構建社會安全網，提高抗風險能力

兩輪經濟援助措施，政府向全澳居民發放兩次消費補貼共計8，000澳門元，相關人士指出這些錢大部分流入了澳門的超市和飲食場所，未能盤活澳門的旅遊相關行業等，如何看待這一現象？如何改善？

澳門管理學院唐繼宗院長：疫情是不可預見的，風險不可控，一方面要尊重生命;一方面要防控。政府要加大新、舊基建設施建設，緩解經濟下行的壓力，也為未來經濟復甦做好準備，積極面對。建議從三個方面去改善，一是構建社會安全網，提高抗風險能力;二是注意保有現有的生產力，因為不知道疫情何時結束，如果不保留生產力的話，到時候經濟活動恢復了，大量旅客回來了，有沒有能力去提供服務呢？三是因為疫情改變了一些經濟結構模式，所以企業和僱員也要注意自身調整，政府可以協助企業進行轉型，但企業和僱員自身也要有這個意識，如數字經濟、線上線下、直播帶貨等，新經濟的營商模式已經超越了地理概念。

澳門中小型企業聯合總商會馮健富理事長：當時有調查顯示零售和餐飲是重災區，政府希望某種行業拉動其它行業。經濟援助措施未必可以全面照顧到所有對象，但政府的政策公開透明，所以我認為是相對公平的。商業市場一環扣一環，其實大部分行業都有受惠，不過是多與少的問題，認為政府做得好。未改善營商環境前，希望政府推出第三期消費卡，期望隨著疫苗問世，營商環境有所改善。

澳門街坊會聯合總會社會事務委員會洪偉東副主任：超市和飲食場所是居民的剛性需求，因此大部份金錢流入為正常現象，但亦有不少金錢流到各行各業。旅遊主要以外地旅客而非本地居民為主，因此旅遊業再度盤活還要看外地旅客的數量。

本澳的經濟結構單一，旅遊博彩業為本澳主要的經濟產業，而旅客亦是本澳不少中小企的重要客源之一，因此，澳門整體經濟受疫情影響及打擊的狀況較鄰近地區更為嚴重。而要使本澳經濟短期內切實復甦，重啟旅遊便顯得至關重要。然而，由於全球疫情反覆，加上國內不時有省市出現新一波的疫情，即使國內已全面恢復了內地居民赴澳旅遊簽注辦理，但從內地赴澳旅遊的旅客人次和意欲仍受到不少的影響，整體來說旅客恢復速度仍低於預期，特別是團體遊方面，且預料短期內亦難以有較大的改變。

早前為恢復澳門旅遊業活動而舉辦的“心出發·遊澳門”計劃的成效不俗，當局亦計劃第3期推出橫琴遊項目，僅由於相關項目涉及跨境組團和通關模式改變等因素，故未能按原定計劃展開。鑑於本澳防疫工作取得顯著成效，且屬疫情極低風險地區，故建議當局亦可與內地部門商議，逐步推出“橫琴遊”、“灣區遊”等計劃，使旅遊業儘快復甦。

傳新澳門協會林宇滔理事長：認為派發消費券是合理的，流入餐飲和超市也是合理，在消費券每日使用金額，使用時間方面應該可以優化處理，消費卡的大數據可以看到居民的使用情況，從中可以完善。經濟差時，消費券發揮代金券作用;當經濟前景好時，消費券可能就可以發揮刺激經濟的作用。當經濟差時，政府是否應當考慮有些多元點的就業選擇、培訓或一些傾斜政策，令到澳門本地人能在不同的行業發展，這是需要政府去推動的。現在失業率高了好多，此外可能還有一些未去申報的失業人士。政府應該提供多些的就業選擇給居民，而不僅僅是放下身段。認為政府未來應該多點推動職業資格的認證，如建築工人，在香港分好多不同的種類，有油灰水、扎鐵、油漆工等專業的認證，考到這些資格認證有相應的薪酬及職業資格，所以在香港有大學生願意從事建築行業。經濟差時，低學歷人士就業可能會更困難，建議開展建築業、餐飲業、美髮行業等培訓，令到低學歷人士就業，澳門在這方面可以說做得不好。在就業方面政策應傾斜本地人，盡快完善長期粗疏的外勞政策，否則惡性循環。政府開展有針對性的培訓，讓本地人先就業，並促其向上流動。請外地僱員是為了補充澳門本地人力資源的不足，且規定外僱和本地人同工同酬，但事實如此嗎？是否需要從法律上來加以管治？這樣才能更好地保障本地人的就業。在疫情下，澳門的外僱政策問題更顯突出。