“一帶一路”推動(dòng)地球生命共同體建設(shè)聚焦生物多樣性治理

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院·“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目課題組

本期絲路脈動(dòng)時(shí)間范圍從2021年10月1日到10月31日。國(guó)際層面，氣候變化、生物多樣性成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，中國(guó)在上述問(wèn)題展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范。

G20峰會(huì)上，習(xí)近平主席對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)表了講話(huà)。國(guó)內(nèi)層面，法治、外商投資領(lǐng)域政策支持更加完善，中歐班列助力進(jìn)博會(huì)，廣交會(huì)等大型展會(huì)助力經(jīng)貿(mào)發(fā)展，民心相通多領(lǐng)域走深走實(shí)。

整體態(tài)勢(shì)

數(shù)據(jù)顯示，2021年10月涉“一帶一路”信息108.3萬(wàn)條。本月信息走勢(shì)中，10月15日出現(xiàn)與情高峰，信息量為83750。10月11日在昆明舉行的《生物多樣性公約第十五次締約方大會(huì)（COP15）引發(fā)論持續(xù)關(guān)注，引發(fā)情波峰。

本月與論熱度較高的涉“一帶一路”事件主要有：一是《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）在昆明舉行，“地球生命共同體”引發(fā)國(guó)際關(guān)注;二是習(xí)近平主席在紀(jì)念辛亥革命110周年大會(huì)上的重要講話(huà);三是習(xí)近平出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)四是2021全球數(shù)字貿(mào)易大會(huì)暨漢交會(huì)開(kāi)幕，助力武漢打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地;五是李克強(qiáng)出席第24次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

政策動(dòng)態(tài)

第一，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人雙多邊推動(dòng)共建“一帶一路”10月，共建“一帶一路”仍是中國(guó)外交的重要主題。是宣介“一帶一路”成績(jī)及理念。10月14日，習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話(huà)中指出，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。10月25日，習(xí)近平主席在中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，從“坦贊鐵路”到“一帶一路”，中國(guó)向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助，不斷以中國(guó)發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。是對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略合作。10月15日，習(xí)近平主席同歐洲理事會(huì)主席米歇爾通電話(huà)時(shí)指出，中歐應(yīng)該深化在綠色、數(shù)字領(lǐng)域政策溝通，拓寬務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域，積極對(duì)接“一帶一路”倡議同歐盟全球互聯(lián)互通倡議。三是推動(dòng)健康絲綢之路建設(shè)。10月30日，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)同30個(gè)國(guó)家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，呼國(guó)際社會(huì)共同促進(jìn)疫苗全球公平分配。四是推動(dòng)“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。10月15日，習(xí)近平主席同新加坡總理李顯龍通電話(huà)時(shí)表示，歡迎新方深度參與中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程，推動(dòng)兩國(guó)合作不斷提升質(zhì)量和水平。

第二，推動(dòng)共建“一帶一路”與各方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，探討推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。10月，外交部長(zhǎng)王毅在外事活動(dòng)中就共建“一帶一路”與各方交換意見(jiàn)，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。一是凝聚共建“一帶一路”合作共識(shí)，希望與歐洲、歐盟全球互聯(lián)互通倡議對(duì)接。10月29日，王毅在地拉那同阿爾巴尼亞外長(zhǎng)扎卡舉行會(huì)談，雙方就共建“一帶一路”交換意見(jiàn)。王毅表示，“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商共建共享原則，開(kāi)放廉潔綠色理念以及高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生標(biāo)，已成為重要的國(guó)際合作平臺(tái)。10月27日，王毅在雅典同希臘外長(zhǎng)登迪亞斯會(huì)談，表示希望與歐洲共同推進(jìn)互聯(lián)互通。

二是推動(dòng)“一帶一路”與沙特、智利、肯尼亞等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。10月17日，王毅同沙特外交大臣費(fèi)薩爾通電話(huà)，表示將繼續(xù)積極參與沙方重大發(fā)展項(xiàng)目，愿同沙方深化共建“一帶一路”倡議和沙特“2030愿景”對(duì)接，推動(dòng)中沙能源、基建、投資、5G等領(lǐng)域合作取得更多成果。10月13日，王毅同智利外長(zhǎng)阿拉芒通電話(huà)，表示愿繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)經(jīng)、投資、礦業(yè)、清潔能源、科技、天文、人文等領(lǐng)域合作。10月11日，王毅同肯尼亞外長(zhǎng)奧馬莫通電話(huà)表示，中方愿在“一路”框架內(nèi)積極參與肯“四大發(fā)展目標(biāo)”，推動(dòng)蒙內(nèi)鐵路、內(nèi)馬鐵路等項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)，深化通信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域合作，助力肯疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

第三，提高對(duì)外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，是指導(dǎo)做好碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作的綱領(lǐng)性文件。二是支持共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展清潔能源開(kāi)發(fā)利用。三是大力推動(dòng)南南合作，幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。四是深化與各國(guó)在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作，積極推動(dòng)我國(guó)新能源等綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品走出去。

第四，促進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的投資合作。10月12日，商務(wù)部研究編制出臺(tái)了《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》，提出要強(qiáng)化開(kāi)放平臺(tái)功能，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，依托博鰲亞洲論壇等國(guó)際交流平臺(tái)，促進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的投資合作。

地方參與態(tài)勢(shì)

政策支持外商投資、法治建設(shè)領(lǐng)域。10月，河南海南等省出臺(tái)政策，對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面提供支持。10月13日，河南省印發(fā)《河南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，對(duì)河南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、吸引外資起到了重要引導(dǎo)作用。10月9日，海南按照《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》的要求，在公平竟?fàn)幒头聪M(fèi)欺詐領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)立法探素，屬全國(guó)首創(chuàng)。10月10日，海南出臺(tái)《法治海南建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》，提出了37項(xiàng)具體措施，明確法治海南建設(shè)的總體目標(biāo)。

中歐班列助力上海進(jìn)博會(huì)。10月24日，首列進(jìn)博號(hào)中歐班列裝載第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)智能真空噴射沖洗系統(tǒng)、氧化鐵等展品，從德國(guó)漢堡、杜伊斯堡集結(jié)到波蘭馬拉舍維奇后發(fā)運(yùn)，最終抵達(dá)上海參與進(jìn)博會(huì)。10月6日，中歐班列（鄭州）累計(jì)開(kāi)行5000列，實(shí)現(xiàn)每周高頻開(kāi)行，穩(wěn)居全國(guó)中歐班列“第一方陣”。10月25日，華輪威爾森集團(tuán)及遼港集團(tuán)攜手路易達(dá)孚空客項(xiàng)目滾裝班輪航線(xiàn)開(kāi)通儀式在大連舉行，遼港集團(tuán)開(kāi)通首條美洲滾裝外貿(mào)出口班輪航線(xiàn)，為遼寧高品質(zhì)中國(guó)制造”走向世界開(kāi)辟了一條新的物流通道華南省份經(jīng)貿(mào)會(huì)議召開(kāi)頻密。10月，廣交會(huì)、國(guó)際礦物寶石博覽會(huì)、福建貿(mào)促會(huì)全體會(huì)議相繼召開(kāi)促進(jìn)廣東、湖南、福建等省份的貿(mào)易往來(lái)。10月15日至19日，第130屆廣交會(huì)在線(xiàn)上線(xiàn)下同步舉辦，展位總數(shù)19181個(gè)、參展企業(yè)795家，是疫情下全球規(guī)模最大的實(shí)體展會(huì)。10月2日，為期5天的第九屆中國(guó)（湖南）國(guó)際礦物寶石博覽會(huì)在郴州落幕，21萬(wàn)人次參觀，交易總額16.6億元。10月28日，福建省貿(mào)促會(huì)第四屆委員會(huì)全體會(huì)議和省國(guó)際商會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)在福州召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了省貿(mào)促會(huì)、省國(guó)際商會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

醫(yī)學(xué)、能源、地方政府合作等方面推動(dòng)民心相通。10月，多個(gè)民心相通領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作，推動(dòng)地方與歐洲、非洲等國(guó)家和地區(qū)的友好交流。10月17日，第七屆中歐生命科學(xué)論壇在合肥舉行，論壇以“開(kāi)放·信任·合作·發(fā)展”為主題，吸引了來(lái)自高校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院及海外人才離岸基地代表等200余人參加活動(dòng)。10月18日，以“攜手邁向更加綠色、包容的能源未來(lái)”為主題的第二屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議在青島開(kāi)幕，相關(guān)國(guó)家能源部長(zhǎng)、駐華大使和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人以線(xiàn)上和線(xiàn)下相結(jié)合的方式深入探討。10月12日，江蘇一非洲合作交流會(huì)暨中非地方政府合作論壇江蘇分論壇在江蘇南通舉行，來(lái)自納米比亞、佛得角、尼日利亞等8個(gè)國(guó)家的嘉賓與江蘇省相關(guān)部門(mén)和企業(yè)代表共商合作，攜手推動(dòng)江蘇與非洲國(guó)家合作高質(zhì)量發(fā)展。

本文由北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院·“一帶一路大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目課題組供稿，課題組成員包括組長(zhǎng)翟崑，副組長(zhǎng)曉希，組員劉凱、韓卓希、潘宇峰、趙鴻雁。