習近平關于黨的國際形象建設的三重維度

盧佳伶 梁長平

（湖南科技大學馬克思主義學院 湖南湘潭 411201）

黨的國際形象是黨的形象建設的主要組成部分之一，既關系到黨的生死存亡，也影響著國家的光明前途、民族的偉大復興、人民的持久幸福。習近平總書記始終高舉馬克思主義偉大旗幟，汲取中國共產黨在百年國際形象建設基本歷程中國際形象建設的經驗，敏銳察覺黨的國際形象建設的新變化、新特點，提出了完善黨的國際形象建設的重要論述和基本觀點。

一、歷史維度：何以“有”

何以“有”的問題，是對習近平關于黨的國際形象建設的歷史追問。對這一問題進行系統回答要求探尋理論根基，全面梳理馬克思、恩格斯以及中國共產黨歷屆領導集體關于黨的國際形象建設理論的歷史脈絡；考慮現實要求，思索黨的國際形象建設面臨的重重困境；響應時代召喚，順應新時代中國邁向世界舞臺中央的必然趨勢。

（一）理論根基：馬克思、恩格斯以及中國共產黨歷屆領導集體關于黨的國際形象建設理論。馬克思、恩格斯在前人思想理論成果的基礎上取其精華、去其糟粕，繼而除舊布新、別具匠心，形成了科學的無產階級政黨形象理論。列寧在前人的根基上總結經驗，提出了建立布爾什維克黨形象的有關理論，指出，無產階級政黨是完全、絕對革命的政黨，要保持革命先鋒隊的特質。毛澤東在國際社會上始終堅持不懈地奉行獨立自主的外交方針，表明中國共產黨以及中國人民無論碰到國際社會上的任何艱難險阻，絕對不會犧牲國家利益，委曲求全。鄧小平多次強調，中國不能再走封閉僵化的老路，也不能閉門造車搞經濟建設，要實行對外開放，要與世界接軌，加強與世界各國的友好合作，實現中華民族的興旺昌盛。江澤民強調中國共產黨要樹立“兩個先鋒隊”的形象，要樹立契合“三個代表”的優良形象。胡錦濤提出的科學發展觀是黨中央集體智慧的結晶，號召全黨同志要開展落實科學發展觀活動，樹立起中國共產黨追求進步性、先進性的形象。

（二）現實要求：習近平思索黨的國際形象建設面臨的挑戰和困境。首先，歷史虛無主義肆意泛濫，一定層次上破壞了黨的國際形象。隨著互聯網技術的快速發展，高舉“新媒體自由”的招牌，惡意報道中國共產黨的執政行為，毫不避諱地質疑、否定中國共產黨的領導，這些現象弱化了黨的領導力，威脅了黨的國際形象塑造。[1]其次，部分領導干部的自身行為背棄了黨全心全意為人民服務的宗旨，矮化了中國共產黨在人民群眾的美好形象。[2]當前，部分領導干部憑借自身的政治地位，順手牽羊，權錢交易，獲得非法的巨額收益，使黨內面臨貪污腐敗的風險；部分領導干部還存在執政本領恐慌的問題。再次，歐美民粹主義興起，在世界各國傳播中國威脅論。最后，中國改革開放進入深水區，部分黨員不敢啃硬骨頭，質疑中國共產黨執政的長期性，出現思想政治教育危機。[3]

（三）時代呼喚：順應新時代中國逐漸靠近國際舞臺中央的必然趨勢。密切關注新時代語境下世界形勢的風云變化，是習總書記加強中國共產黨國際形象建設的題中之義。一方面，中國共產黨面臨著世界百年未有之大變局的良好機遇，體現為國際交流渠道日益多元。新時代中國共產黨要認識和把握國際社會發展規律，瞄準時機、精準出招，利用多種渠道、多種策略打通與世界平等溝通交流的平臺。

從另一方面看，中國共產黨同時也面臨著國際形象建設的重重阻力。第一，西強東弱的國際話語體系。歐美國家在理論上依靠其歷史根基久遠的政黨理論和實踐上恒久壟斷國際話語權的實際活動，將中國共產黨的政黨制度劃分在西方政黨制度理解架構之外，習慣用西方資本主義國家的研究范式來討論中國共產黨的政黨制度。[4]第二，傳播格局的制約。信息化時代，新媒體與意識形態的關系更為緊密，兩者相互作用，新媒體的意識形態屬性越來越突出，然而意識形態的對外傳播也越來越依賴新媒體。從這個層面上看，新媒體會干擾部分中國共產黨的利益表達，淡化中國共產黨政黨的公信力。

二、理論維度：何以“優”

何以“優”的問題是對黨的國際形象建設的追問。對這一問題的系統回答，要求深刻挖掘黨的國際形象建設理論的特質，從而在夯實理論根基的前提下加強對習總書記關于黨的國際形象內容的理解。

（一）堅定不移地發展中國特色社會主義，展示鮮明的馬克思主義政黨形象。首先，中國共產黨要透徹分析和深刻理解科學社會主義和社會主義發展的變化規律。作為社會主義的堅定實踐者，中國共產黨在不同的時代背景下面臨著不同的時代課題，側面反映出黨的國際形象建設的歷史邏輯。1949年新中國成立以來，以毛澤東為代表的黨中央吸收借鑒國外社會主義建設的成功經驗，繼而推陳出新、革故鼎新，積極探尋一條符合中國現實國情、切合中國實際狀況的社會主義建設道路。改革開放以來，中國特色社會主義道路的發展并不總是一帆風順的，西方國家進行意識形態的侵蝕，不斷炮制馬克思主義過時論、中國威脅論，在一定程度上影響了部分人對中國特色社會主義事業必然勝利的信心。因此，鄧小平強調，只要我們中國不垮臺，這個世界上就仍然會有百分之二十的人口在堅持社會主義，對社會主義的前途命運要滿懷自信心。[5]黨的十八大以來，習總書記指出，在當今國際社會上，中國共產黨有底氣、有理由的自信歸根結底還是在于馬克思主義理論的科學性、真理性、實踐性、先進性。[6]其次，建立自主學習型、樂于奉獻型、勇于革新型的馬克思主義政黨形象。習總書記告誡全黨，要解決本領的問題，就要高度重視“兩學一做”學習教育主題活動，全體黨員認真學習黨章黨規、學系列講話，爭做一名合格黨員，不斷增強政治意識、全局意識、服務意識、創新意識，建造一支高質量的中國共產黨黨員隊伍。

（二）履行以人民為中心的執政理念，恪守立黨為公親民為民形象。首先，中國共產黨要堅持以人民為中心的堅定立場，站在人民的角度上思考問題。表現為中國共產黨始終是中國人民的先鋒隊，體現為習總書記提出的“人民至上”的執政理念，這也是對“民為邦本”傳統理念的繼承發展，充分表明人民群眾在中國共產黨的思想譜系中的關鍵地位。其次，要落實黨的群眾路線，把人民群眾的利益放在首位。習近平總書記從中國共產黨依靠的根本力量、中國共產黨擁有的政治優勢、中國共產黨執政績效的評判標準等方面論述了堅持群眾路線的重要性，中國共產黨要塑造執政為民的優良國際形象就一定要始終不渝地貫徹執行黨的群眾路線，讓人民將黨的方針政策內化于心、外化于行。最后，中國共產黨要達成人民幸福的目標，讓人民共享發展成果。習近平總書記要求把實現人民群眾的美好生活作為黨的奮發目標，認真聆聽人民群眾內心的聲音，熱切回應人民群眾的疑惑，為致力于人民群眾的幸福美好生活而奮斗終身。習近平總書記強調民生工作不會有?？空?，只會有一個個新的出發站，要求中國共產黨要以保證和完善民生作為著眼點，實施惠民工程，實現扶“貧”和扶“志”相結合，取得脫貧攻堅戰的勝利。

（三）縱深推動全面從嚴治黨，凸顯黨清正廉潔形象。首先，要秉持思想建黨和制度治黨并駕齊驅的原則。習近平總書記強調，制度治黨的歷程就是完善思想建黨的歷程，反過來說，思想建黨的歷程也是改進制度治黨的歷程。思想建黨和制度治黨的關系難以割裂。一方面，要增強理想信念教育，開展黨內主題教育活動，否則中國共產黨人思想上會缺少“鈣”要素，會患嚴重的軟骨病。另一方面，健全黨內法規和國家法律，保障黨在法治軌道上正常運行，推進國家治理現代化。[7]其次，中國共產黨要保持廉潔不貪、一心為公的政治本色。習近平總書記非常注重中國共產黨廉潔形象建設，認為中國共產黨員要是摒棄清明廉潔的原則，黨內腐敗問題就會成為瓦解黨的形象建設的“蟻穴”，必須未雨綢繆，及早治理。習近平總書記要求黨員嚴格要求自己，兢兢業業，齊心協力繪畫政府機構“清廉”、領導干部“清正”、政治生態“清明”的三清畫卷。最后，中國共產黨要精心篩選和任用德才兼備的黨員干部。既要嚴格把守選拔關口；也要重視規范黨員干部選拔的過程。

（四）促進人類命運共同體的構建，塑造肩負重任、擔當使命的黨際國際形象。首先，世界各國以及政黨要相互尊重、平等互惠。習近平總書記指出，世界上每個國家的地位都是平等的，沒有高低優劣之分，每個國家都應相互信任、溝通交流、緊密合作，探尋和制定與時俱進的新型政黨關系。不能因為是小國政黨而視若無睹，也不能因為是大國政黨而一味迎合，要公正平等地對待大國政黨和小國政黨，塑造中國共產黨重視平等的國際形象。其次，有所承擔、貢獻中國智慧。習近平總書記強調中國共產黨要把握時代脈搏，觀察世界形勢，干出一番事業，反對中國強大必稱霸世界的說法，倡導人類命運共同體理念的構建，與各國開展友好合作，共享人類發展成果。廣泛參與全球治理，促進人類命運共同體的理念轉化為實踐成果，為世界貢獻具有中國特色的智慧方案，讓世界成為你離不開我、我離不開你的團結體。[8]最后，維護世界和平秩序，促進世界各國一起進步、共同成長。2020年10月21日聯合國貿發會議發布全球貿易季度更新報告，全球經濟復蘇乏力，然而中國經濟回暖，與同期相比實現了近10%的增長，前三季度經濟增長由負轉正，為共建創新包容的開放型世界經濟注入信心，增強了中國共產黨在世界舞臺繼續擴大發展的信心。

三、實踐維度：何以“猷”

何以“猷”的問題是對習近平關于黨的國際形象建設的實踐追問，對于這一問題的系統回答，內在地要求把習近平關于黨的國際形象建設在實行的基礎上提出更高要求，進而夯實理解黨的國際形象建設的實踐根基。

（一）前提條件：認可黨的歷史并肯定領袖人物曾經做出的歷史功績。中國共產黨的國際形象根本上還是要以黨的歷史形象為建設基礎。為了熱烈慶祝中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭取得的重大勝利，習近平總書記在75周年座談會上論述了中國共產黨在抗日戰爭中的重要作用、重要意義、現實啟示。他認為在中華民族千鈞一發的歷史關頭，中國共產黨憑借卓越的政治領導才能和正確的策略，為中國人民抗日指引前進的方向和目標，堅持團結抗戰，自覺肩負起中華民族救亡圖存、精忠報國的希望和歷史重任。其次，還要捍衛好黨的領袖和革命先烈的偉大光明形象。黨的領袖和革命先烈的形象是中國共產黨國際建設不可或缺的內容。習近平總書記在毛澤東誕辰120周年座談會上客觀公正、真實全面地看待毛澤東取得的歷史功績，堅持兩點論和重點論的統一。并堅決表明毛澤東思想并沒有過時，中國共產黨人要毫不動搖地高舉毛澤東思想這面旗幟，不膽怯面對曾犯過的錯誤，總結失敗教訓，砥礪前行，不斷創新與發展。習近平總書記用信念堅定、熱愛人民、實事求是等六個短小精悍的詞匯給予了鄧小平崇高的評價和贊美，肯定了鄧小平提出發展社會主義市場經濟、走具有中國特色的社會主義發展道路等歷史功績，并指出在中國特色社會主義進入新時代這一特殊歷史時期，仍然要堅定不移地堅持鄧小平理論。習近平總書記對黨的領袖客觀公允的評價及闡述，是對中國共產黨百年發展歷程的充分肯定，極大地捍衛和宣傳了黨偉大光輝的形象。

（二）主要戰略：開展群眾路線教育實踐活動。針對黨員干部脫離群眾的危險，習近平總書記義正辭嚴地提出三個“不能”，強烈要求中國共產黨人不管在什么時間、什么地點、什么情境下都必須與人民群眾心心相印。為此，黨中央側重從以下方面作為切入口，解決黨內頻發的問題。第一，注重黨的優良作風建設，廣泛推廣群眾路線主題教育實踐活動。2020年，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上要求領導干部開展清正廉潔教育活動，引導全體黨員回頭看看曾經走過的歷史軌跡、抬頭眺望未來前行的道路，從而弄清楚自身到底是為了誰、依靠誰的關鍵問題，提高干凈、清正、擔當的思想覺悟；既要發揮先進典型事例對黨員的激勵作用，也要利用懲治反面事件的案例發揮對黨員的警示作用，讓黨員干部守住道德底線，廉潔用權。通過這些教育活動，黨群關系會更加緊密，黨內政治生態和社會生態會逐漸改善。第二，與人民群眾分享改革發展帶來的紅利。習近平總書記指出將人民群眾是否獲得改革發展帶來的紅利作為檢驗中國共產黨執政績效的重要標準。他在黨的十九屆五中全會上針對共同富裕論提出更長遠的目標，即全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，要求黨員干部要堅持每年都為人民群眾辦幾件實事，實現人民幸福，人民群眾才會真誠地擁護中國共產黨，愿意與中國共產黨共克難關。

（三）根本保障：擴展全面從嚴治黨的輻射范圍。首先，要從內因上發力，發揮黨員領導干部關鍵少數的重要作用。黨員領導干部飾演著黨的國際形象建設的組織者和管理者角色，他們的一言一行都會影響國際社會對中國共產黨親民、愛民形象的看法。所以，廣大黨員要提高自身本領，嚴格要求自身的行為。在理論層面上，要用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝頭腦，加強思想政治教育；在實踐層面上，要努力學習科學文化知識，懂得學以致用，時刻牢記自身黨員的身份和歷史使命，注意自身德行，堅持以人為本，勇于、善于與破壞黨的國際形象的行為和言論作堅決的斗爭。其次，從外因上著手，用健全的法律法規對黨員的權力進行制約和監督。習近平總書記汲取了黨內腐敗現象頻發的教訓，意識到要從制度層面規范權力的正常運行。在黨的十八大以來，陸陸續續出臺了《中國共產黨廉潔自律準則》等有關黨內懲治腐敗的法規，實現法治和德治的統一，明確黨內紀律的紅色高壓線，深入推進反腐敗斗爭，防止腐敗、貪污現象的蔓延，塑造良好的政治生態環境。

（四）現實要求：提升黨的國際形象傳播力。第一，合理部署黨的對外合作事項。習近平總書記強調，黨的對外工作應該“成為標志中國共產黨優良國際形象的主要窗口”。要妥善處理中國共產黨與世界各國政黨的對外合作關系，給世界各國零距離觀察、接觸中國共產黨提供機會。[9]第二，促進不同文明之間的交流學習，取長補短。習總書記在中共中央政治局第十二次集體學習時強調，要推進中華文明與我國優秀傳統文化的國際性傳播，擴大我國優秀文化的國際輻射范圍，加快中西方文化的碰撞，促進不同文明間的交流。第三，與時俱進更新黨的國際形象建設的傳播方式。首先，針對中西方表述和思維方式的差異問題，要滿足不同傳播受眾的需求。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記發表重要講話，強調中國共產黨國際形象對外傳播的過程中要綜合考慮不同歷史文化背景下東西方受眾思維方式的異同、接受方式的差異，分析傳播受眾意識形態差異的原因，尋找中西方國家受眾思維的同頻共振點，找到傳播受眾之間的共鳴。其次，要加強中國共產黨自身中介渠道的建立，加快構建全媒傳播體系。習近平總書記為人民日報海外版創刊30周年、新華社建社85周年、中央電視臺建臺暨新中國電視事業滿60周年發表賀信，指出人民日報、中國國際電視臺等對外傳播媒體，要更好地服務黨和國家工作大局，把握時代大勢，發揮創新精神，加快媒體深度融合發展，用心打造傳播中國共產黨國際影響力的外宣旗艦媒體。最后，引導西方媒體真實地、全面地報道新時代中國共產黨的情況。[10]