歐盟同意“象征性”制裁俄羅斯

本報(bào)駐德國(guó)、法國(guó)特約記者 青木 潘亮 ●柳直

“俄羅斯面臨新的制裁！”據(jù)德新社22日?qǐng)?bào)道，歐盟當(dāng)天在布魯塞爾舉行27國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯受邀參會(huì)。會(huì)議原則上同意因納瓦利內(nèi)事件擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的個(gè)人制裁。俄羅斯常駐歐盟代表弗拉基米爾·奇若夫21日對(duì)德國(guó)《世界報(bào)》表示，如果歐盟對(duì)俄采取進(jìn)一步的懲罰措施，“我們將準(zhǔn)備作出回應(yīng)”。多家德國(guó)媒體表示，歐盟的制裁仍是象征性的，歐盟不會(huì)按照美國(guó)的要求禁止“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。

22日會(huì)議開始前，德國(guó)外長(zhǎng)馬斯要求為在布魯塞爾會(huì)議上批準(zhǔn)對(duì)俄羅斯實(shí)施額外制裁做好準(zhǔn)備。“我傾向下令準(zhǔn)備額外制裁，列出特定制裁對(duì)象。”馬斯強(qiáng)調(diào)，俄反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)不只被宣判入獄，同時(shí)還在一個(gè)“集中營(yíng)”服刑。但他強(qiáng)調(diào)稱，即使歐盟與俄羅斯的關(guān)系已經(jīng)達(dá)到“最低點(diǎn)”，也必須與俄羅斯保持對(duì)話。在解決很多國(guó)際沖突時(shí)，歐盟需要俄羅斯。

上周六，俄羅斯法院駁回納瓦利內(nèi)的上訴，維持一審將其緩刑改成監(jiān)內(nèi)執(zhí)行的判決，判處3年半監(jiān)禁，被送往監(jiān)獄服刑。他還因涉嫌侮辱二戰(zhàn)老兵而被判處近1萬(wàn)歐元的罰款。

奧地利外長(zhǎng)沙倫伯格也表示歐盟將對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁。沙倫伯格對(duì)德國(guó)《世界報(bào)》說(shuō)：“我們將在周一的外長(zhǎng)會(huì)議上討論對(duì)納瓦利內(nèi)案的適當(dāng)反應(yīng)。”據(jù)俄新社22日?qǐng)?bào)道，有關(guān)制裁名單的討論尚未開始，但估計(jì)制裁名單“不會(huì)久等”。這一名單將由歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利提出，并在3月25日-26日召開的歐盟峰會(huì)上通過。消息人士稱，列入名單的擬議人員可能包括俄羅斯聯(lián)邦調(diào)查委員會(huì)主席、俄羅斯國(guó)家近衛(wèi)軍司令、俄羅斯總檢察長(zhǎng)和俄聯(lián)邦監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)，預(yù)計(jì)不會(huì)涉及俄總統(tǒng)普京。

“政治俄羅斯”網(wǎng)站22日?qǐng)?bào)道稱，莫斯科國(guó)立大學(xué)政治學(xué)博士費(fèi)年科認(rèn)為，俄歐關(guān)系目前確實(shí)陷入僵局。雙方制裁和反制裁在不斷升級(jí)，敵對(duì)情緒持續(xù)增長(zhǎng)。為此雙方必須找出解決矛盾的出路。目前，在俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層眼中，因與北約關(guān)系密切，歐盟已不再是國(guó)際舞臺(tái)上的獨(dú)立參與者。

歐盟多名外交人士透露，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備對(duì)普京的盟友實(shí)施旅行禁令，并凍結(jié)其資產(chǎn)。此外，歐盟將首次動(dòng)用去年12月推出的《馬格尼茨基法案》，該法案旨在為打擊嚴(yán)重侵犯人權(quán)行為提供新的制裁手段。歐盟啟動(dòng)這一機(jī)制有兩個(gè)理由，一是俄羅斯拒絕歐盟立即釋放納瓦利內(nèi)的要求；二是博雷利訪問莫斯科遭到克里姆林宮侮辱。不過，也有成員國(guó)批評(píng)博雷利不應(yīng)該去莫斯科訪問。▲