工程量清單計價模式下的工程造價管理研究

摘 ?要：隨著我國城鎮化步伐的加快，建筑行業也獲得了長足的發展。工程造價對建筑企業的建筑施工有著重要的作用，由于傳統的定額計價的工程造價方式已經滿足不了市場發展和建筑行業的需求，所以新的工程造價方式——工程量清單計價模式順應市場的需求產生了。從我國建筑行業的工程造價方式來看，工程量清單計價模式已經在一定的范圍內使用并逐漸推廣。這種造價方式能有效控制建筑企業的資金投入，節約成本，提高建筑企業的經濟效益。但是這種工程造價方式在實際應用中也存在著一定的問題，使其不能充分發揮作用。本文主要探討工程量清單計價模式的工程造價管理問題，希望對建筑行業的有關人員有一定的借鑒意義。

關鍵詞：工程量清單;計價模式;工程造價管理

我國市場經濟的不斷發展對建筑行業產生了一定的影響，比如在管理、運行、造價等方面。為了適應市場的需求和促進建筑行業的可持續發展，建筑企業要在各個方面進行改進。在工程造價方面，傳統的造價方式已經明顯落后于時代的發展，其弊端暴露的也越來越明顯，嚴重阻礙了建筑行業工程造價方面的發展。在新形勢下，有些建筑企業開始利用工程量清單計價模式來進行工程造價。這種造價方式更加體現了市場經濟競爭中的合理性和公平性，有利于促進建筑行業的良性發展。有關人員應該對這種新的工程造價方式的特點和應用進行研究，提高工程造價的管理水平。

一、工程量清單計價模式的概述和優點

（一）工程量清單計價模式概述

工程量清單計價包含的主要內容有工程清單編制、投標控制價格編制、投標報價、工程款的實際結算等。首先要由專業人員根據各種復雜的因素，利用專業知識來完成工程清單的編制。只有把工程量的清單編制工作做好，才更有可能中標。在制定工程清單編制時要注意一些重要的環節，比如充分搜集設計、圖紙、計價依據的資料，然后組織專業人員去施工現場勘察，并結合圖紙和計算原則計算出準確的工程量。有關人員把實際的工程量分種類進行細化，計算出單價和工程總價[1]。

（二）工程量清單計價模式的優點

現在大部分工程建設采用的是工程量清單計價模式，有效規避了傳統定額計價的弊端。與定額計價相比，工程量清單方式具有很多優點，比如這種方式分離了量價，把賬算的更細致，能夠根據市場的變化而做出調整，更有利于對人工和材料的成本進行有效控制。工程在進行招標時要準確計算出工程清單，投標企業要根據具體情況制定出合適的報價，提高中標的幾率，同時也有利于后期對工程的造價進行控制和管理[2]。

二、工程量清單計價模式下工程造價管理中存在的問題

（一）建筑市場環境存在著不規范的現象

目前，我國關于建筑行業的法律法規還不夠完善，致使工程量計價清單模式在實際的工程中并未得到徹底的施行，無法充分發揮其對建筑行業的促進作用。一些建筑企業沒有意識到建筑市場秩序和相關的法律制度對工程造價的影響，忽視了市場不斷變化這個因素，引起了行業內的惡性競爭，不僅妨礙了建筑市場的發展，也影響了工程量清單計價模式的廣泛應用。所以國家應該不斷制定出更加完善的法律法規，有關部門也應該對建筑行業加強管理，使建筑市場在規范化的道路上健康發展。

（二）建筑企業管理水平不高

現在市場經濟發展越來越快，市場競爭也日益激烈，建筑企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，必須要提高管理水平，特別重視工程管理工作等。但是目前我國建筑企業普遍存在著管理經驗不足的現象，致使企業管理效率低下，企業的經濟效益也無法得到提高。建筑企業的管理人員不能根據市場的需求對管理工作進行相應調整，項目管理達不到一定的標準。另外，由于管理人員的專業素質不高，無法針對日新月異的市場變化制定出相應的管理舉措，使企業面臨著被市場淘汰的風險。

（三）管理方法滯后

現在的社會是一個信息化的社會，各行各業都在利用信息化的管理方法為企業發展服務，但是我國的建筑行業卻存在著信息化程度不高的問題，嚴重阻礙了建筑行業的快速發展。有些企業的工程造價存在管理粗放的現象，不能對各種相關的信息在行業內進行交流和分享，致使消息閉塞，管理人員不能對市場的變化及時采取有效的措施，造價管理工作質量不高，影響企業的經濟效益。

三、工程量清單計價模式下工程造價管理采取的措施

（一）完善管理制度

一套完善的管理制度對企業的發展有著極大的促進作用，所以在建筑行業也要制定完善的管理制度，使項目順利實施。我國針對建筑行業已經出臺了一些相關的法律法規，但是關于建筑工程的造價管理方面的法律法規還不太健全，不能滿足建筑行業造價管理工作的需要，所以完善相關法律法規成為一個比較急迫的問題。政府部門應該對工程量清單計價模式進行全面了解，對一些需求進行充分調查和研究。在這些工作的基礎上進一步完善相關的法律制度，對一些企業不正當的投標行為進行約束。有些現行的工程造價管理制度已經發揮不了作用，針對此問題管理部門要對相應的管理制度進行調整，充分認識到工程量清單計價模式在工程造價的重要作用，使建筑工程造價管理在法律的范圍內開展工作。

（二）提高建筑企業的管理水平

要想提高企業的管理水平就必須提高管理人員的管理水平。企業的管理工作者要充分認識到工程量清單計價模式對企業工程造價的重要意義，不斷提高自身在這方面的認識。對企業工程造價人員要加強培訓，提高他們的專業水平，并結合工作實踐充分發揮工程量清單計價模式的作用，提高企業工程造價管理質量，提高企業的經濟效益[3]。

（三）采用先進的管理方法

建筑企業要利用先進的科學技術，制定出先進的管理方法。在工程造價管理方面，企業管理者要利用強大的網絡力量實現行業和市場各種數據的共享。管理者可以在掌握大量數據的基礎上及時采取有效的管理措施，提高管理水平，促進建筑工程造價的合理性。

四、工程量清單計價模式下工程造價管理的應用

（一）在工程立項階段的應用

在工程立項階段造價人員應對市場進行充分的了解，對一些施工技術進行改造，全面分析此項目有多大的經濟效益，根據項目的成本制定出多種施工方案。然后會同施工的各個部門對各種施工方案進行分析比較，本著客觀和科學的原則從各方面進行經濟評價，進而選擇出最優化的方案。在工程融資方面，造價管理人員應該根據一定的標準，把資金用到最合理的地方，發揮出資金最大的作用，確保工程順利開展。另外，有關人員應對項目周邊的環境加以了解，并結合項目現場的實際情況，確定方案是否合理。造價人員在對工程項目進行經濟評價時，應該采用多種方式，比如定性與定量、宏觀與微觀等，一方面可以保證項目啟動資金的充足，另一方面有利于針對風險制定出多種措施，提高工程造價的管理質量。

（二）在工程招投標階段的應用

在工程的招投標階段，一些重要因素影響著工程造價的控制，造價人員要對這些因素加以重視。根據招投標的形式，招標文件等資料也會逐漸制定出來。這些資料對工程造價的一些細節進行了規定和說明，對工程造價的最終確定起著很大的作用。工程造價人員要對這些資料仔細研究，確保條款意思表達明確。另外，在對工程項目全周期造價控制時，要特別重視招標文件的作用，因為里面包含了招標方的各種訴求，所以工程造價人員要不斷優化文件的內容，不僅為后期施工提供保障，還可以對工程造價有效管控。在招投標階段，要對工程量清單進行精簡，使對項目的各個部分詳細說明，以防造價出現抬高的現象。

（三）在工程設計階段的應用

在工程設計階段工程造價發揮的作用更大。工程造價人員要對設計進行詳細的研究，確定每個設計步驟都有存在的合理性，減少不必要的設計，盡量對造價進行控制。另外還要組建一個完善的組織機構，各個組織要明確分工，加強合作，有效完成規定的任務，提高設計管理的水平。工程設計還需要第三方進行監理，和專業機構進行合作，制定出多元化的設計方案，充分調動設計人員的積極性，確保工程設計的最優化。工程造價人員要對設計的審核方案進行仔細分析，對一些細節和要點加以關注，按照規范實施概算和預算制度，并用臺賬來記錄設計費用的支出情況。造價管理人員在工程設計階段要在技術和經濟之間找到平衡點，既要考慮到經濟條件，又要盡可能提高技術水平。還要注意對設計方案和設備進行全面考量，進行全方位對比，選擇一個最佳方案。在經濟措施方面，造價管理人員要本著經濟的原則選擇合理的設計方案，按照設計進度支付設計費用，對資金的使用細化管理，并發揮監督的管理作用。對于合同的簽訂或者修改，造價管理人員也應該參與，并對合同條款的落實情況進行管理，充分搜集文件資料，并對技術方面進行有效管控，充分發揮造價管理在設計階段的作用[4]。

（四）在工程施工階段的應用

工程施工階段是施工人員按照圖紙，最終把工程建設完成的過程。這個過程是投入資金最大的部分，因為需要消耗大量的資源，資金支出較多，但是工程造價管理在這個階段一般不會刻意進行造價控制。在工程施工階段，由于各種因素的影響，經常會出現浪費資源的情況，工程造價人員可以在這方面進行合理管控，使資源得到合理利用，節約資源成本。在施工組織方面，對各個部門進行具體的分工，并進行責任落實，對施工過程的造價嚴格管理，仔細研究施工技術如何能更經濟等問題。在技術方面，協調好技術和經濟的關系，避免由于設計改動給工程造價管控帶來難度。另外，可以對設計方案不斷優化，盡量實現最大的性價比，同時充分發揮人力和機械的作用，高質量、高效率順利完成工程的施工。在經濟方面，把施工成本進行細化，把造價管控分階段和整體兩部分進行管理，提高資金的利用率。工程造價人員要根據施工進度進行工程量的計算和資金結算，嚴格審核各種工程賬單，對施工的全過程進行有效跟蹤，確保施工人員按照施工技術要求施工，如果發現實際施工和技術要求存在著差別，應該責令有關人員盡快整改，并預算處整改成本。在合同方面，根據施工情況不斷完善合同，把更多的細節體現在合同中，以防后期產生麻煩[5]。

（五）在工程竣工階段的應用

在這個階段，造價管控主要體現在工程驗收和工程計量兩方面。造價管理人員要計算出工程的實際成本，將各方負責的內容進行界定，得出具體的投資細節。另外，工程造價人員還需要對施工實際使用的材料進行計量，并與設計材料的使用量進行對比，找出產生差異的影響因素，在以后的造價管理中盡量減少這些因素的影響，降低成本。工程的承包方應該依據合同對工程的各個部分進行核實，然后出具資料交給相關單位審核，最后計算出工程量。

結語：

綜上所述，在建筑行業采用工程量清單計價模式有利于企業降低成本投入，提高經濟效益，促進行業良性發展。因此，應該把這種模式在建筑行業廣泛進行推廣，充分發揮它在工程造價方面的作用。我國有關職能部門應根據市場經濟的發展不斷完善建筑行業造價管理方面的法律法規，使造價管理有法可依。建筑企業要通過各種形式的培訓提高行業人員的綜合素質，加強造價管控的水平等，使建筑企業在市場更有競爭力。

參考文獻：

[1]肖啟艷，李國太.工程量清單計價模式下的工程造價風險管理[J].南方農機，2018（10）：90-91.

[2]邊小涵，趙明.建筑企業工程量清單計價模式下的投標報價策略分析[J].知識經濟，2018（01）：89-90.

[3]白巧珍.清單計價模式下的工程造價控制研究[J].城市建筑，2020（03）：12-13.

[4]周昊，王潤耀.基于工程量清單計價模式的輸變電工程造價風險評估模型研究[J].現代電子技術，2017，15（8）：32-33.

[5]朱建芳，劉昊然.基于工程量清單計價模式的工程造價控制方法研究[J].山西建筑，2017，15（8）：69-70.

作者簡介：

韋立鳳（1975-），廣西壯族自治區南寧市 ?學歷：本科 職稱：中級工程師，研究方向：工程造價。