陸秋
摘要:近年來,我國的社會經濟與科學技術保持著齊頭并進的發展態勢,有效提高了國家綜合實力。水利工程數量也逐年增加,然而水土流失對環境的影響十分嚴重,會導致土壤退化、土地資源受損等問題,甚至會引發洪水、泥石流等自然災害。我國在水利工程建設過程中將水土流失防治放在首位,不僅是為了保障農業發展,同時也為了保護人民群眾的生命財產。近幾年,我國不斷加大水土流失防治力度,并取得了一定成效。但水土保持并不是一項簡單的工作,需采取有效措施。
關鍵詞:水利工程;水土流失;治理路徑
引言
在水利工程的施工建設過程中,施工現場周邊的自然生態環境往往會遭到破壞,加劇了當地的環境污染,帶來了更嚴重的水土流失問題,為人們的日常生活與農業生產活動帶來了諸多不利因素。水土流失綜合治理是以優化并高效利用基本農田及植被建設為核心,根據水利工程內的自然條件、社會狀況及國民經濟的發展要求,建立的同時具備水土保持功能和高效生態經濟功能的綜合治理模式,其目的是通過保護、改良與合理利用水土資源,提高生態效益、經濟效益,促進社會經濟的可持續發展。
1.水利工程中水土流失的危害
地面上的植被大多具備優秀的固土防風效果,此外,還能切實避免水土出現大規模的流失現象。不過國內部分區域地面植被遭受破壞的情況尤為突出,地面所具備的自然防護遭到破壞,一旦環境產生大規模的降水情況,地面松動土壤會伴隨水流迅速流失,使地面下的營養成分持續減少。大規模的砂土伴隨降雨沖刷隨之流向河流,經由重力作用,會沉積成為泥沙層,持續提升河床,使水面隨之持續高漲,其造成的危害程度尤為突出。
2.水利工程水土流失治理路徑
2.1政府宏觀層面的監管
(1)加強組織協調,強化溝通。各級水行政主管部門的溝通、協調和專業的技術團隊是完成水土保持監管的有力保障。進行水土保持監管,需成立由省、市、縣各級水行政主管部門組成的領導小組,并明確各級單位職責。各級領導小組應積極協助技術支撐單位進行資料收集和外業復核等工作,為監管工作的順利完成提供強有力的支持。技術支撐單位需及時與省、市、縣領導小組針對階段性成果進行溝通確認,提高工作效率和質量,保障監管工作高質量、順利地完成。(2)加強水土保持的監管工作。在進行水土流失的防治工作時,應當與城市管理相結合,針對不同城市的不同特點對癥下藥,對不合法不合規的污染環境的行為加以懲治,向城市居民宣傳環境保護的緊迫性,提高人們的環境保護意識,將城市向資源節約型、環境友好型發展。為了加強水土保持工作,要積極植樹造林,選取生存能力強、適應性良好的植被進行覆蓋,減輕水土流失的狀況。開展監督檢查時,對建設單位水土保持執行情況落實不到位的地方提出整改意見;對未按照水保方案設計落實水土保持措施;存在明顯的水土保持問題或造成嚴重水土流失的項目,下發整改通知限期整改,并跟蹤督促落實;對拒不整改的建設單位給予嚴厲處罰;切實達到水土保持監督檢查、防止人為水土流失的效果。
2.2主觀意識層面的把控
(1)水利建設過程中提升水土保持意識。在水利建設過程當中,不能只注重對管理人員水土保持意識的培養,也要不斷提高勞動人民的整體意識,確保水利建設的效果和質量。管理人員在水利建設過程中的主要作用是制定規章制度,監督基層人員進行工作的開展,所以不能只注重對管理人員水土保持意識的培養,要將水土保持的意識有效的貫徹到每一個工作人員,提升基層人員的水土保持意識,從而確保水土保持工作的有效開展和落實。(2)水土保持生態環境建設的區域環境效應評價方面,伴隨生態文明建設的持續深入,一些長期未能解決的問題更加突出,如水土流失動力過程與阻控機制,水土保持環境效應與調控等基礎理論,重大生態建設工程對江河水沙的調控效應等重大科技問題,成為制約當前水土保持事業持續快速發展的瓶頸。與當前水土保持實踐相比,水土保持技術標準、防治理論還需進一步加強,如城市水土保持技術標準體系及其與海綿城市建設技術參數耦合機制研究,區域水土保持措施防蝕減污機理及綜合配置效益評價等。在長江重大需求相關的支撐性、應急性研究方面,立足長江經濟帶建設發展需求,基于當前長江流域面臨的清水下泄導致崩岸加劇等一系列水土保持相關突出問題,以服務“四個長江”建設為目標,從流域綜合治理角度出發,創新生態文明建設背景下流域水土保持工作理念,開展多尺度流域水土保持效益評估體系構建及水土資源監測調控關鍵技術系列問題研究。通過考察多尺度條件下流域水土保持社會、生態及經濟效益,研究構建流域水土保持效益綜合評估體系,探索多尺度流域水土流失生態容許量;通過研究水土保持生態效應及其生態補償機制,提出流域水土保持生態補償對策;通過研究長江經濟帶建設對水土資源利用與保護需求及影響,提出水土資源綜合調控與生態建設關鍵技術。
2.3治理遵循的原則
(1)注重科學,高質量治理水土流失。一是在技術路線上要科學。要堅決貫徹習近平總書記提出的“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念,統籌謀劃,系統治理、綜合治理,將水土流失科學治理與推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足深度融合。二是在具體措施配置上要科學。要注重科學研究,因地制宜,既要注重坡面水土流失治理,將坡耕地水土流失治理作為生態保護與修復重大工程優先項目,也要在堅持自然修復為主的基礎上,堅持治溝與治坡相結合,探索合理配置各類綜合治理措施的方法、途徑,大力推行生態治理,高質量治理水土流失。(2)因地制宜建設水利工程,搞好水土保持工作。我國農業種植面積廣闊,涉及的地形、土壤和氣候也是不盡相同的。因此,不同地區的農作物種類和灌溉方式,都存在著一定的差異性,在水利工程建設過程中要采取因地制宜的方法,從而確保水土保持工作的有效開展。水土保持工作中,要能夠結合當地的氣候、土壤、以及灌溉方式,采取有針對性的改善策略,避免出現統一標準的情況,并且要結合當地的特點,順應當地生態環境的特征,保證水土流失工作的有效實施。
2.4工程防護
水利工程建設過程中要加強水土流失治理,可采取工程防護措施。此類措施可減少水土流失造成的危害,促進水土資源的充分、有效利用,減少不必要的資源浪費。施工過程中建設排水溝、采取護坡措施等減少水土流失;建設擋土墻減少滑坡、泥石流等災害;在棄土區迎水面設置截水溝,背面設置臨時排水溝,對坡地進行合理的地形整理可引導廢棄水進入河道,緩解水力侵蝕問題。此外,要重視溝道壩系、坡面水系等工程建設,因為建設過程中需要消耗大量材料,為了控制成本可能會就地取材,就地取材時應該重視區域開采的平衡性,杜絕過度開采。
結語
水土保持是一項涉及生態、社會、經濟等多個方面的工程,可將環境、資源、生態系統結合起來一同進行優化利用。在實施水土保持措施過程中要求水利、農林等多個部門共同參與完成。
參考文獻
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