精準發力“小切口”解決群眾“大問題”

■ 黑龍江省人力資源和社會保障廳黨史學習教育領導小組辦公室

黨史學習教育開展以來，黑龍江省人力資源和社會保障廳深入貫徹落實中央、省委決策部署，緊盯民生、緊貼實際，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，全面起底排查問題、開門傾聽民意、深入基層開展調研，梳理確定了18 件民生實事，精準定位民生實事“小切口”，用心用情用力解決群眾急難愁盼“大問題”，以辦實事實際成效推動黨史學習教育走深走實。

一、提高站位，確保專項行動取得實效

一是開展就業創業質量提升專項行動，牢牢穩住就業基本盤。充分發揮工作組織支撐、就業政策協同、公共就業服務、統計分析預測、失業動態監測和勞動關系調處“六大體系”作用，統籌實施市場吸納、公務員考錄、事業單位招聘、“三支一扶”、公益性崗位安置等措施，大力開展“就業援助月”、“一對一”就業援助和“穩崗留工”等活動，有效促進高校畢業生、失業人員、農民工、就業困難人員就業創業，推動重點群體就業創業質量不斷提升。截至7月底，全省2021屆高校畢業生畢業去向落實率達80%，高于去年同期7.19個百分點；失業人員再就業10.43 萬人，同比增長0.76%；農民轉移就業518.2 萬人，同比增長3.2%；開發公益性崗位5518 個，幫扶3.25 萬名就業困難人員實現就業。

二是開展領取社保待遇資格認證便利化專項行動，最大限度服務群眾。推動構建以信息比對為主，遠程認證服務與社會化服務相結合的認證服務新體系，省市縣三級同步推廣人臉識別、大數據比對、主動上門、傳統服務和使領館協助5 種認證方式，做到“信息多跑路、群眾少跑腿、弱勢群體不跑腿”。截至6 月底，全省離退休人員領取待遇資格認證完成率達77.8%，超時序進度28個百分點。

二、立足職能，確保實事辦實常態長效

一是社會保障制度暖民心。建立社保關系跨省轉移接續制度，省內轉移即時辦結，跨省轉移由原來的45 個工作日縮短為15 個工作日，切實提升轉移效率。全面推行退休預審制度，實現養老金“即退即領”，年度內30 萬名新退休職工將全部受益。

二是人才服務制度貼民心。著眼于服務重點產業、重點企業發展，組建“政校企”聯盟，構建“訂單、定崗、定向”培養模式，在建成“現代服務業政校企聯盟”基礎上，組建“裝備制造業政校企聯盟”，切實提升技能人才有效供給水平。創新職稱評審制度，探索單獨分組、專項評審，有效解決民營企業、新業態從業人員和靈活就業人員職稱評審不規范問題。

三是勞動關系調處機制安民心。狠抓根治欠薪長效機制建設，完善工資保障金、欠薪“黑名單”等制度，建立欠薪案件快速處理通道，為4057 名農民工解決拖欠工資6388.7 萬元。完善調解仲裁工作體系，成立135 家企業勞動爭議調解委員會，推進關口前移，為761 名勞動者在企業現場開展調解或仲裁工作，有效降低勞動者維權成本。

四是公共服務機制舒民心。實施人社服務快辦行動，推動省級175 個事項“網上辦”、25 個高頻事項“提速辦”、10 個關聯事項“打包辦”。推廣“社銀一體化”服務模式，在全省399 家銀行網點設置1220 臺智慧柜員機，群眾可就近在銀行網點或通過手機銀行辦理業務，實現了社保業務多點辦、就近辦、智能辦、便捷辦。

三、多措并舉，確保民生實事有序推進

一是系統聯動抓出合力。樹立人社系統“一盤棋”思想，先后召開20 余次專項會議，研究推進實踐活動重點任務，切實做到工作任務清單化、工作安排圖表化、推進落實流程化。堅持以《任務清單》為抓手，每周調度、每月總結、適時通報，推動系統上下同向發力、同頻共振。組織召開全省人社重點工作推進座談會，全面調度實踐活動，確保上下聯動求實效。

二是綜合施策抓好推進。深入推進“互聯網+人社服務”，優化網上服務大廳、龍江人社APP、自助終端服務等功能，推動線上線下服務融合，方便企業和群眾辦事。圍繞百姓訴求和關切熱點，研究出臺一批行之有效、讓群眾持續受益的創業支持、就業崗位開發、退休審核、養老保險關系轉移等政策措施，既管當前，又利長遠。

三是夯實基礎抓強保障。堅持以“日日學、周周練、月月比”為載體，在全系統常態化開展業務練兵比武活動，舉辦第三屆全省人社窗口單位業務技能練兵比武全省賽，著力打造高素質專業化干部隊伍。深入開展“信息化便民服務創新提升行動”，升級更新“金保工程”信息系統，進一步提高決策科學化、管理精準化、服務便民化水平，確保基礎保障更有力。