構(gòu)建社會安全網(wǎng)，提高抗風險能力

兩輪經(jīng)濟援助措施，政府向全澳居民發(fā)放兩次消費補貼共計8，000澳門元，相關(guān)人士指出這些錢大部分流入了澳門的超市和飲食場所，未能盤活澳門的旅遊相關(guān)行業(yè)等，如何看待這一現(xiàn)象？如何改善？

澳門管理學院唐繼宗院長：疫情是不可預見的，風險不可控，一方面要尊重生命;一方面要防控。政府要加大新、舊基建設(shè)施建設(shè)，緩解經(jīng)濟下行的壓力，也為未來經(jīng)濟復甦做好準備，積極面對。建議從三個方面去改善，一是構(gòu)建社會安全網(wǎng)，提高抗風險能力;二是注意保有現(xiàn)有的生產(chǎn)力，因為不知道疫情何時結(jié)束，如果不保留生產(chǎn)力的話，到時候經(jīng)濟活動恢復了，大量旅客回來了，有沒有能力去提供服務(wù)呢？三是因為疫情改變了一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式，所以企業(yè)和僱員也要注意自身調(diào)整，政府可以協(xié)助企業(yè)進行轉(zhuǎn)型，但企業(yè)和僱員自身也要有這個意識，如數(shù)字經(jīng)濟、線上線下、直播帶貨等，新經(jīng)濟的營商模式已經(jīng)超越了地理概念。

澳門中小型企業(yè)聯(lián)合總商會馮健富理事長：當時有調(diào)查顯示零售和餐飲是重災區(qū)，政府希望某種行業(yè)拉動其它行業(yè)。經(jīng)濟援助措施未必可以全面照顧到所有對象，但政府的政策公開透明，所以我認為是相對公平的。商業(yè)市場一環(huán)扣一環(huán)，其實大部分行業(yè)都有受惠，不過是多與少的問題，認為政府做得好。未改善營商環(huán)境前，希望政府推出第三期消費卡，期望隨著疫苗問世，營商環(huán)境有所改善。

澳門街坊會聯(lián)合總會社會事務(wù)委員會洪偉東副主任：超市和飲食場所是居民的剛性需求，因此大部份金錢流入為正?，F(xiàn)象，但亦有不少金錢流到各行各業(yè)。旅遊主要以外地旅客而非本地居民為主，因此旅遊業(yè)再度盤活還要看外地旅客的數(shù)量。

本澳的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，旅遊博彩業(yè)為本澳主要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而旅客亦是本澳不少中小企的重要客源之一，因此，澳門整體經(jīng)濟受疫情影響及打擊的狀況較鄰近地區(qū)更為嚴重。而要使本澳經(jīng)濟短期內(nèi)切實復甦，重啟旅遊便顯得至關(guān)重要。然而，由於全球疫情反覆，加上國內(nèi)不時有省市出現(xiàn)新一波的疫情，即使國內(nèi)已全面恢復了內(nèi)地居民赴澳旅遊簽注辦理，但從內(nèi)地赴澳旅遊的旅客人次和意欲仍受到不少的影響，整體來說旅客恢復速度仍低於預期，特別是團體遊方面，且預料短期內(nèi)亦難以有較大的改變。

早前為恢復澳門旅遊業(yè)活動而舉辦的“心出發(fā)·遊澳門”計劃的成效不俗，當局亦計劃第3期推出橫琴遊項目，僅由於相關(guān)項目涉及跨境組團和通關(guān)模式改變等因素，故未能按原定計劃展開。鑑於本澳防疫工作取得顯著成效，且屬疫情極低風險地區(qū)，故建議當局亦可與內(nèi)地部門商議，逐步推出“橫琴遊”、“灣區(qū)遊”等計劃，使旅遊業(yè)儘快復甦。

傳新澳門協(xié)會林宇滔理事長：認為派發(fā)消費券是合理的，流入餐飲和超市也是合理，在消費券每日使用金額，使用時間方面應該可以優(yōu)化處理，消費卡的大數(shù)據(jù)可以看到居民的使用情況，從中可以完善。經(jīng)濟差時，消費券發(fā)揮代金券作用;當經(jīng)濟前景好時，消費券可能就可以發(fā)揮刺激經(jīng)濟的作用。當經(jīng)濟差時，政府是否應當考慮有些多元點的就業(yè)選擇、培訓或一些傾斜政策，令到澳門本地人能在不同的行業(yè)發(fā)展，這是需要政府去推動的?，F(xiàn)在失業(yè)率高了好多，此外可能還有一些未去申報的失業(yè)人士。政府應該提供多些的就業(yè)選擇給居民，而不僅僅是放下身段。認為政府未來應該多點推動職業(yè)資格的認證，如建築工人，在香港分好多不同的種類，有油灰水、扎鐵、油漆工等專業(yè)的認證，考到這些資格認證有相應的薪酬及職業(yè)資格，所以在香港有大學生願意從事建築行業(yè)。經(jīng)濟差時，低學歷人士就業(yè)可能會更困難，建議開展建築業(yè)、餐飲業(yè)、美髮行業(yè)等培訓，令到低學歷人士就業(yè)，澳門在這方面可以說做得不好。在就業(yè)方面政策應傾斜本地人，盡快完善長期粗疏的外勞政策，否則惡性循環(huán)。政府開展有針對性的培訓，讓本地人先就業(yè)，並促其向上流動。請外地僱員是為了補充澳門本地人力資源的不足，且規(guī)定外僱和本地人同工同酬，但事實如此嗎？是否需要從法律上來加以管治？這樣才能更好地保障本地人的就業(yè)。在疫情下，澳門的外僱政策問題更顯突出。