淺論工作報告的寫作

夏 鈞

（安徽大學哲學學院 安徽合肥 230039）

報告是法定通用公文的常用文種。公文是各機關、社會團體以及企事業單位，在公務活動中用文字的形式實施管理、組織運行，完成各項任務的一種書面工具。包括報告在內的法定通用公文的寫作與管理國家在《黨政機關公文處理工作條例》中有著嚴格的規定和要求。特別是實用性很強的工作報告，它是供上級了解和掌握下級工作情況使用的，正確、規范寫作工作報告，可以為上級機關指導工作提供信息與經驗；可以為上級了解下情，及時拿出解決工作中存在問題的對策提供重要的依據。所以，在實際工作中正確認識工作報告的性質、結構及寫作要求有著十分重要的意義。

工作報告的性質、特點和結構

工作報告是指有關部門的下級機關，在進行一個階段工作后，向上級機關所做的綜合或專題報告。目的是把工作情況，工作成績、做法、體會、問題和意見向上級作出書面匯報。工作報告是上行文，只能是下級對上級使用。毛澤東曾在《關于建立報告制度》一文中指出：“全黨各級領導機關，必須改正對上級事前不請示，事后不報告的不良習慣”。這就是說在工作中加強和密切下級對上級的聯系是工作任務的要求，完成這種聯系的重要手段和表現形式則主要是請示和報告這兩種公文文種。工作報告的主要特點有：一是具有陳述性。報告的任務是向上級機關匯報反映情況，供上級了解下情使用的，報告一般不要求上級批答，把匯報的事情陳述清楚是報告的主要職責。二是具有事后或事中行文的時限特點。報告是事情做完后所做的情況匯報與總結，或是事情做出眉目取得一定進展或成效時所做的小結，報告不能事前行文。三是具有綜合性。報告反映的情況一般是多方面的，行文的內容較為豐富，涉及的工作面較廣，篇幅也較長。因此，寫作工作報告時要分清主次，做好材料的歸納整理。

工作報告的結構一般由標題、主送機關、正文、發文機關和發文日期組成。（1）標題。工作報告的標題主要有兩種寫法：一是標準式，即由發文機關、事由和文種三要素組成。如《XX單位關于XX工作的報告》。二是簡化式，即只由事由和文種兩要素組成，如《關于XX工作的報告》。（2）主送機關。工作報告必須寫主送機關，即直接呈送上級主管機關，如其他機關也須了解情況則可用抄報方式上報。（3）正文。工作報告的正文，因其寫作目的不同而寫法亦有不同。一般來說，重點在于匯報工作則內容以成績描述為主；重點在于為了下一階段工作做得更好，而提出建議的，則成績的匯報不要太多太細。具體要寫的內容一般有以下幾個方面：首先是匯報成績。成績的匯報需注意時限性、全面性和典型性。其次是總結經驗。凡是經驗必帶有一定的規律性，因此必須根據事實發掘工作的客觀規律，揭示事物的本質及內在聯系。再次是存在的問題。運用一分為二的觀點檢查工作中存在的問題，認清問題才能在今后工作中采取措施，進行改正。最后是今后的意見。這部分內容的寫作應前后呼應。針對以前的成績和問題，結合今后的工作來寫。寫明今后工作所執行的方針政策、主要項目及完成今后工作的重大措施。（4）生效標識。在文尾落款處寫明發文機關和發文日期，同時加蓋單位印章。

工作報告的寫作要求

任何報告的寫作都要有充分的材料，掌握大量充分的材料是寫報告的最基本前提。除此之外，工作報告的寫作在思想和文字表述上，還要注意以下幾個問題：第一，避免假。這里說的假，主要不是指故意說假話、編假情況。這里的假，主要表現在不從本單位的實際情況出發，而是按照社會上的時髦觀點或個別領導人的好惡，去剪裁本單位的工作實際。所謂經驗、體會，不是從自己工作中概括出來的真知灼見，而是套用外來的思想觀點，截取本單位的個別例證編在一起。聽起來有觀點有例證，說得頭頭是道，但卻不真實。工作報告失真還有一個原因，就是以偏概全，任意拔高。有人為了某種需要，把本單位的次要問題說成主要問題；把不帶普遍性的經驗說成普遍經驗；把偶然發生的不典型的事例說成必然出現的反映本質的事例。有的工作報告為了突出本單位的成績，千方百計拼湊材料，把小事說大，好事說圓，而對工作的失誤和問題，則能掩則掩，或輕描淡寫一筆帶過，或歸于客觀，抹殺、縮小主觀原因。還有的工作報告名為加強思想性，實際故意拔高，或憑主觀想象來寫，使工作報告失去真實性。第二，防止大。有人一寫工作報告就擺開大架子，洋洋數方言，似乎這樣才有“氣勢”，才夠“份量”，才能顯示出“水平”。這是寫作報告的一種通病，一種頑癥。導致這種毛病主要有兩方面的原因：一是在寫作方法上，有人不懂對事情進行分析和提煉概括，不懂抓住關鍵，突出中心，找出規律，抓不住典型，凡事一一羅列出來，引申發揮，臃腫龐雜。二是在思想方法上，有的人好大喜功，認為報告長才說明工作做得多、成績大。工作報告的長短并不能說明工作干的多少與好壞。不分主次的羅列情況，缺乏集中概括，本來是很有成效的工作，也可能被淹沒在長篇大論之中，不能給人留下深刻的印象。相反，短的報告只要抓住問題的本質，加以提煉概括，反而能突出本單位的特點，引起人們的重視。第三，克服空。空的突出表現是沒有切實的內容。有的工作報告整篇都是干巴巴的說教，沒有生動活潑的語言；有的缺乏針對性，不能提出問題，不分析問題，更沒有解決問題的措施；有的都是抽象的“放之四海而皆準”的大道理；還有的是穿鞋帶帽，套話連篇等等。克服工作報告空的毛病應做到：沒有充足材料不寫，沒有理出明確的觀點不寫，沒有典型情況不寫。第四，防止亂。工作報告的亂即內容不統一，思路不明晰，觀點不準確，缺乏邏輯性。有些工作報告聽了、看了，使人不知所云，理不出頭緒，抓不住重點。有的內容前后矛盾，否定于前又肯定于后；有的則主次顛倒，因果顛倒，東一榔頭西一棒子，沒有內在聯系，分不出子午卯酉；有的在關鍵問題上用詞不準確，使人產生歧義；有的則把互不相關的內容湊到一起，都想說都說不清楚等等。造成工作報告內容亂的原因主要有：首先是對本單位的情況研究得不透，沒有充分的調查研究，概括不出規律性的東西。其次是文章結構紛亂，條理不清，詳略失當，思想跳躍，段落之間沒有必然的邏輯聯系，任意堆砌。最后是不講究遣詞造句，說過頭話絕對話，說模棱兩可的話，甚至說顛三倒四的話，讓人莫名其妙，不知所云。

總之，工作報告是實際工作中使用率很高實用性很強的法實通用公文。只有正確掌握它的性質、特點及結構寫法，懂得它的寫作要求和在實際工作中的作用，在實際工作中才能充分發揮工作報告的價值，提高公文處理的效率，有利于上下級機關之間的溝通聯系，確保各項工作任務的順利完成。