做好地方電力企業信訪維穩工作的若干思考

吳林霞

摘要：進入新時期以后，基于社會的廣泛需求，電力企業飛速發展，在滿足社會電力需求和企業自身發展的同時，可能由于管理模式和工作環境的改變埋下了一些隱患，導致電力企業信訪案件呈上升態勢，針對該種情況，有必要思考更加高效的信訪維穩途徑。文章就信訪維穩概述、地方電力企業信訪維穩工作中的問題和解決措施進行了論述與分析。

關鍵詞：地方電力企業;信訪維穩工作;措施

引言：做好地方電力企業信訪維穩工作，需明確信訪維穩的基本定義以及核心任務，要根據電力企業當前面臨的主要信訪問題制定對應的解決措施，保證電力企業的和諧穩定發展。

一、信訪維穩概述

電力企業信訪維穩指的是企業內外部公民、法人或者其他民間組織以走訪、電話、傳真、郵件等形式來向電力企業信訪部門反映情況，就其在電力應用過程中出現的諸多問題來向電力企業提出意見、建議、投訴或者請求等。

二、地方電力企業信訪維穩工作中的問題

1.重視程度仍需提升。主要表現在以下三個方面：一是服務意識不強。沒有牢固樹立“用戶至上”的理念，使得針對外部用戶、內部職工提出的問題、訴求未能及時的解決與反饋，導致一些小問題逐漸擴大化。二是信訪維穩職責不夠明晰。部分電力企業未設置專職信訪人員，針對一些信訪事務，由行政管理人員或其他專業人員兼任，對于本職崗位有較多的業務需處理的人員來說，難以很好地兼顧到信訪維穩工作，且其本身的專業素養也有待商榷。三是信訪資金不夠充足。部分電力企業在信訪維穩建設方面的投入較少，信訪接待室、信訪信息化建設等較為滯后，導致很多工作不能做到位。

2.風險評估不夠全面。部分電力企業在信訪維穩風險評估方面缺乏健全的評估和應對機制，沒有建立起和地方政府聯動的合作機制，使得其難以解決較為棘手的問題，容易影響企業形象、甚至帶來經濟損失。

3.維穩制度不夠健全。就當前階段來說，個別電力企業在處理信訪事件時表現出一定程度的隨意性，這源于其缺乏必要的制度規范，因這部分企業大多應用的依舊是傳統模式的維穩制度，在當前階段已經逐漸難以表現出相應的作用。

三、做好地方電力企業信訪維穩工作措施

1.高度重視信訪維穩工作。一是全面普及信訪維穩工作知識和要求，讓企業員工充分了解信訪維穩對工作的有序開展、維護企業和諧穩定有舉足輕重的作用;定期組織維穩人員學習其他電力企業的經驗教訓，讓維穩人員正確認識自身工作的重要性、認識工作對企業發展的重要性。二是建立健全維穩機制、明確維穩職責，一方面引入具備相應專業知識的人才，另一方面從行政管理部門乃至全企業抽取優秀人員，充實維穩部門，構建堅強維穩機制，打造維穩專業團隊，使其能夠有足夠的時間、精力、人員來負責各項維穩工作。

2.強化穩定風險評估，減少各種信訪事項。電力企業要在推進各種政策之前，細致分析其可能對員工、對用戶、對社會帶來的影響，并重視以下要點：一是開展決策前調查研究，以問卷調查、大數據技術查詢等手段來獲取用戶對各項政策的認識、理解以及認可程度，從而決定政策是否推行與推行時期。二是針對易引發不穩定因素的決策，不應輕易推進，且應提前制定對應的應對機制與策略，做好維穩人員的思政政治工作，使其能擔負起對應的責任，切實將各項防范動作落實到位。

3.超前化解矛盾，解決苗頭問題。各個基層單位與組織是解決各項信訪矛盾的關鍵力量與基礎堡壘，應從以下層面來積極地發揮出這部分力量：一是要求基層單位樹立全局觀念、大局意識，能在日常的工作、閑聊、開會中了解職工的思想動態，關注職工提出的意見與反響，及時解決職工工作、生活中的諸多問題。二是針對政策上的問題與不足，要求第一時間向上級匯報，并按照對應的信訪應急制度來提前做出準備，以此來避免事態的進一步嚴重化。三是要求實施精細化管理與崗位責任制度，確定各個信訪崗位人員的基本責任，制定各個時期的信訪管理總目標，實施總目標的分化與細化，實現對信訪工作的整體化、閉環化管理，以此提升信訪維穩工作效果效率。

4.優化完善信訪維穩制度。分析當前階段電力企業接收的各項信訪案例，多是涉及農電工、線路規劃補償等問題，針對該種情況，要求根據農村電網當前的應用情況，制定一套行之有效的常規解決方式，可直接解決大部分的信訪問題。把握以下重點工作：一是要求按照固定的流程，逐步展開溝通、整合、分析、探索與處理，避免同種類型信訪案件的再次出現。二是加強與民眾的溝通，讓其理解到線路規劃調整是農村電網歷史遺留問題，與國家政策、農村電力扶持等有著直接的關聯，以此來爭取用戶認同感，使其能夠耐心等待后續的安排。三是進行相關信息的宣普，比如告知用戶哪個地區已被納入農網改造區域、何時改造等，讓用戶能夠做到心中有數，并能對電力企業表達出一份信任。

5.加強上下左右聯動。信訪問題通常會涉及到多個部門、多個單位，單靠信訪部門很難解決所有的問題，因此應加強上下左右聯系，爭取其他部門、上級單位或地方政府的支持，如此才可更加快速、有效地解決各項問題。需把握以下要點：一是整合電力企業內部溝通平臺，形成完整的、全覆蓋的企業溝通平臺，如此可讓信訪部門能夠根據信訪問題直接溝通對應的部門，在爭取上級部門同意之后，迅速展開對應的解決策略;二是紀檢監察部門要承擔起其本身的職責與義務，除了對維穩部門必要的監察之外，還需做好各個部門間溝通的橋梁，及時解決各個部門間的矛盾，使其能形成較大的合力，集中解決各項棘手的信訪問題。

6.構建結案回訪制度。針對已經處理好的信訪案件，特別是一些重要案件，要求維穩人員進行統計與總結，并定期回訪，觀察信訪問題有無切實解決，其后再細致填寫回訪內容、時間、問題解決程度等，納入管理庫，便于后續在發生類似問題時，及時調取數據來對其加以解決，并能避免再次信訪事件。

結語：綜述，文章就做好地方電力企業信訪維穩工作進行了論述與分析，強調了其重要性與必要性，建議給與其足夠的重視，從電力企業的長遠發展出發，完善信訪維穩制度與維穩機制，及時解決信訪中的各項問題，提升電力企業的社會效益。

參考文獻：

[1]余振平.做好信訪維穩工作處理好突出信訪問題[J].企業文化（中旬刊），2020，（3）：261.