港府修例要求區(qū)議員宣誓

本報(bào)特約記者 張若 李耀

繼要求公務(wù)員宣誓及簽署聲明后，香港特區(qū)政府為落實(shí)《基本法》、香港國安法的規(guī)定等將修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會(huì)條例》等本地法例，要求區(qū)議員宣誓。

據(jù)香港東方日?qǐng)?bào)網(wǎng)23日?qǐng)?bào)道，行政會(huì)議建議行政長官指令應(yīng)向立法會(huì)提交《2021年公職（參選及任職）（雜項(xiàng)修訂）條例草案》，完善宣誓安排，列明違反誓言的處理機(jī)制和法律后果。政府本周五將條例草案刊憲，3月17日提交立法會(huì)一讀及二讀，預(yù)計(jì)在今年第二季度完成三讀并通過。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長曾國衛(wèi)23日下午召開記者會(huì)稱，特首及行政會(huì)議當(dāng)天早上通過《條例草案》的修訂內(nèi)容，建議加入“擁護(hù)《基本法》、效忠香港特區(qū)”的解釋，某人如果符合正面清單，則屬于符合有關(guān)法定要求和條件，而他一旦做出或意圖做出負(fù)面清單所列行為，則不符合“擁護(hù)《基本法》、效忠香港特區(qū)”。負(fù)面清單的行為包括做出危害國家安全的行為或活動(dòng)；拒絕承認(rèn)中國對(duì)香港特區(qū)擁有并行使主權(quán)；宣揚(yáng)或支持“港獨(dú)”主張；尋求外國政府或組織干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)；做出損害或有傾向損害《基本法》中以行政長官為主導(dǎo)的政治體制秩序；侮辱或貶損國歌等國家主權(quán)的象征標(biāo)志等。曾國衛(wèi)說，擁護(hù)《基本法》、效忠香港特區(qū)是區(qū)議員的基本責(zé)任，因此將區(qū)議員納入此次修例范圍。

法例中同時(shí)加入具體宣誓要求，例如要真誠、莊重地宣誓，必須準(zhǔn)確；完整地宣讀法定誓言等；監(jiān)誓人統(tǒng)一由行政長官或其授權(quán)的人擔(dān)任。如果區(qū)議員宣誓無效、違反誓言或不符合“擁護(hù)《基本法》、效忠香港特區(qū)”的法定要求和條件，則將被取消就任資格，5年內(nèi)不得參選。

據(jù)香港“01”網(wǎng)報(bào)道，曾國衛(wèi)表示，宣誓修例一旦通過，4名去年被裁定不符合擁護(hù)《基本法》及效忠特區(qū)的現(xiàn)任區(qū)議員，應(yīng)會(huì)失去區(qū)議員資格，意味岑敖暉、袁嘉蔚、鄭達(dá)鴻、梁晃維將被“DQ”（取消資格）。

區(qū)議員需宣誓一事，讓不少反對(duì)派區(qū)議員慌了起來。香港“Now新聞”23日?qǐng)?bào)道稱，中西區(qū)區(qū)議員梁晃維表示，從去年7月末開始，“都有做得一日得一日的感覺……我不期望往后能在香港任何選舉當(dāng)選”。報(bào)道稱，香港18區(qū)的區(qū)議會(huì)民主派代表曾討論是否有一致行動(dòng)，但未有共識(shí)。區(qū)議會(huì)18區(qū)民主派聯(lián)絡(luò)會(huì)議召集人梁國豪稱，“我們都有討論，但沒有如以往有集體決定……可能有議員不宣誓，可能有議員在需要宣誓前辭職”。目前，在全港479名區(qū)議員中，民主派占據(jù)388個(gè)席位。

于2019年“修例風(fēng)波”期間產(chǎn)生的香港區(qū)議員一直是滋生“反中亂港”勢(shì)力的灰色地帶。在港府去年年底剛提出公務(wù)員宣誓一事時(shí)，不少輿論都曾提出疑問，“區(qū)議員是否屬于公務(wù)員？”“如果違反《基本法》，做出危害國家安全的事情，區(qū)議員是否也會(huì)被取消資格？”本次港府的要求，給了明確的答案。香港網(wǎng)絡(luò)媒體“港人講地”23日一篇評(píng)論引述港澳辦主任夏寶龍22日的“愛國者治港”原則稱，“反中亂港”分子、“港獨(dú)”等激進(jìn)分離勢(shì)力通過各類選舉進(jìn)入特別行政區(qū)治理架構(gòu)，包括立法會(huì)、行政長官選舉委員會(huì)、區(qū)議會(huì)等機(jī)構(gòu)，“是香港的亂源，也是國家的禍害。”

評(píng)論稱，回看香港過去幾年的亂象，有違法“占中”，有旺角暴動(dòng)，有“修例風(fēng)波”，又有要求“攬炒（同歸于盡）”香港甚至中央的“民主派35+”初選。論及“修例風(fēng)波”，包括民主黨在內(nèi)的反對(duì)派一直拒絕與暴力割席，而且時(shí)刻擺出一副與施暴者“同行”的姿態(tài)；論及“民主派35+”初選，民主黨有參與，而梁家杰的公民黨甚至隨本土派“起舞”，參與要“攬炒”立法會(huì)的抗?fàn)幝暶鲿！盎诜N種亂象，中央不得不出手，而反對(duì)派就是夏寶龍所指的反中亂港分子。”

公務(wù)員被要求宣誓及簽署聲明后，區(qū)議員宣誓成了香港社會(huì)的普遍共識(shí)。今年2月4日，林鄭月娥在出席立法會(huì)答問大會(huì)開場(chǎng)發(fā)言時(shí)提出5個(gè)立法方向建議，其中就包括備受關(guān)注的區(qū)議員宣誓安排。她說，公職人員宣誓擁護(hù)《基本法》、效忠香港特區(qū)是《基本法》和香港國安法的規(guī)定，符合憲制秩序，體現(xiàn)“愛國愛港者治港”的天經(jīng)地義；而經(jīng)研究后，特區(qū)政府認(rèn)為區(qū)議員理應(yīng)屬于須依法宣誓的公職人員。建制派六個(gè)政團(tuán)此前發(fā)表聲明，表示支持上述立法方向。▲