加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)管理的有效措施探究

張成龍

摘要：我們國(guó)家之前的經(jīng)濟(jì)管理模式過于老舊，且遺留較多問題，對(duì)建筑行業(yè)影響較大。其中最主要的問題是，過去的管理模式最為看重的是用最少的成本投入來獲取最大化的利益，同時(shí)，也沒有制定科學(xué)合理的管理模式。建筑行業(yè)招投標(biāo)管理人員最需要具備的就是較高的專業(yè)技能、較強(qiáng)的管理能力和熟練的業(yè)務(wù)能力，因?yàn)槲覈?guó)建筑領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)管理起步較晚，所以具備這些能力的人才較少。建筑行業(yè)不斷在進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)也在快速發(fā)展，招投標(biāo)管理工作更要做到與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)管理;措施

1招投標(biāo)在建筑工程中的作用

1.1營(yíng)造良好的交易環(huán)境

招投標(biāo)制度往往要為建筑領(lǐng)域交易營(yíng)造良好的環(huán)境，并且承擔(dān)著使建筑工程交易各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化進(jìn)行的責(zé)任。在建筑工程管理中應(yīng)用招投標(biāo)制度，前提是要保證制定科學(xué)合理的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格，對(duì)每一位投標(biāo)者都平等看待，選擇出令大家都滿意的競(jìng)標(biāo)單位，且能夠與工程建設(shè)的要求相符合，最終才可以體現(xiàn)出招投標(biāo)對(duì)交易行為執(zhí)行監(jiān)督的價(jià)值。同時(shí)，還可以有效預(yù)防出現(xiàn)徇私舞弊等不良現(xiàn)象。招投標(biāo)制度要嚴(yán)格要求參與競(jìng)標(biāo)的單位，杜絕違法亂紀(jì)的行為舉止，并且要真實(shí)展現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與弊端，按照公平合法的原則來要求所有的競(jìng)標(biāo)行為，才能有效防止出現(xiàn)收受賄賂的問題。

1.2促進(jìn)工程報(bào)價(jià)的合理性

招投標(biāo)直接決定著建筑工程施工項(xiàng)目的資金投入，同時(shí)這也對(duì)工程項(xiàng)目的施工成本，規(guī)模大小及進(jìn)度快慢都起著重要作用。招投標(biāo)的公平性和完整度也與整個(gè)項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密。因此，在開展招投標(biāo)活動(dòng)之前就要提前規(guī)范建筑經(jīng)濟(jì)管理，增強(qiáng)對(duì)其重視程度。同時(shí)，熟悉施工圖紙、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行踏勘，對(duì)工程量的清單也要進(jìn)行仔細(xì)地檢查，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的子目報(bào)價(jià)進(jìn)行仔細(xì)地考量，確保無誤之后再將計(jì)劃一一落實(shí)。另外，對(duì)于采購(gòu)施工設(shè)備與材料的采購(gòu)人員也要規(guī)范管理，杜絕胡亂報(bào)價(jià)或者以次充好的行為發(fā)生。可以通過制定嚴(yán)格的管理制度體系來實(shí)現(xiàn)這一目的，只有對(duì)工作人員進(jìn)行規(guī)范管理，才能在一定程度上為順利施工提供有效保障，保證施工使用設(shè)備及相應(yīng)的材料具備標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量，才能減少對(duì)資源的浪費(fèi)，進(jìn)一步提高建筑工程項(xiàng)目的施工效率。

1.3明確責(zé)任劃分

通常情況下，建筑工程開始進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)之后，很多企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，這也使得工程造價(jià)處于一個(gè)可控的范圍內(nèi)。即使有些工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)比招標(biāo)可控范圍要高，但是經(jīng)過招投標(biāo)機(jī)制對(duì)招標(biāo)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)管控，使得工程造價(jià)大多數(shù)都下降到合理范圍內(nèi)。另外，建筑工程招標(biāo)活動(dòng)需要依據(jù)招標(biāo)文件來展開，業(yè)主單位必須按照合同要求規(guī)定交付工期，制定對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例，監(jiān)督承建單位根據(jù)合同規(guī)定如期完成工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)承建單位與施工單位之間責(zé)任劃分不清的情況，進(jìn)而保障建筑工程能夠有效進(jìn)行施工，減少各種不利因素對(duì)施工質(zhì)量的影響，尤其是杜絕超出預(yù)算的情況。

1.4防止價(jià)格壟斷

建筑工程管理應(yīng)用招投標(biāo)能夠有效地維持建筑市場(chǎng)的良好秩序，同時(shí)，也能夠防止建筑工程市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格壟斷的情況。招投標(biāo)具有交易公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，能夠?qū)こ探?jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生積極的影響，促使其為建筑企業(yè)構(gòu)建一個(gè)透明度較高的市場(chǎng)交易環(huán)境，防止建筑市場(chǎng)被一家或幾家企業(yè)壟斷的情況發(fā)生。如果產(chǎn)生這種問題，將極其不利于建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)施工單位來說，招投標(biāo)制度能夠幫助其實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的，明確各自分工，最大化地將總體施工效率提高。另外，工程項(xiàng)目招投標(biāo)也會(huì)對(duì)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，從而能夠充分了解各家競(jìng)標(biāo)單位關(guān)于工程施工過程中，對(duì)相關(guān)成本的投入計(jì)劃。

2招投標(biāo)管理在建筑工程中的實(shí)踐措施

2.1強(qiáng)化招投標(biāo)人員工作效率

招、投標(biāo)工作在建筑工程管理中作用一樣重要，而要順利完成這項(xiàng)工作，則離不開工作人員的付出。因此，為了使招投標(biāo)工作在建筑工程管理中發(fā)揮出最大作用，就需要提升招投標(biāo)工作人員的專業(yè)能力，加強(qiáng)其專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，從而來提高建筑工程管理的工作效率。第一，可以引進(jìn)具備經(jīng)濟(jì)管理能力的專業(yè)人才，不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)能力，而且各項(xiàng)綜合發(fā)展的復(fù)合型人才;第二，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的管理工作人員的培訓(xùn)，組織培訓(xùn)，深化相關(guān)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)知，積極宣傳經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性。也可以通過互聯(lián)網(wǎng)來展開培訓(xùn)，更加方便快捷，還能讓學(xué)員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合能力和素質(zhì);第三，要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，針對(duì)招投標(biāo)工作人員的實(shí)際工作情況來進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不積極，態(tài)度不端正的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，從而讓工作人員可以全身心地投入到工作之中，確保招投標(biāo)工作可以高效完成。通過以上三點(diǎn)來促進(jìn)招投標(biāo)工作人員的能力得到一定的提升，保障招投標(biāo)工作能夠在建筑工程管理過程中發(fā)揮最大的價(jià)值，從而推動(dòng)建筑工作經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2.2健全管理制度

首先就要制定健全的管理制度，在發(fā)展的過程中通過組織制度來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在健全管理制度的過程中，要對(duì)招投標(biāo)方案進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并細(xì)致管理招投標(biāo)進(jìn)程。要有效對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行管理，必須健全制度，提高管理效率，并與自身實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，再去投標(biāo)建筑工程項(xiàng)目。可以應(yīng)用信息技術(shù)來統(tǒng)一管理投標(biāo)方案，這樣也能在最大程度上將工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在健全管理制度的過程中，要站在經(jīng)濟(jì)管理的角度綜合控制工程造價(jià)，同時(shí)，在控制造價(jià)的基礎(chǔ)上，提升招投標(biāo)的管理水平。可以利用信息技術(shù)統(tǒng)一管理控制投標(biāo)方案，杜絕招投標(biāo)過程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在完善制度的過程中，要結(jié)合招投標(biāo)信息控制來健全招投標(biāo)管理制度，進(jìn)而提高招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理水平。在招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行過程中，要綜合控制其制度和評(píng)標(biāo)流程，并要在國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)要求規(guī)范的基礎(chǔ)上，來實(shí)現(xiàn)綜合控制招標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等，同時(shí)，要有效管理投標(biāo)信息。在評(píng)標(biāo)時(shí)，要客觀評(píng)估報(bào)價(jià)與合同，要對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)分析，判斷其是否符合招標(biāo)需求，而且要有效管理控制招標(biāo)價(jià)格，綜合評(píng)估招標(biāo)價(jià)格是不是科學(xué)合理，判斷成本控制是不是準(zhǔn)確有效，并在此基礎(chǔ)上，有效控制資金投入，進(jìn)而便于后期順利開展建筑工程管理工作。

2.3嚴(yán)格控制成本

必須科學(xué)合理地選擇招投標(biāo)方案，才能最大程度上降低施工過程中各項(xiàng)資金的投入，進(jìn)一步提高工程造價(jià)的工作效率。例如，應(yīng)用招投標(biāo)來明確整體的設(shè)計(jì)方案，細(xì)致研究分析現(xiàn)有的設(shè)計(jì)方案，才能最終選取最優(yōu)質(zhì)的一個(gè)方案，進(jìn)而借助招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效果。在全面研究比較過工程的招投標(biāo)工作之后，接下來就要選擇施工公司，要選取各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到要求的公司才能很好地控制工程造價(jià)的成本。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)的監(jiān)控部門要充分發(fā)揮自身的職能作用，嚴(yán)厲懲處相應(yīng)的違規(guī)行為，強(qiáng)化招標(biāo)工作的效率，提高對(duì)投入資金的預(yù)估能力，加強(qiáng)投入相關(guān)的科技，進(jìn)一步推動(dòng)控制項(xiàng)目成本的高效性，從而幫助企業(yè)得到良好的招標(biāo)成效。

3結(jié)語

綜上所述，我國(guó)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，要考慮到招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提前分析各項(xiàng)內(nèi)容，為使招投標(biāo)工作能夠發(fā)揮在建筑工程管理中的作用，需要嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)，引入招投標(biāo)控制機(jī)制。同時(shí)，通過健全管理制度、嚴(yán)格控制成本、強(qiáng)化招投標(biāo)人員工作效率等提升建筑工程管理水平。優(yōu)化招投標(biāo)管理工作，系統(tǒng)化開展建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作。

參考文獻(xiàn)

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