項(xiàng)任務(wù)的一種書面工具。包括報(bào)告在內(nèi)的法定通用公文的寫作與管理國(guó)家在《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求。特別是實(shí)用性很強(qiáng)的工作報(bào)告,它是供上級(jí)了解和掌握下級(jí)工作情況使用的,正確、規(guī)范寫作工作報(bào)告,可以為上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作提供信息與經(jīng)驗(yàn);可以為上級(jí)了解下情,及時(shí)拿出解決工作中存在問題的對(duì)策提供重要的依據(jù)。所以,在實(shí)際工作中正確認(rèn)識(shí)工作報(bào)告的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及寫作要求有著十分重要的意義。
工作報(bào)告是指有關(guān)部門的下級(jí)機(jī)關(guān),在進(jìn)行一個(gè)階段工作后,向上級(jí)機(jī)關(guān)所做的綜合或?qū)n}報(bào)告。目的是把工作情況,工作成績(jī)、做法、體會(huì)、問題和意見向上級(jí)作出書面匯報(bào)。工作報(bào)告是上行文,只能是下級(jí)對(duì)上級(jí)使用。毛澤東曾在《關(guān)于建立報(bào)告制度》一文中指出:“全黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須改正對(duì)上級(jí)事前不請(qǐng)示,事后不報(bào)告的不良習(xí)慣”。這就是說在工作中加強(qiáng)和密切下級(jí)對(duì)上級(jí)的聯(lián)系是工作任務(wù)的要求,完成這種聯(lián)系的重要手段和表現(xiàn)形式則主要是請(qǐng)示和報(bào)告這兩種公文文種。工作報(bào)告的主要特點(diǎn)有:一是具有陳述性。報(bào)告的任務(wù)是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)反映情況,供上級(jí)了解下情使用的,報(bào)告一般不要求上級(jí)批答,把匯報(bào)的事情陳述清楚是報(bào)告的主要職責(zé)。二是具有事后或事中行文的時(shí)限特點(diǎn)。報(bào)告是事情做完后所做的情況匯報(bào)與總結(jié),或是事情做出眉目取得一定進(jìn)展或成效時(shí)所做的小結(jié),報(bào)告不能事前行文。三是具有綜合性。報(bào)告反映的情況一般是多方面的,行文的內(nèi)容較為豐富,涉及的工作面較廣,篇幅也較長(zhǎng)。因此,寫作工作報(bào)告時(shí)要分清主次,做好材料的歸納整理。
工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期組成。(1)標(biāo)題。工作報(bào)告的標(biāo)題主要有兩種寫法:一是標(biāo)準(zhǔn)式,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三要素組成。如《XX單位關(guān)于XX工作的報(bào)告》。二是簡(jiǎn)化式,即只由事由和文種兩要素組成,如《關(guān)于XX工作的報(bào)告》。(2)主送機(jī)關(guān)。工作報(bào)告必須寫主送機(jī)關(guān),即直接呈送上級(jí)主管機(jī)關(guān),如其他機(jī)關(guān)也須了解情況則可用抄報(bào)方式上報(bào)。(3)正文。工作報(bào)告的正文,因其寫作目的不同而寫法亦有不同。一般來說,重點(diǎn)在于匯報(bào)工作則內(nèi)容以成績(jī)描述為主;重點(diǎn)在于為了下一階段工作做得更好,而提出建議的,則成績(jī)的匯報(bào)不要太多太細(xì)。具體要寫的內(nèi)容一般有以下幾個(gè)方面:首先是匯報(bào)成績(jī)。成績(jī)的匯報(bào)需注意時(shí)限性、全面性和典型性。其次是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。凡是經(jīng)驗(yàn)必帶有一定的規(guī)律性,因此必須根據(jù)事實(shí)發(fā)掘工作的客觀規(guī)律,揭示事物的本質(zhì)及內(nèi)在聯(lián)系。再次是存在的問題。運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn)檢查工作中存在的問題,認(rèn)清問題才能在今后工作中采取措施,進(jìn)行改正。最后是今后的意見。這部分內(nèi)容的寫作應(yīng)前后呼應(yīng)。針對(duì)以前的成績(jī)和問題,結(jié)合今后的工作來寫。寫明今后工作所執(zhí)行的方針政策、主要項(xiàng)目及完成今后工作的重大措施。(4)生效標(biāo)識(shí)。在文尾落款處寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期,同時(shí)加蓋單位印章。
任何報(bào)告的寫作都要有充分的材料,掌握大量充分的材料是寫報(bào)告的最基本前提。除此之外,工作報(bào)告的寫作在思想和文字表述上,還要注意以下幾個(gè)問題:第一,避免假。這里說的假,主要不是指故意說假話、編假情況。這里的假,主要表現(xiàn)在不從本單位的實(shí)際情況出發(fā),而是按照社會(huì)上的時(shí)髦觀點(diǎn)或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的好惡,去剪裁本單位的工作實(shí)際。所謂經(jīng)驗(yàn)、體會(huì),不是從自己工作中概括出來的真知灼見,而是套用外來的思想觀點(diǎn),截取本單位的個(gè)別例證編在一起。聽起來有觀點(diǎn)有例證,說得頭頭是道,但卻不真實(shí)。工作報(bào)告失真還有一個(gè)原因,就是以偏概全,任意拔高。有人為了某種需要,把本單位的次要問題說成主要問題;把不帶普遍性的經(jīng)驗(yàn)說成普遍經(jīng)驗(yàn);把偶然發(fā)生的不典型的事例說成必然出現(xiàn)的反映本質(zhì)的事例。有的工作報(bào)告為了突出本單位的成績(jī),千方百計(jì)拼湊材料,把小事說大,好事說圓,而對(duì)工作的失誤和問題,則能掩則掩,或輕描淡寫一筆帶過,或歸于客觀,抹殺、縮小主觀原因。還有的工作報(bào)告名為加強(qiáng)思想性,實(shí)際故意拔高,或憑主觀想象來寫,使工作報(bào)告失去真實(shí)性。第二,防止大。有人一寫工作報(bào)告就擺開大架子,洋洋數(shù)方言,似乎這樣才有“氣勢(shì)”,才夠“份量”,才能顯示出“水平”。這是寫作報(bào)告的一種通病,一種頑癥。導(dǎo)致這種毛病主要有兩方面的原因:一是在寫作方法上,有人不懂對(duì)事情進(jìn)行分析和提煉概括,不懂抓住關(guān)鍵,突出中心,找出規(guī)律,抓不住典型,凡事一一羅列出來,引申發(fā)揮,臃腫龐雜。二是在思想方法上,有的人好大喜功,認(rèn)為報(bào)告長(zhǎng)才說明工作做得多、成績(jī)大。工作報(bào)告的長(zhǎng)短并不能說明工作干的多少與好壞。不分主次的羅列情況,缺乏集中概括,本來是很有成效的工作,也可能被淹沒在長(zhǎng)篇大論之中,不能給人留下深刻的印象。相反,短的報(bào)告只要抓住問題的本質(zhì),加以提煉概括,反而能突出本單位的特點(diǎn),引起人們的重視。第三,克服空??盏耐怀霰憩F(xiàn)是沒有切實(shí)的內(nèi)容。有的工作報(bào)告整篇都是干巴巴的說教,沒有生動(dòng)活潑的語(yǔ)言;有的缺乏針對(duì)性,不能提出問題,不分析問題,更沒有解決問題的措施;有的都是抽象的“放之四海而皆準(zhǔn)”的大道理;還有的是穿鞋帶帽,套話連篇等等??朔ぷ鲌?bào)告空的毛病應(yīng)做到:沒有充足材料不寫,沒有理出明確的觀點(diǎn)不寫,沒有典型情況不寫。第四,防止亂。工作報(bào)告的亂即內(nèi)容不統(tǒng)一,思路不明晰,觀點(diǎn)不準(zhǔn)確,缺乏邏輯性。有些工作報(bào)告聽了、看了,使人不知所云,理不出頭緒,抓不住重點(diǎn)。有的內(nèi)容前后矛盾,否定于前又肯定于后;有的則主次顛倒,因果顛倒,東一榔頭西一棒子,沒有內(nèi)在聯(lián)系,分不出子午卯酉;有的在關(guān)鍵問題上用詞不準(zhǔn)確,使人產(chǎn)生歧義;有的則把互不相關(guān)的內(nèi)容湊到一起,都想說都說不清楚等等。造成工作報(bào)告內(nèi)容亂的原因主要有:首先是對(duì)本單位的情況研究得不透,沒有充分的調(diào)查研究,概括不出規(guī)律性的東西。其次是文章結(jié)構(gòu)紛亂,條理不清,詳略失當(dāng),思想跳躍,段落之間沒有必然的邏輯聯(lián)系,任意堆砌。最后是不講究遣詞造句,說過頭話絕對(duì)話,說模棱兩可的話,甚至說顛三倒四的話,讓人莫名其妙,不知所云。
總之,工作報(bào)告是實(shí)際工作中使用率很高實(shí)用性很強(qiáng)的法實(shí)通用公文。只有正確掌握它的性質(zhì)、特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)寫法,懂得它的寫作要求和在實(shí)際工作中的作用,在實(shí)際工作中才能充分發(fā)揮工作報(bào)告的價(jià)值,提高公文處理的效率,有利于上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的溝通聯(lián)系,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。