推動林海雪原文旅產業特色化發展

■ 孫 濤

海林市搶抓黑龍江省第四屆旅游產業發展大會契機，堅持以“林海雪原”統領“中國雪鄉”“威虎山”“東北虎鄉”等旅游品牌，依托生態資源，深挖人文內涵，通過實施“六個聚焦”推動文旅產業高質量發展。

聚焦資源整合，打牢文旅融合發展基礎。啟動林海雪原全域旅游規劃編制，深度謀劃冰雪旅游、生態旅游、紅色旅游、民俗旅游、康養旅游等資源融合發展思路和措施，確定了以生態康養、休閑度假為主，同時輔以林海雪原紅色文化、東北民俗風情、中東鐵路文化的文旅產業發展脈絡，推動包括森工、農墾在內的全域旅游資源步入融合發展快車道。

聚焦項目開發，強化文旅產業支撐地位。成立文化旅游項目融合工作推進組，根據國家和黑龍江省資金扶持導向，謀劃了“大雪鄉”“橫道河子文旅小鎮”“蓮花湖康養基地”等20 個規模較大的文旅項目。今年上半年，啟動林海雪原森林小火車建設、楊子榮剿匪遺址遺跡開發、橫道河子俄羅斯風情小鎮開發、七里地生態民俗村建設等12個項目，產業規模整體提升。

聚焦龍頭引領，建立文旅融合市場化機制。成立海林市政府國有獨資橫道河子文商旅開發有限公司，積極包裝和開發建設橫道河子文旅小鎮基礎設施提升、林海雪原森林小火車、威虎山滑雪場等項目，完成投資5200 萬元，為全市旅游產業市場化運營做出了有益探索。

聚焦傳承保護，彰顯林海雪原文化魅力。組織編寫了寧古塔將軍駐地舊城遺址本體保護環境整治及展示利用項目計劃書和立項報告、寧古塔將軍駐地舊城遺址安防項目計劃書和立項報告，上報國家文物局。完成了中東鐵路建筑群消防工程和安防工程。舉辦了5 場非物質文化遺產研討會，創建了非遺研究協會，策劃挖掘了線麻織布、朝鮮族米酒兩個非遺項目。

聚焦公共文化建設，營造文旅產業發展氛圍。結合海林地域文化特色，全面打造具有地標性的文化消費新業態，通過政府資金引導、社會力量參與，采取“文化+”的模式，打造近20 家各具特色的“文化小館”，引導和擴大文化消費。組織第三屆林海雪原旅游文化節、第二屆“寧古塔杯”古典詩詞創作大賽活動。開展各類送溫暖惠民活動20 多次、豐富基層文化生活的慰問演出10多場。

聚焦執法監管，為文旅融合發展提供保障。建立海林市文化旅游聯席會議制度，整合相關部門管理職能，組織開展市場經營監管、安全執法檢查。嚴厲打擊非法低價游、無證經營等擾亂市場秩序行為。今年上半年，組織執法檢查6 次，查處違約旅行社2家，取締無證經營戶4家，排除景區安全隱患12 處，保障了全市文化旅游經營秩序和安全管理形勢持續穩定。