光山：用生態理念 改善農村人居環境

王全興

近年來，河南省光山縣認真貫徹習近平生態文明思想，深入實施農村人居環境整治三年行動計劃，用生態的理念扎實推進農村人居環境整治，把提升農民幸福指數放在重要位置，聚焦村容村貌整治提升，因地制宜實施“廁所革命”，科學有序地推進垃圾、污水治理，探索農業生產廢棄物資源化利用的有效治理模式，全縣人居環境明顯改善，處處展示著新變化、新氣象、新干勁。2020年，光山縣被生態環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

提升村容村貌 煥發鄉村新顏值

光山縣以學習浙江“千萬工程”經驗為主線，深入開展農村人居環境“十村示范、百村整治”工作。改造提升所有貧困村和非貧困村的通村道路，實現1000多個自然村通硬化道路，共安排各類交通扶貧項目1600多個，投入資金12.4億多元，修建農村公路1400多公里、橋梁2000多米。2019年，光山縣被命名為河南省“四好農村路”示范縣。通過“我為家鄉栽棵樹”三年實施方案，宣傳和引導全民植綠、愛綠、護綠。全縣每年義務植樹3000余畝（245萬株）。2019年，光山縣被命名為省級森林城市。全縣360個行政村村莊主干道、集中居住社區和公共活動場所共安裝路燈10萬余盞，亮燈率達90%。

因地制宜改廁所 改出鄉村新生活

光山縣嚴把改廁質量關，由政府統一招標采購正規廠家生產的1.5立方玻璃鋼廁具，按照統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收的原則，配送到各鄉鎮。建立一批專業施工隊伍，組織人員開展改廁技術培訓，確保各鄉鎮（街區）有專業改廁人員，確保施工嚴格按技術要求執行，確保工程質量符合標準。近3年均超額完成信陽市改廁分配任務。為鞏固提升農村戶用無害化衛生廁所改造成果，保障改造后的農村戶廁長期發揮效能，在糞污無害化處理基礎上，全縣以農牧循環、就近消納、綜合利用為主線，結合正在開展的油茶、中藥材項目，充分利用農村戶廁糞污作為農家肥返田循環使用，實現資源整合。

梯次推進治污水 治出鄉村新環境

光山縣積極踐行省、市“四水同治”治水新思路，以“我為家鄉治水塘”活動為抓手，引導全縣群眾自籌和社會捐款10888余萬元，整治農村水塘14703口。通過PPP項目融資10億元，對全縣19個鄉鎮、353個村的生活污水治理進行綜合規劃。采取突出重點、梯次推進的辦法，完成斛山等11個鄉鎮的管網施工圖編制工作。目前，南向店等13個鄉鎮的污水管網正在施工建設，工程進度已完成60%。根據人口數量和聚集程度、經濟發展水平和污水產生規模，在有條件的鄉鎮、村組鋪設污水管網，將三格式化糞池和農村分散污水并入地下污水管道。在農村1000人以上常住人口聚居點實現集中式污水處理設施全覆蓋。采用人工濕地污水處理工藝對潑河、五岳水庫飲用水源地進行綜合治理。

巧用農業生產廢棄物 激活鄉村新資源

積極推廣測土配方施肥技術，根據農作物種類、栽培方式、肥料性質等選擇適宜的施肥方法。大力推廣秸稈還田，提倡有機肥替代化肥，推廣種植綠肥紫云英等減量施肥技術。同時，在全縣示范推廣稻漁綜合種養模式，減少化肥、農藥使用，發展生態高效農業。采取稻漁共生、使用粘蟲黃板、稻鴨共育治蟲防病控草、燈光誘殺等綠色防控技術，減少農藥使用量。大力推廣以秸稈機械還田為主的肥料化，兼顧秸稈飼料化、基料化、原料化利用的技術模式。目前，全縣秸稈綜合利用量達100.84萬噸，農作物秸稈綜合利用率在92%以上。在全縣19個涉農鄉鎮中選定10個鄉鎮建設完成10處廢舊農膜回收分站。目前，全縣已累計回收廢舊農膜130余噸。

全民參與清垃圾 清出鄉村新面貌

通過建隊伍、建設施、建機制逐步完善全縣農村環衛一體化服務設施。按人口3‰的標準，招聘保潔員2300余名，對全縣各鄉鎮、村、村民組實行服務全覆蓋。利用鄉鎮閑置的計生辦、敬老院、學校等，建立環衛項目部20家，建設垃圾分類亭1396個、垃圾深埋桶282個、垃圾壓縮中轉站9座、農村垃圾分類堆肥房18座，投放垃圾桶71857個，日投入各式清掃保潔車1800余輛。建立監管機制，對陽光朗潔公司投入的車輛、人員和清理垃圾量進行統計核查。目前，全縣初步形成了“戶收、組管、村運、鄉鎮處理”的生活垃圾清運處理模式。開展非正規垃圾堆放點和河道水面漂浮垃圾清理整治，實現村莊周邊無垃圾積存，街頭巷尾、集貿市場干凈通暢，房前屋后整齊清潔，鄉鎮周邊、交通沿線周圍無垃圾。通過一系列舉措，光山縣徹底解決了垃圾圍村、填塘、阻路的問題。