晉中市綠色建筑集中示范區專項規劃

張 紅

（晉中市城鄉規劃設計研究院，山西 晉中 030600）

1 規劃內容

將綠色建筑推廣、應用的保障條件法制化，并導入城鄉總體規劃、控制性詳細規劃進行控制。

按照開展綠色規劃、實施綠色建筑、創建綠色城區、促進綠色發展的思路，提高示范區的綠色建筑建設水平，推進綠色建筑規模化發展，促進城鎮化向低碳、生態、綠色、循環發展轉型。

1.1 示范區現狀

1）區位：示范區位于晉中市西北部，北側為高校新區；西南側為山西省科創新城；東部為北部新城核心區。規劃紅線范圍為北起文華街，東至定陽路，南至龍湖大街，西至南同蒲鐵路線，規劃總用地5.9平方公里。

2）現狀用地分析：現狀主要為農林用地，占總用地的77.5%。其中城鄉居民點建設用地約47.9公頃，占總用地的8.1%。其余建設用地共84.6公頃，占總用地的14.3% 。居住用地主要包括：侯方新村、萬科小區。行政辦公用地：檢察院、公安局。商業服務業設施用地：奧特萊斯、晉中市大學城綜合商業設施項目、電信生產機樓項目。工業用地：主要位于使張村東側，未來考慮拆除。道路與交通設施用地：公交城北首末站。

1.2 示范區規劃

示范區依托南北向綜合服務軸、城市服務軸、東西向科技發展軸和城市綠化廊道，打造集科技產業、商務活動、居住休閑、晉商旅游為一體的高品位生活片區。總用地5.9平方公里，規劃居住用地71.8公頃，總建筑面積747.4萬平方米，人口規模總量5.32萬人。

1.2.1 綠色空間規劃

1）保護延續文化特色：依托現有防護綠帶，結合周邊地塊組團功能，規劃帶狀晉商公園和網狀綠道。其中，晉商公園是以晉商文化為特色的綜合公園，東西長約1740米，面積約22.1公頃。西北角鐵路公園是以鐵路文化為基底的綜合性公園，占地面積7.4公頃。街頭綠地共9處。綠道依托道路及自然本底資源，將整個綠地系統編織成一個點、線、面的網狀系統。建成后人均公園面積達到12m2，綠地率達38%，綠化覆蓋率45%，達到創建國家生態園林城市的要求。

2）鼓勵土地混合使用：示范區具有混合使用功能的地塊達到63.9%。主要采用商住混合、商辦混合等模式。

3）節約集約利用土地：遵循集約緊湊、疏密有致的開發模式，片區綜合容積率為1.24，商住混合容積率2.0-4.0、商辦混合容積率2.0-3.8。

4）合理控制街區規模：構建合理的地塊尺度：商業用地控制在150-300米；居住用地控制在200-400米。

5）合理開發地下空間：在大學城綜合商業設施項目周邊、奧特萊斯周邊等處建設公共地下人行通道、建筑連廊等通道體系，使公共活動中心內各類設施60%的地下空間能實現方便聯系。

6）公共設施配套完善：完善示范區內公共設施配套和提高公共設施可達性，實現步行500米范圍內，95%以上的居民可達幼托、80%以上的居民可達小學、100%的居民可達公共綠地。

圖1 晉中市綠色建筑集中示范區專項規劃圖

1.2.2 綠色交通規劃

1）混合出行模式：引導居民選擇步行+公交、自行車+公交的綠色出行方式。綠色出行比例達到80%。

2）合理的道路網密度和公交站點覆蓋率：優化公共交通線路，提高公交線網密度和慢行通道網密度；合理布置公交站點，示范區公交站點服務面積覆蓋率按照500米半徑計算，達到90%，示范區需設置至少8個公交站點。

3）合理分配路權：在龍湖大街、文華街、定陽路，道路上設置公交專用道，在晉商公園綠帶沿線建設獨立慢行綠道。

4）合理的人行過街通道間距：在龍湖大街設置人行天橋1處，并結合周圍的建筑、慢行系統，與交通樞紐銜接。綜合分析示范區規劃路網，在主干道人行橫道或過街通道的間距超過250米，在生活性次干路和支路上人行過街設施間距超過200米的路段，增設水平過街人行橫道共21處，保障人行橫道與人行道的水平銜接。

5）建立公共自行車系統：在公共活動中心、交通樞紐、居住社區、學校等場所設置公共自行車網點。示范區內共設公共自行車網點60個，規劃公共自行車網點密度為10.2個/平方公里。

1.2.3 綠色建筑潛力布局規劃

根據地狀現狀，將用地分為四大類，分別為：已建地塊、在建地塊、擬建地塊、未建地塊。分類進行控制：已建地塊：規劃保留建筑應當實施既有建筑節能改造，鼓勵按照綠色建筑標準進行改造；在建地塊：應該符合當前民用建筑節能標準要求；擬建地塊：應當按照綠色建筑標準進行設計和施工；未建地塊：在土地出讓規劃設計條件中應明確星級綠色建筑要求。并對未建地塊進行潛力評分，劃分星級。影響綠色建筑潛力主要有7因素。采用10分制進行評分。7因素分別為：生態補償、建設情況、交通條件、景觀資源、用地功能、能源利用、水資源利用。然后再利用因素疊加法，評定綠色建筑等級潛力。

1.2.4 綠色市政規劃

1）市政管網：保證供水管網漏損率≤5%，市政管網普及率達到100%。

2）無障礙設施：滿足覆蓋率達到100%的要求。

1.2.5 綠色能源規劃

節約建筑能源、鼓勵采用新能源。鼓勵采用中水利用技術：規劃以區內高星級綠色建筑為中心，規劃5處中水回用設置點，收集區內優質雜排水作為中水原水，處理達標后回用于片區綠化、道路澆灑、洗車等雜用水。鼓勵運用“海綿城市”設計理念：優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水。節材與材料資源利用：鼓勵使用新型建筑材料及可再生材料、鼓勵采用新型建筑結構技術、鼓勵采用施工一體化技術。

2 規劃創新點

1）結合示范區現狀和規劃，制定示范區控制性指標和選擇性指標。采用剛性和彈性約束相結合。

2）把綠色建筑星級要求落實到相應地塊，納入城市建設用地規劃設計條件。

3）根據影響綠色建筑等級因素因子打分法，劃分綠色建筑等級潛力布局規劃。

4）示范區建設，在注重綠色建筑的同時，突出綠色生態城市體系構建，綜合考慮土地利用、形態布局、交通組織、基礎設施、能源節約與綜合利用、水資源利用、建筑環境、廢棄物處理、智慧社區等因素。

5）選擇性指標選用八大指標體系：即綠色空間、綠色交通、能源與資源、綠色市政、綠色建筑、生態環境、社會和諧、智慧社區。

3 實施情況

自本規劃批復執行以來晉中市共出具規劃設計條件86項，在規劃設計條件中全部提出綠色建筑建設要求，其中14項規劃設計條件明確提出按二星級標準建設。綠色建筑集中示范區內新增一星級綠色建筑項目面積164.7萬m2，二星級綠色建筑項目面積36.5萬m2。

4 結語

本文通過對示范區現狀進行分析，制定控制性指標和選擇性指標。在注重綠色建筑的同時，突出綠色生態城市體系構建，綜合考慮土地利用、形態布局、交通組織、基礎設施、能源節約與綜合利用、水資源利用、建筑環境、廢棄物處理、智慧社區等因素。對城市地塊建設的不同程度情況，分已建地塊、在建地塊、擬建地塊和未建地塊四類進行控制。對未建地塊進行星級潛力打分，把綠色建筑星級要求落實到相應地塊，納入城市建設用地規劃條件。