大數據時代下的公共管理創新思考分析

任甜甜

摘要：大數據時代的來臨，給予人們的工作、生活等各方面帶來了不同程度的變化，應該運用這樣的方法，才能有效地把握大數據帶來的各種機遇，已然成為了各個企業以及政府部門最亟待解決和值得深思的問題之一，信息技術給人們帶來了便捷，也提升了人們的生活水平。在大數據時代之下，公共管理更需要政府部門將自己的作用全部發揮出來，加大對其的關注與重視，并且運用科學的方法，對于公共管理進行不斷的創新。因此，該文主要對于大數據時代下的公共管理創新進行認真的分析和研究，希望能夠為相關工作人員起到一些參考與幫助。

關鍵詞：大數據時代公共管理創新思考

中圖分類號：D035文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2021）12（a）-0000-00

Thinking and Analysis of Public Management Innovation in the Era of Big Data

REN Tiantian

（MPA School of Politics and Public Management， Qinghai Minzu University，Xining， Qinghai ?Province， 810007 China）

Abstract： The advent of the big data era has brought varying degrees of changes to people's work， life and other aspects. This method should be used to effectively grasp various opportunities brought by big data. It has become one of the most urgent problems to be solved and worth pondering by enterprises and government departments. Information technology has brought convenience to people， It has also improved people's living standards. In the era of big data， public management needs government departments to give full play to their role， pay more attention to it， and use scientific methods to continuously innovate public management. Therefore， this article mainly makes a serious analysis and Research on public management innovation in the era of big data， hoping to provide some reference and help for relevant staff.

Key Words： Big data era; Public administration; Innovation; Reflection

近幾年來，大數據成為了最讓人們關注和熱點的詞匯，在現如今大數據技術與人們的生活、生產等各方面都有著緊密的聯系和關系，并且讓時代舊貌換新顏，在許多領域當中也加入了大數據技術，在提高領域發展水平、效率等各方面起到了至關重要的作用和意義。通過站在公共管理的角度對其進行認真的分析和研究，科學、合理地應用大數據，幫助其不斷進行創新，也是改變社會管理模式最有效的方法與路徑，但是改革道路何其漫漫，需要接受更多的挑戰和壓力。基于此，該文下面主要對于大數據時代之下的公共管理創新進行深入的探討。

1大數據時代的含義

21世紀的到來，代表著人們已經走入到了一個新的時期，在新時代的大背景之下，各行各業獲得了長足的發展，同時，離不開信息化技術給予的幫助與支持，信息的傳遞不需要繁瑣的制作，也無需投入更高的成本，通過應用信息化技術，能夠讓信息傳播的速度更快，并且就此形成大數據。大數據時代撲面而來，讓現代社會發生了翻天覆地的改變，但是因為其質量太過龐大，如果再應用傳統的方法，已經無法滿足知識分析理解所提出來的要求，所以需要運用信息化的方法與模式，才可以將信息技術在社會管理當中靈活地運用。

2大數據對于政府公共管理創新的重要性

通過對于政府公共管理的內容進行認真的分析和研究，發現其就是將政府部門作為公共管理的主體，對于相關問題進行有效的解決，維護公共的利益。這里所說的政府，指的是國家行政部門，以大眾為基礎，為大眾提供高質量的服務。首先，通過站在政府層面來說，政府通過應用數量龐大的大數據，可以對于政府公共管理的行為能力等各方面進行認真的分析，之后制定出完善的預警機制，以主動、積極的態度迎接挑戰與壓力，并不斷地進行改革，將信息孤島問題妥善的解決，并且能夠真正地實現數據資源的共享，大幅度地提高政府部門公共管理工作的水平與效率。其次，通過站在政府的外部層面來說，大數據的出現，讓政府部門的信息更加透明，公眾也能夠第一時間對于政府行為進行約束，參與到政府公共管理政策制定當中去，大幅度地提高政府部分公共管理的水平。

3大數據時代公共管理面臨的機遇

3.1提供更加高質量的公共服務

高質量的信息技術與數據的有序發展，可以創造出更加美麗、更加和諧的城市，大數據的出現，為城市當中的公共設施提供強有力的數據支持與幫助，更給人們的生活帶來了許多的便捷。伴隨著時間的不斷推移，城市當中的公共服務正在不斷地健全與完善，公共設施更加向著多樣化的方向發展和前進，服務的內容也變得更加豐富、更加多彩，從而讓公共服務質量與人們的生活之間更加緊密，人們與政府的行為也受到了網絡信息的影響和束縛，當人們在使用公共設施的過程當中，會變得更加主動、更加積極。當人們在使用公共設施時，通過就會對其進行有效的追蹤，以此來判斷出人們對于公眾服務質量是否合格，如果出現了不良的服務質量，會第一時間提出相關的意見和建議，大幅度地提升公眾的滿意度。在政府部門的公共管理當中，并未像從前一樣發號施令，而是為人們的生活提供出了更加高質量的公共服務[1]。

3.2提高公共管理科學決策水平與效率

眾所周知，大數據是新時代之下最新的數據處理技術，例如：可以對于經濟、文化等資源都能夠進行有效的處理，它更是為公共管理提供了強有力的幫助與支持。信息網絡在人們的生活當中扮演著重要的角色，大眾通過微信、微博等社交軟件，參與到了公共決策的制定過程當中，并且將自己的一些意見或者是建議發表了出來，引起有關部門的關注與重視，按照人們所提出來的不同合理需求，為制定出更加完善、更加高質量的決策打下良好的基礎，在這一過程當中，更是激發出了人們參與的積極性[2]。

此外，伴隨著大數據的應用，也呈現出了商業化得現象，大數據營銷作為企業盈利最有效的方法，慢慢地被用在了市場經濟當中，由此可以看出，大數據時代的公共管理決策是由具有豐富性特點的數據資料來進行制定的，完全凸顯出了公共角色所具有的民主性特[3]。

4大數據時代公共管理所面臨的挑戰分析

4.1缺乏大數據意識

在公共管理創新的過程當中，遇到的第一個難題就是缺乏大數據意識，公共管理工作人員無論是其工作方法還是工作思維，仍舊有傳統特點，在信息時代的大背景之下，國人對于網絡都加強了關注與重視，并且使用的人數越來越多，但是由于人們缺乏網絡思想意識，所以導致行政管理工作人員的綜合素養與工作能力良莠不齊。伴隨著信息技術呈現出了高速的發展態勢，數據的作用非常明顯，如果再應用傳統的數據管理方法，必然滿足不了新時代之下對其所提出來的各種要求[4]。

4.2信息安全問題

現如今，公共管理在各個領域當中都可以見到其身影，作為政府部門的領導者、管理者可以要求任何人提供相關的信息，每個人的信息對于國家來說都是透明的，在日常生活當中，數據也會被一些不正當的方法所獲取，所以信息泄露問題對人們會產生極大的不良影響。政府部門的行政管理工作人員作為公共管理者，對于公共信息可以說是能夠全面地掌握和占有，這種占有有時會引發一定的問題，例如：為了某種利益暴露隱私、暴露機密，甚至將國家的重要信息透露給其他國家，這些事情一旦發生，必然會給國家、給社會帶來極大的影響和損失，所以需要運用國家所制定的法律法規，對于這種行為進行嚴厲的制裁和約束。因此，在進行全球互聯網大會召開的過程當中，對于信息安全問題進行了深入的分析和探討，并且引起了各個國家和領導工作人員的重視，保護好自己國家的信息安全是促進大數據時代公共管理創新最有效的方法[5]。

5大數據時代下公共管理創新的方法與策略

5.1政府部門轉變思維，管理能力具有現代化的特點

在新時代的大背景之下，政府部門不要有“閉門造車”的工作態度與思想，而且要將自己傳統的管理方法、管理思維進行改變，抓住信息技術大背景之下，大數據給予自己的機遇，將大數據運用到社會、經濟等各個方面當中去，提升工作人員的綜合素養與工作能力，之后制定出健全、完善的管理機制與方法，對于政府相關工作人員提出更高的要求，要求他們要運用大數據技術來從事自己的工作。不僅如此，相關部門和工作人員還需要轉變傳統的工作思維、工作方法，并且養成用大數據去思考問題的好習慣，尤其是在面對重大問題分析和決策的過程當中，需要有大數據時代思維[6]。

5.2不斷健全與完善法律法規，讓大數據運用真正的實現有法可依

網絡是否安全與人們的正常生活之間有著緊密的聯系和關系，所以政府部門需要加大網絡安全接受的力度。首先，在我們國家，一些重要的個人信息出現了泄露問題，對于人們正常生活的各個方面都會產生了極大的影響。近幾年來，在人大會議上，也做出了加大網絡信息保護力度的決定，并且將法律法規作為自己的武器，對于數據挖掘等行為進行強有力的管理。其次，還需要明確制定出各類數據的產權歸屬，讓人們具備產權意識，并且制定出數據匯集、數據加工等應用的法律制度[7]。

5.3建立數據資源共享格局

通過對于傳統的公共管理模式進行認真的分析和研究，發現人們對于數據并不是特別熟悉，尤其是對于政府數據更是不知就里，但是政府部門作為公共資源當中最重要的組成部分，需要對人們進行開放，所以要求政府部門將相關的原始數據提出，并且所有的數據都需要具備真實性，在這一類信息當中，會涉及到與國家有關的機密和相關的數據，所以國家和相關部委需要對于國家的數據安全加大保護的力度，不向任何人進行透露，但是其他的政府信息需要本著公開的原則，允許人們有序地查詢和下載[8]。

此外，將相關的信息進行公開，對于政府部門來說也是一種最新型的管理方法，這種監督可以讓我國政府部門變得更加公正、公開、公平，并且為打造陽光政府奠定良好的基礎。將各個部門信息系統的數據進行資源的交換與共享，將共用的軟件作為大眾平臺，各個部門都可以使用，這樣做能夠有效地幫助資源共享并節約一定的成本[9]。

6結語

總之，在大數據時代，公共管理有序的發展與進行，通過加入大數據技術在提高管理水平和效率等方面非常的重要且關鍵，雖然說現階段公共管理在其發展的過程當中還存在著些許的問題，但是相關工作人員并不會有“畏難”的工作心理與態度，在日常的工作當中，必定會不斷地進行經驗的總結以及認真的學習，對于問題進行針對性的分析，之后制定出健全、完善的方法，將問題妥善地解決。

參考文獻

[1] 陳思齊.大數據時代公共管理的改革和創新研究[J].商訊，2019（25）：163-164.

[2] 張峰源.大數據時代公共管理中的公民參與探究[J].納稅，2019，13（5）：290.

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[4] 朱思佳，范夏雨，魏敏.大數據時代下公共管理學科教學改革的路徑探索[J].當代教育理論與實踐，2019，11（3）：56-60.

[5] 趙學利，呂紅.大數據時代公共管理中的公民參與探究[J].國際公關，2019（4）：131.

[6] 劉舒翼.大數據時代政府治理創新研究[D].昆明：云南大學， 2016.

[7] 冉蔚然.大數據背景下的政府管理創新研究[D].重慶：重慶大學， 2016.

[8] 謝婷.大數據時代的社會公共管理模式創新[J].中國管理信息化，2020，23（4）：215-217.

[9] 張雅麗.大數據時代公共管理創新模式探究[J].公關世界，2021（8）：187-188.