高校化學實驗室危險化學品安全管理探索

曾琪

（四川職業(yè)技術(shù)學院 建筑與環(huán)境工程系，四川 遂寧 629000）

引言

高校從事教學和科研的師生有機會經(jīng)常接觸到各類易燃、易爆、易揮發(fā)、有刺激性甚至劇毒的危化品，管理不當或使用不慎會導致發(fā)生爆炸、火災、中毒等各類事故或案件[2]。2020年12月28日下午，廣東石油化工學院西城校區(qū)學生在上答疑課時發(fā)生了一起潑濃硫酸的惡劣刑事案件，再次暴露出一些高校實驗室和危化品安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。回顧2015年清華大學何添樓氫氣爆炸、2013年上海復旦大學醫(yī)學院劇毒化合物N-二甲基亞硝胺投毒等案例，反映出一些共同的問題：危化品事故不僅與實驗室硬件設(shè)施設(shè)置、環(huán)境條件有關(guān)，還與實驗室安全管理和相關(guān)人員的安全素質(zhì)有關(guān)，高校實驗室危化品安全管理已成為重要的研究課題。本文針對目前高校化學實驗室危化品安全管理存在的問題，結(jié)合實際教學科研工作，從硬件管理、軟件管理及人員管理三個方面探索了危化品安全管理的對策，對推動高校實驗室危化品的科學化、規(guī)范化、標準化管理提供了參考資料。

1 高校化學實驗室危險化學品管理現(xiàn)狀

近年來，國家和各部委對實驗室和危化品的安全管理越來越重視。2017年11月四川省環(huán)境保護廳首次制定《四川省實驗室危險廢物污染防治技術(shù)指南》、四川省教育廳關(guān)于印發(fā)《全省教育系統(tǒng)實驗室和危險化學品安全專項整治行動實施方案》的通知（川教函〔2019〕186號）、四川省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)《教育部高等教育司關(guān)于開展2020年度高等學校教學實驗室危險化學品安全管理專項檢查的通知》等文件，強調(diào)了必須進一步加強全省教育系統(tǒng)實驗室和危化品的安全管理，相應的管理制度和措施也需要不斷建立和完善。

目前，高校化學實驗室在危化品安全管理方面還存在諸多問題，歸納總結(jié)為以下幾個方面[3-6]。

1.1 危化品安全管理制度不夠健全

目前，國家相繼出臺了《高等學校實驗室工作規(guī)程》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品目錄》等相關(guān)法律法規(guī)，制定了實驗室和危化品的安全管理規(guī)定。高校化學實驗室發(fā)展迅速，危化品具有種類多、使用頻率高、儲存不規(guī)范、出入庫沒有嚴格進行管理等特點，有針對性的安全規(guī)章制度建設(shè)滯后，使高校化學實驗室危化品安全管理面臨一些新問題：如隨著招生規(guī)模的逐漸擴大，近年來本院環(huán)境專業(yè)擴招了大量單招生，化學實驗室承擔了越來越繁重的實驗教學任務。由于學生生源具有其特殊性，很多學生進入實驗室無法正確區(qū)分及使用普通化學品和危險化學品，指導實驗的青年新教師經(jīng)驗不足，安全意識、知識技能水平參差不齊，導致實驗室危化品安全管理的隱患較大。

1.2 危化品安全管理責任體系建設(shè)不夠完善

使用危化品的高校大多沒有設(shè)置專門的危化品管理機構(gòu)，幾乎都是由使用的學院或系部進行管理，或者由保衛(wèi)處、教務處和系室來共同管理，導致高校危化品安全管理責任不明，管理混亂。部分高校制定了實驗室安全守則，但沒有建立起有針對性的危化品管理制度；有的高校建立了實驗室危化品管理制度，但在日常管理中沒有嚴格執(zhí)行，缺乏有效的監(jiān)督機制[7]。

1.3 危化品操作不規(guī)范

高校實驗室危化品種類多，較少制定有針對性的危化品安全使用操作規(guī)程，沒有形成有效管理。危化品使用者大多不明確安全使用注意事項，不嚴格按照規(guī)定操作。如通風櫥被當作危化品儲存柜使用；存取危化品試劑后，不鎖安全柜門；硝酸等易制爆試劑未放置在全鋼安全柜內(nèi)；公安管制類試劑放在PP藥品柜內(nèi)；試劑柜的玻璃門不防盜、不防火、不通風等。此外，部分高校師生對實驗室安全問題不重視，安全意識淡薄，對危化品的潛在危險報有僥幸心理，使用過程中重教學重科研，輕安全輕防護。實驗時對危化品的操作不規(guī)范，個人安全防護措施不到位，遇到突發(fā)事件時，無法采取正確的防護應急措施，不能及時有效地處理突發(fā)情況。

1.4 危化品實驗室安全設(shè)施不健全

高校化學實驗室由于實驗規(guī)模、實驗條件等限制，其消防滅火、報警等安全技術(shù)措施還不夠成熟和有效。部分高校化學實驗室建筑結(jié)構(gòu)陳舊、條件惡劣，實驗室的安全設(shè)施和個人防護用品沒有或不足，如沒有安裝必要的空氣排放、換氣系統(tǒng)如通風櫥、排氣扇等，無環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，沒有配備應急噴淋裝置、應急滅火器材、洗眼裝置、報警系統(tǒng)、防毒面具等安全設(shè)施，具有危險性的化學實驗室無門禁設(shè)施等，加之實驗室操作人員多為學生，流動性強，處理問題的能力和經(jīng)驗不足，所以化學實驗室危化品的安全問題尤為突出。

1.5 化學實驗室廢棄物管理不嚴格

化學實驗室運行時會產(chǎn)生大量廢棄物，很多含有致突變、致癌、致畸甚至劇毒的物質(zhì)，如果處理不當或不經(jīng)過處理就直接排放，將對實驗人員的生命健康和環(huán)境安全造成嚴重危害。部分高校對實驗室廢棄物管理不嚴格，如未設(shè)置廢棄物品回收處理站，未將廢棄物特別是危化品和生物制劑進行分類收集及處理，對爆炸性、劇毒性、傳染性、放射性、未知來源等特殊廢棄物沒有采取特殊處理措施，化學實驗室未設(shè)置專門的排污渠道，對化學藥品的污水未進行單獨排放和處理等。

2 高校化學實驗室危化品管理的對策

高校應以《危險化學品安全管理條例》、《高等學校實驗室工作規(guī)程》、《關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》（教技函[2019]36號）等相關(guān)規(guī)定為指導，建立健全高校化學實驗室危化品全過程管理體系，即對危化品的購買、使用、存儲和報廢處置的全過程進行科學規(guī)范管理。

夏冰一邊往后門走，一邊回頭看，不想踢翻了一個花盆，花盆掉進水池里，激起一股水花，一聲悶響在靜夜里格外刺耳。“誰？”夏冰聽得身后方向傳來一聲詢問，心里一驚，立即矮在樹影里，緊握手槍，渾身冒汗。過了好一會兒，并不見人，才小心地站起來，四處打量。

2.1 硬件管理方面

高校化學實驗室危化品硬件管理方面包括危化品裝卸及搬運、使用、儲存的設(shè)施設(shè)備，實驗室建筑結(jié)構(gòu)及通風、消防、電氣設(shè)備設(shè)施，以及個人防護用品配置等的保障體系建設(shè)。

1)配置裝卸及搬運危化品設(shè)施設(shè)備：實驗室應設(shè)置有專門的貨物通道及吊車等設(shè)施設(shè)備，以便于裝卸及搬運笨重的危化品。此外，在實驗室內(nèi)設(shè)置辦公區(qū)和實驗區(qū)，在辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置急救藥品柜和急救用品等物質(zhì)，以便在裝卸和搬運危化品過程中發(fā)生緊急事故時能夠迅速處理。

2)配置危化品存儲設(shè)施設(shè)備：存儲危化品的庫房要位置恰當、建筑結(jié)構(gòu)合理、符合安全設(shè)計規(guī)范，儲柜等的安全條件符合要求。劇毒品要專庫或?qū)９襁M行存放，引進智能試劑安全管理柜，做到“五雙”管理。對庫房和儲柜要定期進行安全檢查和維護，電氣線路采用三相五線制穿管敷設(shè)，電器和插座插銷符合防爆、防靜電等要求。

3)配置消防設(shè)施：消火栓、水龍帶和水槍配置齊全，消防水壓力和水量符合規(guī)范，滅火器位置得當、完好無損、數(shù)量足夠，符合標準要求，并定期進行檢查維護；

4)配置個人防護用品：根據(jù)需要配置一定數(shù)量的護目鏡、防毒面具、防護服等個人防護用品。

2.2 制度建設(shè)方面：

高校承擔著繁重的教學科研任務，化學實驗室要正常運行就需要大量的藥品試劑，涉及到的危化品種類多樣，根據(jù)危化品性質(zhì)、保存條件、應急處理措施不同制定相應的保障制度。

1)以國家制定的《危險化學品安全管理條例》、《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》、《易制爆危險化學品治安管理辦法》等為指導，對于危化品的采購、使用、廢棄、庫存等實行統(tǒng)一管理，制定符合各個高校的安全規(guī)章制度，建立危化品使用追溯系統(tǒng)，杜絕危化品的不正當流失；制定教學實驗室安全準入制度、建立化學品數(shù)據(jù)檔案（品名、性質(zhì)、數(shù)量、儲放地、可能危害及相應的處置方法）、建立危化品入庫及領(lǐng)用信息登記和審核制度、各級人員安全責任制度、安全檢查與隱患排查治理制度等并嚴格貫徹執(zhí)行；

2)為了在發(fā)生危化品事故后及時有效地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定危化品應急預案并進行定期培訓和演練，保證現(xiàn)場應急措施切實可行。

3)高校可構(gòu)建學校、系部、實驗室三級聯(lián)動的實驗室危化品安全管理責任體系，學校黨政主要負責人是第一責任人；分管實驗室工作的校領(lǐng)導是重要領(lǐng)導責任人，協(xié)助第一責任人負責危化品安全工作；其他校領(lǐng)導在分管工作范圍內(nèi)對危化品安全工作負有支持、監(jiān)督和指導職責；學校系部黨政負責人是本單位實驗室危化品安全工作主要領(lǐng)導責任人；各實驗室實驗員和指導教師是本實驗安全工作的直接責任人。

4)保障實驗室危化品管理經(jīng)費投入的同時，避免實驗室大量存放危化品或大量暫存實驗廢棄物。根據(jù)安全管理工作的實際情況和需求，加強安全隊伍建設(shè)，保障安全工作的經(jīng)費投入。

5)制定實驗室危化品廢棄物日常管理制度，建立臺賬，設(shè)置危廢專用儲存間，分類集中收集并統(tǒng)一制作廢棄物容器的標簽，張貼警示標識。針對危化品廢棄物，可采用自行處理和招標處理兩種方式，由具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行危化品殘余、過期危化品的處理工作[8]。危險化學廢棄物的處理，針對有資質(zhì)的專業(yè)公司少、收費高的問題，可考慮采取學校層面增加廢物處理的經(jīng)費投入輔以學校和學院按比例承擔廢物處理經(jīng)費的方式來解決。

2.3 人員管理方面：

為保證高校實驗室和危化品相關(guān)的教學科研順利進行，直接使用危化品的師生都應經(jīng)過相關(guān)教育和技能培訓，強化危化品安全教育。實驗室管理人員和指導教師要掌握危化品分類、性質(zhì)、應急防范措施等專業(yè)知識，取得安全資格、持證上崗，否則禁止使用危化品。指導教師可采用案例教學、專題講座、規(guī)范培訓、考核等多種方式，積極宣講危化品安全常識，以確保學生全面掌握實驗技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護知識。

3 結(jié)語

綜上所述，預防及減少危化品事故，對高校化學實驗室危化品進行安全管理需要強調(diào)以下幾點：一靠法制，以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全實驗室危化品管理的各項規(guī)章制度并強制貫徹執(zhí)行；二靠技術(shù)，相關(guān)人員掌握危化品使用、儲存、運輸、防護及應急處理等專業(yè)知識和技術(shù)措施；三靠管理，落實實驗室危化品安全管理各級安全責任制；四靠監(jiān)督，對危化品購買、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程進行監(jiān)督檢查，使各類危化品在整個使用周期中處于受控狀態(tài)。