環境正義國內外研究進展與趨勢

夏夢姿 邱慧

摘要：隨著全球環境問題日益加劇以及公眾的環境與社會公平意識的不斷提高，“環境正義”成為當今國內外研究熱點。使用VOSviewer文獻計量工具，以Web of Science核心合集數據庫和中國知網（CNKI）作為數據來源，收集整理了近40年國內外環境正義研究的相關文獻，通過文獻發展態勢、關鍵詞聚類與時區聚類分析等，總結了國內外環境正義的發展階段及特點，并從綠地空間區位配置、綠地可達性、綠地供給與人口需求的匹配程度、對弱勢群體的關注、空間績效和環境紳士化6個方面揭示了當前國內風景園林學科領域環境正義研究的熱點。

關鍵詞：環境正義;文獻計量;VOSviewer

中圖分類號：TU986

文獻標志碼：A

文章編號：1671-2641（2021）06-0058-05

收稿日期：2021-04-08

修回日期：2021-06-14

Abstract： With the aggravation of global environmental problems， the public’s awareness of environmental and social equity has been increasing， and environmental justice has gradually become a research hotspot at home and abroad. This paper collected and collated literatures on environmental justice research at home and abroad in the past 40 years from core collection database of Web of Science and CNKI. Then VOSviewer， a bibliometric tool， was used to in-depth analysis of development stages and characteristics of environmental justice through literature development trend， keyword clustering and time zone clustering analysis. Six hot topics of environmental justice research in the field of landscape architecture in China were revealed with the help of VOSviewer， which are spatial allocation of green space， accessibility of green space， matching degree of green space supply and population demand， concern for vulnerable groups， spatial performance， and environmental gentrification.

Key words： Environmental justice; Bibliometrics; VOSviewer

“環境正義”指全人類不分國家、地區、膚色、性別、貧富等，都同等地享有健康以及可持續性發展的環境權利[1]。20世紀80年代，一場源自美國北卡羅萊納州沃倫縣的旨在反對在黑人及少數族群地區建立有毒垃圾傾倒場的游行，拉開了環境正義運動的序幕，使得長期隱藏于美國社會的“環境不公平”現象與底層民眾的環境正義呼聲得到關注[2]。作為和諧社會的有機組成，環境正義一方面明確了所有人都應平等享有清潔環境的權利，而避免遭受不利環境造成的傷害;另一方面也強調了環境保護的責任與義務，成為反對環境保護中不平等現象的重要理論武器[3]。

歷經半個世紀的發展，世界各國學者對環境正義的研究從最初的現象分析，逐步深入到理論研究，涌現出一批優秀研究成果，但目前對環境正義的研究范疇、發展過程和前沿動態等仍未形成清晰的認知。為了更全面地了解國內外環境正義研究的范疇、發展階段及特點，厘清風景園林學科領域環境正義的研究熱點和方向，本文以Web of Science（WOS）核心合集數據庫和中國知網（CNKI）數據庫中的環境正義相關文獻為研究對象，借助VOSviewer知識結構分析工具，分別對國內外文獻進行科學知識圖譜梳理。通過對文獻的發展態勢、關鍵詞共現與時區分析等，歸納研究發展階段與趨勢，識別研究熱點與前沿，為更加深入理解環境正義的內涵和未來發展方向提供參考。

1 研究方法及數據來源

1.1 研究方法

科學知識圖譜（以下簡稱“知識圖譜”）是一個以科學知識為計量研究對象，在一定時間范圍內以空間形式表達相關領域知識結構關系與演進規律的圖像，是科學計量學、信息計量學等領域新興的研究方法和手段，其繪制工具有Pajek、CiteSpace、Ucinet和VOSviewer等[4]。VOSviewer軟件通過分析文獻距離、密度等解構節點之間的聚類關系，可以從不同側面科學反映研究領域的知識結構，并具有操作簡便，繪制圖譜視覺效果好，信息量大等優勢，被廣泛應用[5]。故本文運用這款軟件進行文獻知識圖譜及結構研究。

1.2 數據來源

本文首先以WOS數據庫作為國外研究數據來源，采用“標題”檢索模式，檢索內容為“環境正義”。環境及其同義詞可表述為“environment”或 “environmental”，正義及其同義詞可表述為“equity”“equitable”“justice”“fair”或“fairness”，兩兩匹配進行檢索，時間跨度為2020年之前所有年份（1945—2020），對導出文獻進行剔除不相關文獻并篩選去重，得到有效文獻2 514篇。國內研究數據以CNKI數據庫作為文獻數據來源，檢索“篇名”內容為“環境正義”和“環境公平”，時間跨度為1980年1月—2020年4月，得到有效文獻533篇。

2環境正義國內外研究現狀分析

2.1發文量及文獻發表國家分布

通過WOS數據庫自帶的分析功能生成文獻發表數量的國家排序（圖1）。從圖1可知，盡管世界上絕大多數人口生活在發展中國家，但研究案例卻集中于發達國家。美國作為環境正義運動的起源地，發文量遠超其他國家，高達1 190篇;第二位為英國，第三位為加拿大。

2.2國外研究熱點分布及演變

將WOS的數據導入VOSviewer進行關鍵詞共現分析，結果顯示共有2 718個關鍵詞，其中出現8次以上的關鍵詞共有51個，并聚類生成7個主要研究范疇（圖2），分別為環境正義與環境健康、弱勢群體、社會運動、生態服務與可持續發展、分配與程序正義、氣候正義和公共健康。圖2中關鍵詞所屬圓圈的半徑大小代表了出現頻次，半徑越大代表出現頻次越高。

為了厘清國外環境正義的研究趨勢，又通過VOSviewer生成關鍵詞時區聚類分析（圖3），可知國外研究起源較早，自21世紀以來，尤其是近十年，相關研究文獻迅速增加。國外的環境正義研究進程可總結為4個階段。

第一階段：1992年之前是環境正義探索的起步階段，1991年在華盛頓的有色人種環境高峰論壇中，與會代表們對17項環境正義原則達成了共識，隨后美國國家環保局設立了環境正義辦公室[6]。這一時期研究主要圍繞環境正義運動以及存在的種族歧視問題等，關注點有“環境公平”“環境健康”“種族歧視”和“環境種族主義”等，旨在將種族、階級和性別等問題整合到環境正義研究領域[7]。

第二階段：1992—2004年為快速上升階段，該時期文獻數量急劇增長，略有波動，表明環境正義研究逐步受到重視，對于研究范疇的認識也趨于系統化。1994年羅伯特·布勒德從程序正義、地理正義和社會正義3個維度，提出了環境正義的研究范疇[8]。1997在墨爾本大學召開的環境正義國際研討會，將環境正義總結為國內環境正義、國際環境正義和代際環境正義3個方面[9]。

第三階段：2004—2010年為穩定增長階段，該時期文獻數量呈穩定趨勢增長，關鍵詞逐漸增多，研究區域范圍也逐漸擴大。公共衛生健康仍然是此階段的研究重點，同時隨著人們對生態環境的關注，學者們開始注嘗試運用多元的技術手段，如應用GIS等對不同尺度空間下的環境正義問題進行多指標定量分析。此時，在環境正義研究區域的尺度、研究類型的廣度、研究內容的深度等方面都有所拓展[10～11]。

第四階段：2010年以后是文獻增長大爆發階段。近十年，文獻數量開始急劇增加，研究轉向“氣候正義”“交叉性”“綠地空間”和“城市公園”等方面，表明在環境正義問題的研究中開始出現與風景園林學科的交叉，環境正義與綠地空間布局研究成為新的熱點[12]。

2.3國內研究熱點分布及演變

利用中國知網數據庫自帶分析功能生成各年份文獻發表數量（圖4），然后將文獻導入VOSviewer進行關鍵詞共現分析，得到關鍵詞標簽聚類圖（圖5），并聚類生成7個主要研究范疇，分別是環境正義、綠地公平、環境可持續發展、代際正義、城鄉環境正義、環境倫理和環境種族。

同時將數據導入VOSviewer生成關鍵詞時區聚類圖（圖6）。從圖4～6的分析中可以發現，國內對于環境正義的研究起步較國外晚，近20年才逐步開始受到學者關注，發文數量曲線整體呈現增長趨勢，數量增減有所波動，研究演進可總結為3個階段。

第一階段：國內在2000年之前對于環境正義的研究較少，2000—2003年發文量有了明顯的增長，但數量有限，增幅較為緩慢，是環境正義的探索起步階段。此階段主要是環境正義的內涵解釋以及分析總結國外環境正義研究理論及案例[13]。

第二階段：2003年之后進入快速上升階段，環境正義的研究開始增多，增長速度較快。到2009年發文量超過40篇，到達一個小高峰，表明環境正義研究在我國逐步受到重視。隨著環境保護運動的出現以及科學發展觀的提出，關注點主要有“環境問題”“環境效率”“環境政策”“環境倫理”和“可持續發展”等[14]。

第三階段：2010年起進入波動增長階段，發文量較之前略有減少，2012年之后發文量繼續增長，達到高峰。2012年至今增長量有所波動，每年的發文量基本穩定在20～40篇。學者提出資源和環境應該在代內、代際、種際以及國內外之間進行公平分配，在中國還應該強調城市與農村環境、東部與西部地區之間的環境公平[15]。

近年來，隨著人們對美好居住環境的向往，對比之前的環境正義研究大多關注于環境污染、身體健康等問題，空間正義及公園綠地空間分配，公園綠地公平性及可達性研究等成為環境正義新的研究領域和熱點[16]。

3風景園林學科領域環境正義研究熱點

由于國情和發展歷程不同，我國與西方國家在環境正義研究的起源和聚焦上存在著一定差異。國外環境正義研究主要圍繞不同群體間的環境不公平問題。我國是一個多民族融合的國家，不存在種族歧視現象，但在城市化進程中，由于環境設施分布不均以及人口增長的區域差異，不同地區間的環境差異逐漸顯現。因此，城市空間環境正義及城市綠地空間公平等成為當前風景園林學科學者們關注的熱點問題[17]，其研究內容集中于6個方面。

3.1綠地空間區位配置

綠地是市民日常休閑生活的重要載體，其在城市空間的分布情況對居民的生活質量有很大影響，合理的綠地空間配置能最大限度地提高使用效率，促進綠地公平。因此，公園綠地的空間區位配置問題成為綠地環境正義的研究熱點內容之一。從地理學的視角來看，早期受均等分配思想的影響，把均等分配作為綠地公平的目標，強調在地理空間單元上的人均公共服務量相等，并未考慮公園綠地的實際空間布局，沒有真正地體現出公平性的內涵。后期學者開始意識到綠地公平性的本質是公園區位的合理配置，不僅強調綠地數量的均等，更要考慮空間布置的公平，通過合理的空間配置最大限度提高綠地帶給市民的福祉[18]。肖榮波等[19]采用 GIS 網絡分析與緩沖分析方法，探究了廣州公園綠地在街道尺度上的空間分布差異和社會公平性問題。周詳等[20]應用ArcGIS中鄰域分析方法，探討了面向行為尺度的城市綠地分布格局公平性。

3.2綠地可達性

綠地可達性又稱可進入性，是影響綠地空間使用的最重要因素之一，其反映了居民到城市公園綠地的難易程度，可以有效反映居民實際獲得的公園綠地服務水平，從而表征公園綠地環境正義。

公園綠地可達性的研究最開始是采用調查問卷的方式，初步探討距離與城市公園的關系[21]。隨后學者們開始拓展公園綠地可達性的研究范疇，在可達性影響因子的選取方面，距離、時間、交通以及人是迄今相關研究涉及最多的因素;常用的研究方法有兩步移動搜索法、最小鄰近距離法、簡單緩沖區法引力模型法等 [22～23]。公園的可達性是公園的空間分布及服務能力狀況差異的指針，對可達性的研究能為公園的布局優化提供科學依據。

3. 3綠地供給與人口需求的匹配程度

20世紀末至21世紀初，在環境正義思想引導下，公平性的訴求也有所變化，逐漸從“空間公平”上升到“社會公平”層面，推動公園綠地規劃改變以供給側為主體的傳統方式，需求側在規劃中被更多考量[24]。張曉榮等[25]認為公平在城市空間層面應該強調公共設施供給與人口分布之間的匹配關系，實現公園規模與服務人口規模間的均衡性。從供給和需求兩方面來測度公園綠地公平性已經成為未來公園綠地環境正義研究的重要方向，木皓可和朱高櫟等[26～27]通過供給量和需求量的關聯度計算，對城市公園綠地配置的公平性和合理性進行了評價。因此，規劃師在公園綠地空間規劃時，應優先考慮將公園建在需求遠大于供給的地方，而不是單純以地塊周邊公園數量的多寡作為規劃依據，因為有的地方即使周邊建成公園數量多，但由于居民居住密集，公園服務可能仍很缺乏。

3.4對弱勢群體的關注

21世紀以后，城市步入精細化治理階段，此時有研究發現：不同年齡、種族、性別和收入的人群在公園的使用能力上有差異，不同需求的人群對內部環境資源的使用存在著不公正的現象[28]，更需要綠地空間的弱勢群體和邊緣化群體卻在綠地空間使用上受限，并且在規劃決策中僅有微弱的政治話語權[29]。此時綠地的公平性開始注重“群體均好”[30]，強調以社會群體能力與需求的不同為前提，應針對不同群體的不同需求進行考慮，并向弱勢群體進行傾斜。唐子來[31]提出公平正義需要建立在各個社會群體的能力和需要的基礎上，提倡基本公共服務應當向特定的社會弱勢群體傾斜，并運用份額指數對公共綠地分布的社會正義績效與弱勢群體的空間關系進行評價。周兆森等[32]認為社會公平就是社會的各項利益能夠在全體社會成員之間合理分配，不偏袒社會地位較高的群體，同時關注弱勢群體。

3.5空間績效

公平與正義并不等同于平均，在現有城市規劃下，已建的綠地分布在城區的各個街巷，被周圍環境包被，其面積無法向外擴展，質量也難以優化，生態效益的提升更無從談起，這一系列問題引發了學者們對公園綠地空間績效問題的關注，從空間公平和使用效率兩個方面來探討城市綠地空間分布的合理性[33]。

段獻[34]以可達性、績效指數、空間疊置分析為主體，構建了城市公園綠地空間正義績效評價方法。唐子來[31]采用基尼系數、洛倫茲曲線以及區位熵方法，對上海市公園綠地社會公平績效進行總體評價，形成一套公共基礎服務分布的社會績效評價方法體系。城市綠地作為公共服務設施，不能無限制供給，而增強公園效率則可以突破原有供給限制，達到系統層面的公平，所以在公園綠地資源的分配中應該同時考慮公園綠地的空間公平與使用效率。

3.6環境紳士化

城市綠地空間具有外部經濟效益，大量研究表明，城市綠地對周邊住宅價格有著明顯的提升作用[35]。因而，城市綠地的建設可能會產生新的環境正義“陷阱”。在城市大力建設綠地，美化城市環境的同時，會帶來附近地段房地產的升值，產生“紳士化”現象，導致周邊本應受益的居民陷入生活成本上升的困境，部分低收入居民不得不搬遷到城市環境破敗、綠地空間仍舊匱乏的低房價地區。這無形中剝奪了弱勢居民享有方便進入綠地空間的權利，帶來新時代的環境公平問題[36～37]。城市綠地建設導致的環境紳士化問題不單發生在中國，更是一個全球城市需要重視的問題。因此，在城市綠地空間建設中不應只考慮綠地的規劃設計形式和功能，還要通過程序正義保障公眾可以參與綠地建設，維護廣大群眾的利益，實現環境正義。

4結論與展望

本文基于文獻計量研究，利用VOSviewer軟件分析了2020年以前Web of Science與CNKI數據庫中國內外環境正義研究成果，并以可視化的知識圖譜呈現了研究熱點及演進歷程。隨著我國市民對生存生活環境要求的提高，城市綠地建設如火如荼，綠地的正義問題還將持續作為我國風景園林學科的研究熱點。但由于城市綠地的建設涉及規劃決策、方案設計、資金投入和維護管理等眾多環節，如何實現綠地公平，還需要更多的研究推進。

1）多學科融合，多元策略。城市公園綠地空間分布不公平是多種因素共同作用的結果，受自然地理條件、政治、社會、經濟等多方面的影響。所以對于城市綠地環境正義的研究，未來應多注重學科交叉，考慮多方面的影響因素，強調不同學科間的交流，并以多樣化與多元化的策略來解決環境正義問題，從而推動公園綠地空間體系研究向更深、更廣的領域發展。

2）研究對象的細化，衡量主體的變化。隨著城市的緊湊發展，空間密度增大，零碎的空間被不斷挖掘利用，研究單元將由前期大尺度的城市、區域，更多地轉變為小尺度的居住區綠地和小游園等。這些微小型綠地的空間整合與質量提升將成為未來的重點研究方向。衡量主體也將由“供給側”逐漸向“需求側”轉移，滿足不同階層的需求，特別是要為弱勢群體和低收入人群提供幫助。

3）新興技術手段的綜合運用。常規的城市綠地建設情況評價多以綠地率等指標為依托，具有一定的局限性。隨著互聯網技術的快速發展，大數據、智慧城市等新的城市數據收集和管理手段可以更精準地描述城市空間和人群信息，彌補了傳統研究中空間數據與人口數據精度不足等問題。新興技術的應用將更有利于綠地公平問題的深層剖析，有利于城市綠地空間的公平和科學布局。

4）綠地與健康城市。近期突發的新型冠狀病毒肺炎疫情考驗著城市的防御能力，在應對公共衛生事件時，人民逐漸意識到綠地對于公共健康的重要性。在如今災害常態化的趨勢下，隨著人們生活方式的變化，把居民健康及福祉納入城市規劃，建立以健康為導向的綠地設計模式，以及健康與韌性相結合的城市設計都將成為必然。

5）多方參與，共同治理。積極的公眾參與有助于幫助政府形成更加開放、包容及有效的治理策略和機制，因此對綠地的有效管理與精確規劃不應只由政府制定，也越來越需要公眾的投入。參與式的綠地更新項目研究與實踐將逐漸興起。

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作者簡介：

夏夢姿/1997年生/女/湖南衡陽人/中南林業科技大學風景園林學院（長沙 410004）/在讀碩士研究生/專業方向為綠地空間環境正義等

（*通信作者）邱慧/1982年生/女/湖南長沙人/博士/中南林業科技大學風景園林學院（長沙 410004）/講師/碩士生導師/研究方向為綠地空間環境正義、風景園林規劃設計等/E-mail：helen_qiuhui@163.com