國企董事長的有償“幫忙”

郭紅敏

被告人所在公司經營范圍廣泛

2019年2月28日，據大連市紀委監委消息：大連遼漁建設集團有限公司（簡稱“大連遼漁公司”）原總經理吳國棟涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

吳國棟，1955年1月出生，遼寧大連人，1982年7月從沈陽建筑工程學院畢業，后在遼寧省大連海洋漁業集團公司（簡稱“遼漁集團”）工作，曾任遼漁集團基建工程處副處長、能源處副處長，遼漁集團動力公司副經理、建筑裝修工程開發中心副經理、建筑工程開發中心經理等職，2002年7月至2018年9月擔任大連遼漁公司董事長兼總經理。

大連遼漁公司成立于2002年7月，是國有企業遼漁集團的全資子公司。遼漁集團組建成立于1945年，是遼寧省屬國有資產授權經營的特大型漁業聯合企業，員工近萬人，下設分公司、全資子公司和控股、參股中外合資公司30余家，是國內同行業最具綜合規模優勢、產業鏈條最為完整的現代化漁業基地。大連遼漁公司主要經營范圍包括工業與民用建筑工程、橋梁工程、筑港工程、管道工程、預拌商品混凝土、鋼結構工程、建筑裝飾材料、水產品、漁需物資銷售等。

2019年2月27日，吳國棟、李娜被監察機關從外省帶回大連，吳國棟在被留置期間主動交代了監察機關未掌握的貪污事實，后李娜亦供認了協助吳國棟貪污的事實。

2011年6月至2014年6月，吳國棟指使大連遼漁公司鋼筋中間商張某虛開鋼筋采購發票，張某通過張甲將以大連市金州區某建材經銷處、某五金建材有限公司等單位名頭虛開的鋼筋采購發票交給吳國棟。他將虛開的發票通過時任大連遼漁公司材料部部長劉某、生產部部長喬某交給材料部材料員肖某、龐某。

在未實際發生相應鋼筋采購業務的情況下，吳國棟要求肖某、龐某將上述虛開的發票列入大連遼漁公司開發建設的某水產品市場、某小區等項目工程材料成本中，并要求生產部、材料部、工程部、財務部等部門相關人員在發票上簽字履行入賬核銷手續。之后，吳國棟指使張某領取大連遼漁公司付款支票，張某按吳國棟要求，將支票存入銀行賬戶后以提現或轉賬方式將支票對應款項交給吳國棟本人或其指定人員。通過上述方式，吳國棟套取單位鋼筋采購款合計1936萬多元。

出生于1970年9月的李娜，住大連市甘井子區，背靠吳國棟這棵大樹，她掛靠其他公司做消防工程。2012年7月，李娜為承攬大連遼漁公司的消防工程項目，送給吳國棟30萬元。2012年8月，吳國棟授意公司將該消防工程承包給李娜。

2012年11月，時任大連遼漁公司總經理的吳國棟，決定將公司某水產品市場消防施工工程承包給李娜。2018年8月，李娜向大連遼漁公司結算該工程的設施維修工程費用，并按照其實際施工費用62萬余元上報到該公司造價部審核。吳國棟為套取公司資金，指使李娜抬高施工費數額重新上報，并將套取的款項用于個人消費。

李娜要求下屬施工員于某虛報工程量，將工程款從62萬余元提高到293萬余元，并將相應材料重新上報大連遼漁公司造價部。之后，吳國棟要求造價部造價員羅某按李娜重新上報的材料進行工程造價審批，并要求生產部、工程部、項目部等部門相關人員在該項目工程造價審批單上簽字履行手續。最終，大連遼漁公司支付李娜工程款265萬元，吳國棟通過上述方式套取工程款202萬余元。吳國棟通過李娜取出現金100萬元供個人使用，將其余資金存放在李娜處。

吳國棟共受賄8起，在工程分包等方面為林某、王某等8人提供幫助，8人為表示感謝以及在承攬工程方面求得吳國棟關照，共向其行賄907萬余元。

2008年至2017年期間，吳國棟批準和決定將大連遼漁公司回遷項目、某公司倉庫項目、大連灣某改造項目、某水產品市場項目、某小區等項目模板工程承包給林某。林某為在承攬工程方面求得吳國棟關照，通過現金方式支付給吳國棟170萬元;他出資4.4萬余元為吳國棟支付位于大連市甘井子區某小區車庫的物業費;他出資10.89萬元為吳國棟裝修其女兒吳某名下的大連市甘井子區某小區的房產;林某還出資25萬元為吳國棟裝修女兒經營的大連市甘井子區某茶館。

吳國棟落馬后，行賄人林某交代了行賄的事實，吳國棟亦如實交代了收受林某及其他行賄人賄賂的事實。

2006年7月至2015年11月，吳國棟任大連遼漁公司董事長和總經理期間，先后批準和決定將幾個項目鋼筋工程承包給王某。王某為表示感謝以及在承攬工程方面求得吳國棟的關照，通過現金方式支付給吳國棟150萬元，并贈送1塊價值4萬多元的手表。

2006年12月至2008年6月期間，吳國棟將某小區項目、某運輸公司搬遷改造等項目承包給唐某，唐某拿出45萬元為吳國棟購買了一輛進口轎車。

2006年6月至2017年8月，吳國棟將大連遼漁公司公寓樓抹灰工程、某小區混凝土砌筑抹灰工程等5個工程承包給高某。高某通過現金方式支付給吳國棟210萬元，并贈送一塊價值8.5萬元的勞力士手表;2006年7月至2007年6月，吳國棟將公寓樓項目、模板工程承包給張某。作為回報，張某送給吳國棟50萬元現金。

2006年5月至2016年11月，吳國棟決定將大連遼漁公司交換站改造項目、某醫院門庭改造項目、某水產品加工車間項目、某小區等項目模板工程承包給周某，周某通過現金方式支付給吳國棟好處費160萬元。

案發后，監察機關扣押吳國棟受賄所得價值12.5萬余元的手表2塊，并扣押其退繳贓款共計669.49萬元，吳國棟將其位于大連市甘井子區的5處車庫交給監察機關。2019年5月，監察機關將上述房產移交給被害單位大連遼漁公司，經評估2020年6月30日上述房產價值為2073.87萬元。李娜向監察機關退繳了303萬元，用于退賠其與吳國棟共同貪污款項及代吳國棟退繳受賄贓款。

2019年9月6日，大連市金州區人民檢察院指控被告人吳國棟犯貪污罪、受賄罪，被告人李娜犯貪污罪，向法院提起公訴。

金州區人民檢察院指控：2011年至2014年期間，被告人吳國棟在擔任大連遼漁公司總經理期間，利用職務上的便利，通過虛開發票的方式套取單位公款人民幣2139萬余元，供個人使用;被告人任大連遼漁公司董事長和總經理等職務期間收受款物合計907萬余元。

公訴機關認為，被告人吳國棟伙同李娜利用職務上的便利，騙取公共財物，吳國棟騙取金額2139萬余元，屬數額特別巨大，李娜騙取金額202萬余元，屬數額巨大，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人吳國棟利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，合計金額907萬余元，屬數額特別巨大，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人吳國棟的貪污犯罪系自首，可以從輕處罰。被告人吳國棟認罪認罰，建議判處其有期徒刑13年至15年，并處罰金。被告人李娜系從犯，可以從輕處罰。

在庭審中，吳國棟對指控的犯罪事實、罪名及公訴機關的量刑建議均無異議，李娜對被指控的犯罪事實、罪名均無異議。

大連市金州區人民法院審理認為：被告人吳國棟利用其職務之便，騙取公共財產達2139萬余元，屬數額特別巨大，被告人李娜幫助被告人吳國棟騙取其中的202萬余元，屬數額巨大，公訴機關指控的貪污罪的罪名成立。被告人吳國棟利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額907萬余元，屬數額特別巨大，公訴機關指控其犯受賄罪的罪名亦成立。被告人吳國棟到案后，主動交代了監察機關尚未掌握的貪污罪的犯罪事實，全部交代了監察機關已部分掌握的受賄罪的犯罪事實，對其貪污罪應認定為自首，對受賄罪應認定為坦白，分別予以從輕處罰。被告人李娜在與被告人吳國棟的共同犯罪中起次要作用，系從犯;其到案后如實交代了犯罪事實，系坦白;予以從輕處罰。二被告人到案后均能積極退繳非法所得，現非法所得已全部退繳到案，均應從輕處罰。被告人吳國棟當庭認罪認罰，可從寬處理，公訴機關對其量刑建議合理。根據被告人李娜的犯罪情節、到案后的悔罪表現，可以對其適用緩刑。

2021年4月29日，金州區人民法院對此案作出一審判決：被告人吳國棟犯貪污罪，判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣200萬元，犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣100萬元，二罪并罰，決定執行有期徒刑14年，并處罰金人民幣300萬元;被告人李娜犯貪污罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金人民幣30萬元。

編輯：薛華? icexue0321@163.com