探究建筑工程造價超預算的原因與控制措施

摘 ?要：隨著我國建筑行業逐漸發展完善，其內部的競爭也變得越發激烈，而建筑企業想要在這種市場背景下謀求更長遠的發展，必須要從工程造價預算控制入手，以此來顯著提高企業工程的利潤空間。而從當前的情況來看。國內的建筑工程造價往往都會出現超出預算的情況，直接影響到建筑行業的健康穩定發展。故此，本文在全面分析建筑工程造價控制預算工作落實價值的前提下，就導致工程造價超出預算的具體原因進行了深刻的分析，并在文后提出了相應的解決策略，以便為今后的建筑工程造價控制工作優化、落實提供相應的借鑒和參考。

關鍵詞：建筑工程;超預算;原因;造價控制

在我國市場經濟持續健康發展的影響下，建筑行業的發展面臨著一種機遇和挑戰并存的局面，建筑企業在越發激烈的市場競爭中，需要將工程造價預算工作的有效落實作為基礎，以便在持續提高企業項目工程利潤水平的前提下，進一步增大自己的競爭優勢。但頻繁出現的工程造價超出預算的問題，卻使得工程造價控制工作效果遭到削弱，本文針對工程造價超出預算的原因進行了深刻的分析，并提出了相應的解決策略，對于今后建筑企業的工程造價預算控制工作優化以及改進有著一定的借鑒意義。

1建筑工程造價預算控制工作有效落實的價值

1.1為工程施工順利落實提供保障

在工程造價預算控制工作落實的過程中，工程預算編制能夠幫助參與項目建設的人員在明確整體工作內容和范圍的前提下，有效避免因為內容理解模糊而導致的設計方案差異等問題。一旦這些問題在具體的項目落實過程中未能得到有效的解決，不但容易引發工程雙方的糾紛，同時也會對工程造價控制產生一定程度的負面影響[1]。在工程項目正式進入施工階段之前，技術人員可以通過提前落實工程造價預算編制工作，將隱藏在項目中的問題及時進行發掘，并采取針對性的解決方案，以此來避免工程施工建設過程頻繁出現的返修、返工等問題。除此之外，在工程建筑過程中出現的設計方案變更，同樣會帶來工程造價超出預算問題，通過工程造價預算控制工作的有效落實，能夠在提前發現工程項目建設問題的前提下做出較為精準的工程建設預算，以此為企業的工程建設成本投入控制以及后續的工程施工順利落實提供保障。

1.2促進建筑施工企業經濟效益水平的提高

建筑企業工程造價預算控制工作能確保整個項目的施工建設工作始終處于一種科學合理的狀態下，技術人員和工作人員可以在工程項目建設的過程中通過雙方的密切溝通和聯系，確保施工方案和原定的技術方案完全一致。一旦二者在工程施工建設環節中出現差異，則必然會影響到工程施工建設中的人工、材料以及方法，無形中加大了工程造價超出預算問題的發生概率。通過造價預算控制工作的有效落實，不但能夠幫助相關技術人員在全面進行工程建設技術性分析工作的前提下，設計出更為科學施工建設方案，并且也能夠通過各類管理和經濟手段的同步運用，顯著降低項目施工建設過程中企業的資金投入以及消耗，以此來維護工程建設質量的同時，提高工程利潤水平。

2導致工程造價超出預算的具體原因

2.1工程預算編制不甚科學

建筑工程的施工建設工作本身較為復雜，會受到多種因素的共同影響，從而導致整個工程的造價預算控制工作落實不到位。部分的施工建設單位，在工程預算編制的過程中，出于盡快進入工程施工階段的考慮，往往會顯著地將預算時間進行壓縮，這也就導致在工程預算編制過程中，有關施工建材、市場調研、技術等方面等資料和數據收集不全面，從而導致編制出的工程預算和實際的資金投入偏差相對較大，最終帶來實際成本投入超出原定造價預算的問題[2]。這不但對整體的工程施工建設產生了較大影響，同時也拉低了施工企業工程建設項目的利潤空間。比如，施工單位在選擇施工建設材料的過程中，由于施工建設材料是整個工程建設中不可或缺的重要部分，但因為預算編制工作時間相對較短，導致相關人員無法有效考慮市場價格因素對其產生的影響，一旦購買的施工材料其價格處于上升階段，就只能以超出原定購買預算的價格來采購施工建材，這便帶來了工程建設過程中承擔的不必要投入以及浪費。

2.2建筑材料市場價格波動

對于任何的建筑工程項目而言，其施工所需要的周期相對較長，再加之部分工程結構較為復雜，在施工材料方面的要求也相對較為特殊，尤其是對于規模較大的工程項目而言，往往需要消耗的建筑施工材料堪稱海量。在我國市場經濟持續發展的影響下，建筑材料市場內部的價格波動相對較大，預算編制的過程中并未將市場的價格波動因素考慮其中，這很容易導致工程造價超出預算問題的發生。正是因為施工建設材料本身占據了工程建設投入的60%甚至更多，一旦在造價預算控制過程中相關人員未能及時關注材料價格的變動，則會因為無法預測材料價格走向，而選擇在價格相對較高的時間購買施工建材，顯著增加了施工建設成本浪費的概率。

2.3工作隊伍的專業素質較低

造價預算控制工作必須要有專業素質較高的工作人員作為人員基礎方能落實。就目前的情況來看，負責造價預算控制工作的隊伍專業素質水平遠遠達不到實際工作的具體要求，簡單而言，在具體工作的過程中，工作人員責任心意識相對較差，未能全面按照企業規章制度以及現行相關標準的規定落實預算編制工作，從而導致工程造價遠遠超過既定的預算。同時部分人員因為在專業理論知識和實踐操作技巧等方面存在著一定的問題，導致在工作時間中無法實現理論知識和專業、工作實踐的有效結合，必然無法解決在工程造價預算過程中出現的各種突發問題，不但帶來了預算編制結果不夠精準的現象，同時也使得整體的工程造價控制工作效果大打折扣。

2.4監管工作落實不到位

在工程施工建設的過程中，為了保障企業施工質量及安全性，必須要落實相應的監督管理工作，同時這也是工程造價控制工作的重要組成部分。但從目前的情況來看，工程建設過程中的監督管理工作仍存在著落實不到位的問題，繼而使得施工完成的工程質量出現一定問題，比如，在混凝土澆灌工程部分，由于監管工作落實不到位，很容易因為施工人員自身的失誤出現混凝土開裂的現象，這就必須要進行二次工程返工，直接加大了工程建設的成本投入，從而導致了工程造價超出預算問題的發生[3]。除此之外，施工建設中監督管理工作落實不到位，也會導致工程的實際建設進度和既定的進度計劃安排出現一定的偏差，必然要向業主方賠付一定數量的違約金，也是導致工程造價超出預算問題的主要原因。

3建筑企業有效控制工程造價的措施

3.1工程造價預算編制工作全面落實

建筑施工企業在優化企業造價預算控制工作的過程中，需要組織專業素質相對較高的工作隊伍并，落實建筑工程施工和化解參與人員的具體工作職責，在編制出合理完善的工程造價預算之后，則需要將這一預算編制工作落實到工程建設的各個階段中。簡單而言，相關人員需要對工程施工建設工作所需要的建設材料以及施工設備等做出立體化的分析，并在全面調查市場目前施工建設材料以及設備價格、質量等信息的前提下，全面了解價格波動對于工程造價投入帶來的具體影響，將施工建設材料、設備的價格變動控制在合理的預算范圍內。除此之外，相關人員需要在全面分析整個工程建設項目的前提下，規劃工程建設過程中的各個環節工作，并進一步強化全部參與人員的溝通交流，確保工程造價預算編制工作能夠得到全面落實并全面發揮其價值[4]。

3.2施工建設材料價格的關注及定額的合理選擇

建筑施工企業在完善企業造價預算控制工作的過程中，負責預算編制的工作人員需要在全面深入分析調查當前建筑市場材料價格、適用機械設備價格的前提下，結合工程建設所需要的材料、性能、規格等信息對其市場價格的變化進行合理的預測，為工程造價預算編制與流出一定的波動空間。在進入工程的實際施工階段之后，造價預算人員也需要以市場的價格變化作為出發點適當的調整材料預測價格和實際價格之間的差價，并以此作為基礎，對各項工程施工建設所需要的用材料價格變動進行科學準確的預測，能夠在保障工程施工進度符合既定進度計劃的前提下，以此來有效避免工程造價超出預算問題的發生。

3.3工作人員專業素質的提高

工程造價預算編制的合理科學與否和預算編制工作人員的專業素質之間有著最為緊密的關聯。企業在招聘工程造價有效人員的過程中，需要對其專業理論知識、實踐操作技巧以及工作責任心的方面進行全面考察，更加需要了解招聘人員在風險管理、財務管理等方面獨特的見解。在符合公司相關標準之后的應聘人員，則需要從企業內部選擇工作經驗較為豐富的員工對其進行全面的工作技能培訓，確保新進入企業的員工能夠對工作所需的技能、專業知識形成全面的了解，做到在自我提升的同時，不斷在實踐工作中所需的工作經驗，從而有效地提升工程的預算編制的科學性和合理性。

3.4監管工作力度的強化

為了保障工程施工建設工程中的合理性，以此來降低工程質量超出預算問題的發生概率，則需要進一步強化工程的監督管理力度。這需要相關的管理人員通過定期巡視工程施工質量，確保施工人員能夠完全遵循施工流程以及所選定的施工技術落實工程施工，以便在避免施工質量問題的前提下，將返工出現的成本投入進行削減[5]。除此之外，管理人員需要重視施工進度方面的管理，確保施工人員能夠遵循既定的施工進度計劃方案落實各項工程，避免出現工程項目的延期交付問題。為了確保監督管理工作制度能夠得到有效的落實，監管和預算方面需要進行通力，先交由預算部門在全面分析工程造價超出預算原因的前提下，確定監督管理部門今后的工作方向，以此來制定出臺有針對性的監督管理工作制度，隨后由監管部門落實相應的制度，做到真正規范施工人員的技術操作、施工進度諸多方面，顯著降低施工建設的成本投入。

3.5重視多個環節中的造價控制

目前施工造價的控制工作并未在工程施工建設階段中得到重視，而這一階段也通常是施工資源浪費最多的階段。在這種情況下，造價人員需要在全面了解合同規定內容的基礎上逐一的進行落實，并在施工現場的核心工作環節中進行有效的造價預算控制工作。比如，施工現場簽證工作要以合同內容作為出發點，從經濟層面進行針對性強化，并且也能從項目的實際建設需要出發，組建專業素質較高的工作人員隊伍有效監督預算環節和使用環節，以此來保障計量價格費用的正常落實，防止過度支付等問題的出現。從某種程度上來看，施工造價預算的控制工作也是施工設計和管理二者的有效組合。想要有效實現工程造價預算控制工作的目標，需要技術人員從施工設計的合理性強化入手，在全面考慮影響工程造價預算控制工作因素的基礎上，進一步強化工作方案的合理性以及科學性，做到提高建筑施工企業能源利用效率的前提下，有效控制企業的施工建設成本。

4總結

建筑施工企業想要在越發激烈的市場競爭中謀求生存和發展，必須要從工程造價預算的控制工作入手，顯著提高利潤空間。這需要建設企業全面重視造價預算管理編制原則與素質提升，并對工程造價預算編制工作、工程定額的合理選擇、監督管理工作等方面進行合理優化，嚴格落實多個環節的預算控制工作，以此來顯著降低工程施工建設的成本投入。

參考文獻：

[1]崔曉東.試析建筑工程項目全過程造價控制[J].智能城市，2021，7（07）：77-78.

[2]齊凡.建筑工程預算造價控制要點與控制對策[J].房地產世界，2021（07）：69-70+77.

[3]楊淑萍.建筑工程成本造價超預算產生原因及解決措施[J].建筑與預算，2021（03）：11-13.

作者簡介：

閻志猛（1981-），廣西壯族自治區南寧市，本科，工程師，研究方向：工程造價。