電子科技大學：“電子信息+城市管理”人才培養模式創新與實踐

楊菁

在2021年9月的中央人才工作會議上，習近平總書記指出，“要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。我國擁有世界上規模最大的高等教育體系，有各項事業發展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才，完全能夠培養出大師”。他強調，要走好人才自主培養之路，高校特別是“雙一流”大學要發揮培養基礎研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎學科人才培養，建設一批基礎學科培養基地，培養高水平復合型人才。面向未來，我國城市人才培養的目標主要是以創新能力和引領能力為主。而城市治理人才的創新能力，除了城市管理專業知識和實踐技能外，更需要具有應對信息技術條件下城市尤其是超大型城市治理難題的知識體系與實踐能力。

一、電子科技大學城市管理專業歷史沿革與辦學特色

自2010年起，電子科技大學的城市管理專業經歷了起步探索、蓄勢儲能和特色突破三個階段，逐步形成“電子信息+城市管理”的專業特色發展格局。從2010年到2015年是“起步探索”階段。在此期間，以“科研導向、團隊育人”為任務，成立“城市發展與管理研究團隊”，在行政管理本科專業下設城市管理培養方向，以科研帶育人。從2015年到2018年是“蓄勢儲能”階段。在此期間，以“完善建制、主流對話”為任務，正式成立西南地區高校第一個“城市發展與管理系”，并在公共管理一級學科碩士點下設城市管理培養方向。從2018年到2021年是“特色突破”階段。在此期間，以“突出特色、站穩高地”為任務，設城市發展與管理二級學科博士點，形成“電子信息+城市管理”特色培養格局，并入選“國家一流本科專業建設點”。

到目前為止，依托電子科技大學在信息科學技術領域的學科優勢，全面推進“新文科”建設，打造“電子信息+”人才培養特色，逐步形成了“高起點、深根植、強融合”的城市管理專業發展模式。該專業立足“一面向兩融合”，即面向信息時代城市和城市群真實世界的復雜治理問題，人文、社科、數理和信息多學科知識融合，公共事務治理能力與信息技術素養融合，以培養和造就“城市領導者”為宗旨，以培養堅持秉承公共服務精神和深刻理解城市巨系統復雜性的城市治理卓越人才為目標，培養具備全球化視野和家國情懷，適應交互式通信與分布式智能的城市治理信息場景，對推動城市公共政策優化、公共服務高效供給和城市可持續發展有持續熱情與獨到見解的高水平城市治理領導者。

二、“電子信息+城市管理”人才培養模式的創新舉措

（一）深度推進“三融合”，打造“四位一體”課程群

秉持行政管理與社會科學基礎理論融合、文理融合、行政管理與信息技術融合的理念，建設社會科學理論基礎課、數理基礎課、專業看家本領課、數據思維與信息技術課“四位”課程群，統一于新文科建設體系之中。

（二）強化科研反哺人才培養，創新“科研育人”模式

重新喚起學生的好奇心和探索欲，開發研究型教學體系，讓教師的科研項目成為課堂教學的鮮活案例素材。依托四川省首批新型智庫、區域公共管理信息化省哲社基地和兩大校級跨學科特色研究中心，開設25門研究型課程。為科研能力突出的學生創建拔尖人才計劃和“立人班”項目，培養學術精英。

（三）提升解決專業復雜問題的能力，打造“逐級進階”實驗教學體系

培養學生解決信息技術背景下城市復雜治理問題的能力，依托四川省文科實驗教學示范中心、智慧城市虛擬仿真實驗室等6個實驗室，建設貫通4個學期、逐級進階實踐課程體系。開設4門“頂峰計劃”的高強度挑戰性學習課程，并要求學生每學年體驗一門高階課程。

（四）鍛造城市公共事務治理的理解力，協同政府企業育人

推進學生充分理解城市公共事務的治理實際和挑戰，協同政府企業育人。采用“請進來、走出去”的方式，年均邀請城市政府部門專家來校講座30余場。與成都市政研室、成都市城管委、華為、百度等政府部門和企業共建32個實踐教學基地，開發學生實習實訓項目71個。

（五）塑造公共事務治理的全球勝任力，推進國際化教育戰略

塑造學生跨文化的理解、溝通、組織能力，搭建跨國人才培養高端平臺。聯合電氣與電子工程師協會（Institute of Electrical and Electronics Engineers）、美國公共行政學會（The American Society for Public Administration）、美國國家城市聯盟（National League of Cities）共同主辦城市治理國際會議。聘請14位來自英國倫敦大學國王學院等世界名校的兼職教授隊伍，年均開設國際課程3-5門。

三、城市管理專業人才培養成效

（一）畢業生深造率高

電子科技大學城市管理本科專業整體深造率達75%，其中43%進入國際名校，57%進入國內一流大學，詳見表1。

（二）畢業生專業成績優異

近三年，該專業本科生在SCI期刊發表學術論文7篇;國家重要賽事獲獎32項，其中有國家級一等獎7項、國家級二等獎14項、國家級三等獎4項。包括獲全國“互聯網+”創新創業大賽金獎、美國大學生數學建模競賽最高獎（O獎）、四川省“挑戰杯”大賽金獎和銀獎。

（三）畢業生精英人才突出

近三年，8人入選校“立人精英班”，本專業入選比例12%（全校比例1%）。王琢同學被評為“成電杰出學生”（全校共10名），9名學生登上“聯合國氣候大會”“亞洲青年領袖論壇”和“博鰲論壇”，與世界各國青年共話國際公共事務治理議題。

（四）用人單位高度認可

畢業生整體就業率達到99%，其中進入公務員序列和事業單位的畢業生約占11%，進入各類企業的畢業生約占13%。畢業生薪酬水平居同類專業前列。

（五）專業教學成果獲好評

伴隨人才培養模式的改革，電子科技大學城市管理專業師資隊伍獲得的教學成果也受到社會高度認可。比如，陸續獲得國家教學成果二等獎2項、省級教學成果一等獎3項，入選國家一流本科課程4門、教育部“新文科”研究與改革實踐項目1項。

（責任編輯：榮榮）