探索研究發現問題隱患的途徑方法

郭富強 李超 胡志鵬

摘要：安全生產是煤炭企業的永恒主題，隱患是煤炭企業的大敵。煤礦生產是動態的生產過程，因此，隱患在煤礦生產過程中是普遍存在的。隱患不除，事故不走;隱患不除，事故難絕，只有治理一項隱患，才有可能增加一分安全，我們要深刻認識到安全工作的長期性、復雜性、艱巨性，克服檢查安全隱患、發現安全隱患過程中存在的種種不良現象，提高檢查和處理安全隱患的責任意識，做到發現隱患不留死角、處理隱患雷厲風行，從而確保安全工作持續平穩發展，煤礦安全檢查是消除井下安全隱患的有效方法之一。

關鍵詞：煤礦;事故;隱患;防控方法

在煤礦的開采過程中，對科室以及礦井加以隱患排查時缺乏一定的細致性和時效性。在進行隱患排查的過程中，只重視專業排查，而輕視對于個人以及崗位的排查;重視對重大隱患的排查，輕視對普通隱患的排查;重視排查工作，輕視對隱患的治理工作。因此，要保證煤礦安全生產，就必須對生產系統可能出現的各種隱患實施有效地控制。煤礦實際事故隱患防控情況，建立了“五環六步”隱患防控模型，提出了煤礦事故隱患防控體系，對充分認識事故隱患的危害，合理分配人力、物力、財力，抓住主要矛盾，及時采取措施控制隱患的發展，進而對預防事故，促進安全生產具有重要意義。

一、煤礦事故隱患防控體系

1、“五環六步”事故隱患防控技術。所謂“五環”指的是崗位、班組、區隊、科室以及礦井五個環節的隱患防控。以往進行隱患的防控排查時，基本上只是針對班組、區隊、科室以及礦井等開展隱患的防控排查工作。而現在將崗位的隱患防控與排查納入其中，將之前的被動防控轉變成了現在的主動防控，使得防控的范圍得以拓寬，并且確保了所有人員每時每刻均能夠參與到煤礦的安全管理工作中，使得員工工作的過程轉化為隱患防控的過程，這樣便能夠有效地解決不同崗位人員被動的接收隱患防控管理的問題，讓員工能夠更加主動的參與到隱患防控管理工作之中，同時也在進行隱患防控的同時，提升了員工的風險防范意識。所謂“六步”指的是所有的過程與環節之中均包含有排查、記錄、匯報、整改、驗收以及考核等步驟。

1）排查。對于崗位、班組、區隊、科室以及礦井等五個環節應當進行實時的排查工作，人員上崗作業之前，應當全面的對自己崗位以及相關的崗位安全情況加以排查，要查明在崗位所涉及的范圍之中所有的事故隱患。

2）記錄。當人員對事故隱患進行全面的排查以后，應當把相應的排查信息登記于《事故隱患排查防控日志》之中，以便對于相關數據信息的存檔與查詢。

3）匯報。把所排查出的事故隱患及時向巡查人員或者安全監督人員進行匯報。若是發現存在較為嚴重的事故隱患，危及到煤礦生產的安全時，應當即刻匯報至班長或者跟班管理人員。如果情況緊急，也可以向調度室直接匯報。

4）整改。如果排查過程中發現有事故隱患的存在，可以通過自己的能力加以解決，嚴重時應當即刻向班長或者跟班管理人員進行匯報，集合班組的力量對事故隱患進行處理。對于事故隱患的整改，應當在《事故隱患排查防控日志》中認真地加以記錄。

5）驗收。在進行作業之前，應當由班長以及安全監督人員，共同對不同崗位人員所進行的事故隱患整改工作加以驗收，直到確認存在的事故隱患被徹底地清除之后，才能夠進行作業。若是排查出來的事故隱患無法完全被清除，則需要工區以及上級部門進行協調處理。若是在現場采用特定的方法，可以在保障作業人員生命以及生產設備安全的情況下，進行生產作業。當出現對作業人員生命安全存在較大威脅時，則必須立即停止開采作業，將井下人員及時撤出。

6）考核。關于崗位的事故隱患防控工作，應當和員工的日常考評向掛鉤。若是員工可以排查出事故隱患，視隱患的大小可以給予一定的獎勵。而若是員工進行事故隱患排查工作時不能認真對待，出現事故隱患卻未能排查出來，發現后則視隱患的大小應當進行相應的處罰。

2、“五環六步”事故隱患防控模型。在對“五環六步”事故隱患防控技術研究的基礎上，構建了相應的事故隱患防控模型，可以確保事故隱患的排查工作能夠深入到所有的崗位之中，從而形成“五個環節相互緊扣、六個步驟緊密結合”的事故隱患排查防控模型。在煤礦的生產中，崗位、班組、區隊、科室以及礦井所有的層面上進行事故隱患的排查時，均依據“六步”的要求完成閉環式的排查工作，確保了排查工作不出現紕漏，實現了對事故隱患的全面防控。

二、煤礦事故隱患防控體系

為更好的對煤礦生產過程中的事故隱患進行排查與控制，使“五環六步”隱患控制模型更徹底、更方便的在煤礦進行實施，在上述所建立的“五環六步”隱患防控模型的基礎上建立了煤礦事故隱患防控體系。所謂煤礦事故隱患防控體系是一個動態的、自我調整和完善的控制系統，基本思想就是達到對事故隱患的持續改進，主要包括事故隱患識別子系統、事故隱患評價子系統和事故隱患控制子系統，實現煤礦事故隱患管理的規范化、標準化和一體化。

（ 1） 事故隱患識別子系統： 該系統是通過對煤礦事故隱患的不斷檢查來實現的，事故隱患存在于管理、人的行為、物以及環境的安全狀態之中，要針對安全生產過程進行分析，按照事故隱患的分類，找出生產過程中可能存在的管理上的缺陷、人的不安全行為、物和環境的不安全狀態，并編制不同類型檢查表用于事故隱患的識別。

（ 2） 事故隱患評價子系統： 該系統是針對煤礦企業存在的事故隱患進行風險評價，根據事故隱患的特點選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法，對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，以確定事故可能發生的部

位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果，為制定安全對策措施提供科學依據。

（ 3） 事故隱患控制子系統： 該系統是根據定性、定量評價結果，提出消除與控制危險、有害因素的技術和管理措施及建議，實現對事故隱患的消除與控制目的。安全對策措施應包括工藝和設備、裝置方面安全措施，安全工程設計方面對策措施，安全管理、安全教育方面對策措施，應采取的其他綜合措施。我們把管理上的缺陷、人的不安全行為、物以及環境的不安全狀態整個都作為事故隱患來管理，通過日常的隱患排查來發現管理上的缺陷，人的不安全行為和物及環境上的不安全狀態，并對這些事故隱患進行風險評價，通過評價確定事故隱患的嚴重危險程度，并采取相應的消除控制措施，并進行持續改進。在此基礎上，形成了煤礦事故隱患防控體系。

某煤礦事故隱患防控技術，通過應用此項事故隱患防控技術，得到明顯的成效，表現在下列幾方面：

1）顯著提升了作業人員的安全防范意識，確保了安全管理人員在開展安全工作過程中擁有更強的責任心。

2）能夠及時排查事故隱患，并且采取有效措施進行及時整改，防止事故進一步擴大。

3）煤礦開采作業中的安全管理水平得到極大的提升，煤礦的安全生產得到了保障，推動了煤礦開采過程中綜合管理水平的進一步改善。

4）很多事故隱患被及時發現，避免了事故的發生，給煤礦企業帶來了一定的間接經濟效益。同時，由于事故的發生次數明顯減少，也為煤礦企業帶來了一定的社會效益。

參考文獻：

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