“專利免費(fèi)用”試點(diǎn)：?jiǎn)拘殉了纳a(chǎn)力

在浙江大學(xué)，“用于滅活疫苗研制的新型冠狀病毒印度變異株（Delta 型）”的一項(xiàng)技術(shù)秘密許可，以“ 1000 萬(wàn)元+每年產(chǎn)品銷售凈利潤(rùn)的10%”的價(jià)格通過(guò)協(xié)議方式成交;在浙江理工大學(xué)，熔體直紡技術(shù)相關(guān)的4件專利實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)讓金額高達(dá)1億元。當(dāng)下，專利的價(jià)值不言而喻。

為深化普惠型知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率和實(shí)施效益，2021年，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）和省財(cái)政廳按照國(guó)家部署，啟動(dòng)實(shí)施了“浙江省專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃”，助力共同富裕，促進(jìn)高校和科研院所等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新成果更多惠及廣大企業(yè)。

近日，浙江省專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)暨首批免費(fèi)開(kāi)放許可專利發(fā)布會(huì)在該省市場(chǎng)監(jiān)管局舉行。該省向社會(huì)公布379項(xiàng)免費(fèi)開(kāi)放許可專利，企業(yè)無(wú)需繳納任何費(fèi)用就能使用這些專利，使用期限在1年到5年不等。此舉是我國(guó)自去年修訂《中華人民共和國(guó)專利法》后，在引入專利許可制度基礎(chǔ)上的一次加碼創(chuàng)新。

有意向的企業(yè)無(wú)需承擔(dān)任何費(fèi)用

2020年10月，我國(guó)對(duì)專利法進(jìn)行了第四次修改，新增開(kāi)放許可制度。專利權(quán)人事先公開(kāi)許可費(fèi)，任何第三方只要通知專利權(quán)人并且支付許可費(fèi)，就可以非常方便地獲得許可。同時(shí)，作為對(duì)開(kāi)放許可的激勵(lì)，該專利可以在年費(fèi)上獲得減免。而此次，浙江省公布的300余項(xiàng)開(kāi)放許可專利，進(jìn)一步免去了許可費(fèi)，有意向的企業(yè)無(wú)需承擔(dān)任何費(fèi)用即可使用到專利。

浙江理工大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心主任楊曉剛表示，浙江省率先提出專利免費(fèi)開(kāi)放許可，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江意義重大，一方面可以大幅降低許可談判的難度，減少專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用的成本，促進(jìn)眾多中小微企業(yè)的健康發(fā)展;另一方面，進(jìn)一步促進(jìn)高校科研成果賦能產(chǎn)業(yè)，更好地實(shí)現(xiàn)高校服務(wù)社會(huì)的職能。

此前，一項(xiàng)專利從“紙間”轉(zhuǎn)化為具有價(jià)值的產(chǎn)品并不容易。實(shí)踐中，絕大多數(shù)專利研發(fā)人員并不直接接觸市場(chǎng)，也沒(méi)有專利運(yùn)營(yíng)能力，手中專利長(zhǎng)期處于“沉睡”狀態(tài);而忙于市場(chǎng)的企業(yè)通常并不掌握目前有哪些新技術(shù)和專利可用于生產(chǎn)。專利供需雙方信息不透明、議價(jià)成本高導(dǎo)致許多專利技術(shù)長(zhǎng)時(shí)間不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

高校和中小企業(yè)雙受益

“薄弱的現(xiàn)金流與高額的研發(fā)投入，一直是制約浙江中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要矛盾。解決這對(duì)矛盾是浙江推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)共同富裕示范區(qū)的必答題。”浙江清華長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任卓勇良說(shuō)。

拿到免費(fèi)專利清單，杭州柘大飛秒檢測(cè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理區(qū)升舉立刻勾出了5項(xiàng)，并算了筆賬：“我們每年在專利研發(fā)上要投入100萬(wàn)元左右。現(xiàn)在不僅這筆錢(qián)省下了，就這5項(xiàng)專利每項(xiàng)還能帶來(lái)近百萬(wàn)元的收益。”

據(jù)了解，這批對(duì)外公布的“免費(fèi)專利”來(lái)自浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)等14所高校和科研院所，涉及信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域。目前，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，已匹配6365家企業(yè)，預(yù)計(jì)上述專利項(xiàng)目可惠及潛在意向企業(yè)上萬(wàn)家。

受訪專家表示，免費(fèi)開(kāi)放專利許可是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏的舉措。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校專利轉(zhuǎn)化率偏低。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2020年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2020年我國(guó)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為34.7%，其中企業(yè)為44.9%，科研單位為11.3%，高校僅為3.8%。

廈門(mén)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院院長(zhǎng)林秀芹介紹，研究人員一般不擅長(zhǎng)推銷技術(shù)，因?yàn)榉N種原因，投入大量研發(fā)經(jīng)費(fèi)研發(fā)的專利缺少在市場(chǎng)上落地轉(zhuǎn)化的渠道，許多專利長(zhǎng)期被“束之高閣”，未能發(fā)揮價(jià)值和作用。高校向企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放專利許可有效促進(jìn)了專利的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，同時(shí)也使不具備議價(jià)能力和自主研發(fā)能力的中小企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

楊曉剛介紹，此次浙江理工大學(xué)提供的50件專利均為發(fā)明專利，領(lǐng)域不僅涉及紡織、機(jī)械等學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，也包含“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料等浙江省三大科創(chuàng)高地。如：“一種基于高光譜成像的紡織品成分鑒別方法”可用于快速、無(wú)損地鑒別分析紡織品中原料成分，并且定量分析各成分在該織物上所占的比例，從而為紡織中小微企業(yè)在原料檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)等方面提供幫助。

開(kāi)辟產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新途徑

“一邊是苦于創(chuàng)新無(wú)門(mén)的企業(yè)，一邊是高質(zhì)量專利難以產(chǎn)業(yè)化的高校，‘免費(fèi)專利’將兩者串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)雙贏。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次免費(fèi)開(kāi)放的379項(xiàng)專利均為沒(méi)被喚醒的“沉睡專利”。浙江將科技成果共享，有效避免技術(shù)資源壟斷，兼顧公平與效率，點(diǎn)燃高校創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展熱情。

“充分發(fā)揮市場(chǎng)化作用，讓企業(yè)便捷使用專利，將國(guó)家投入大量經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出的專利變成產(chǎn)品，開(kāi)辟了高校專利轉(zhuǎn)化的有效途徑。”林秀芹認(rèn)為，專利許可免費(fèi)開(kāi)放后，企業(yè)與高校可后續(xù)合作激勵(lì)政策也應(yīng)跟上，例如聘請(qǐng)科研人員作為技術(shù)顧問(wèn)，開(kāi)展指導(dǎo)工作，從而促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)高校和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研的緊密聯(lián)系，可能激發(fā)更多科研創(chuàng)新思路，許多技術(shù)潛力也有望被發(fā)掘”。

專家學(xué)者表示，我國(guó)引入專利開(kāi)放許可制度的初衷是以開(kāi)放使用降低交易成本，以專利許可推動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。而引入制度僅僅是開(kāi)始，如何最大限度利用好專利開(kāi)放許可制度，提升專利落地轉(zhuǎn)化質(zhì)量，激活創(chuàng)新創(chuàng)造活力，仍是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要命題之一。（本刊綜合）